2013年台灣的內憂與外患！

<轉載自2012年11月12日 明報 筆陣版 作者：南方朔 亞洲週刊主筆> 

 

前周台灣的民調公司「台灣指標」公布了10月中旬的民調報告，馬英九的不滿意度由72.1%暴升為76.6%，滿意度則降為15.2%，這乃是馬上台迄今的最低紀錄。

由這樣的民調變化，人們已可看出，馬英九在台灣由於施政表現太差，可謂已民心盡喪。這也是國民黨的「四中全會」會成為反馬大會的原因。

而上個星期，《蘋果日報》又公布了另一種民調，那就是有絕大多數人都認為不應再由馬英九擔任國民黨的黨主席。支持馬英九繼續擔任黨主席的只有15.67%，支持新北市市長朱立倫擔任黨主席的有27.22%，支持台中市長胡志強為黨主席的有22.26%。由這個民調已可看出，國民黨的次級領袖為了避免被馬英九拖累，已出現「彼可取而代之」的心情。這似乎意謂着，儘管馬英九仍然在想着「馬英九時代」，但國民黨的群眾已在想着「後馬英九時代」了。所以上個星期，新北市和台中市的國民黨議員都正式的亮起了反馬擁朱和反馬擁胡的旗幟。由此已可看出，從2012年起，必將是國民黨的反馬內鬥更加表面化的階段。

除了最近的那兩項民調外，上個星期台灣的財政部也公布了10月份的出口總值為負1.9%，進口為負1.8%，這顯示出由於出口及內需都不佳，主計總處原來估計的第4季會成長，而使今年的GDP有1.05%的成長率可能落空，這意謂今年台灣的成長率可能掉到1%以下。

因此，由民調及經濟統計數字，已可看出台灣仍走在下坡路上，當整個下坡的趨勢未停止，人民的不滿就不會停止。因此預估馬英九的不滿意度還會繼續上升。

北京對台壓力出現

以上這種形勢乃是馬政府的內憂，而在內憂的時刻，最怕的是外患也一起併發。而上個星期由兩件事，已可看出北京對台的壓力已開始出現﹕

第一，乃是11月8日北京的「十八大」揭幕。胡錦濤在做政治報告時，揭櫫未來5年的對台工作最高綱領，他希望兩岸探討國家尚未統一時特殊情况下的政治關係，商談建立兩岸軍事安全互信機制，協商達成「兩岸和平協議」等。由胡錦濤的報告已可清楚看出，北京未來5年的最高綱領，乃是要把兩岸和平統一前的過渡政治狀態確定化，也就是要把「促統」的目標確定。

第二，乃是大陸的商務部長陳德銘，11月10日在胡錦濤報告之後也立即舉行記者會，他表示希望台灣給予大陸「世貿組織成員間的最惠國待遇」，他的談話似乎已在暗示，大陸方面已不願再對台灣繼續「讓利」。目前大陸在「讓利」的前提下，容許台灣管制及禁止2000多種大陸的農業與工業產品，現在在和平促統的最高原則下，大陸已決定深化兩岸的一中市場，不再「讓利」！

由前述的兩個「十八大」所釋放出來的信息，我們已可看出，十八大之後，「習李體制」上台，大陸的對台策略已轉趨積極，它已由過去的「和平反獨」，轉而變為「和平促統」，而且是以經濟為實力做為促統的第一線。馬英九政府過去4年多，一直對未來的兩岸政治談判在那裏拖延閃避，由十八大所釋放出來的這兩個信息，已可看出大陸方面對馬政府的拖延閃避，已到了極限，台灣既有內部經濟的凋蔽，現在再加上北京的促統，內憂外患相繼而至，2013年必將使台灣更加挑戰嚴峻。

任何人都知道，馬英九的兩岸策略，乃是「九二共識，一中各表」，「不統、不獨、不戰」，企圖把「一中」表成「兩國」，讓台灣的現狀永遠化，俾達到「一中一台」的終極目標。對於馬政府的企圖，北京當然心知肚明，只是犯不着戳破。因此在過去的4年多裏，北京對馬的企圖故意假裝不知道，而只是在ECFA上努力，加強兩岸的經貿，鼓勵台商至大陸投資。由於大陸有龐大的市場，它對台商有極大的誘因。截至今年7月，台灣的上市櫃公司有登記的對外投資已達5.68兆（台幣，下同），單單大陸即有3.53兆，台商在大陸獲利1.37兆，但匯回的利潤只有896億，不到7%。馬英九上台後，從2009年到今年前3季，他開放的到中國投資已有6131億，但這4年台商匯回的利潤僅336億，匯回比例只有5.4%。這已顯示出兩岸的經濟結構乃是大陸佔據了上風，資金、技術，以及技術人力都在加速往大陸流動，靠着這種經濟整合，北京對台其實已有了極大的結盟勢力，那就是台商大老闆們，有了這些大老闆的支持，北京的反獨可謂已相當成功，現在當然要更進一步的促統了。

馬英九拖延閃避「促統」

對於北京近年來的促統，馬英九政府始終在拖延閃避，據了解，稍早前馬的智囊曾有過兩次會議，一次是統派智囊，他們主張兩岸應簽訂和平協議，這乃是2011年底馬英九透過金溥聰放話，表示不排除兩岸簽訂和平協議的原因。只是金才放話，國民黨內的「兩國派」即大反撲，於是馬的親信遂開始了第二次會議，結果是「兩國派」一面倒的大勝，那次會議確定了馬英九「聯美反中」的新路線。只是他們不敢公開的說「聯美反中」，而只是說「親美和中」，馬英九「聯美反中」的新路線，北京當然知道，因此遂有了「和平促統」，不再對台經濟「讓利」的新綱領。馬英九在兩岸政策上的反反覆覆，已使台灣問題在北京的時間表上大幅提前。由最近這兩天的發展，人們已可看出馬政府對胡錦濤的報告和陳德銘的講話都刻意的「冷處理」，只是十八大胡錦濤的報告乃是官方的正式報告，馬政府仍想拖延冷處理，北京的壓力必然會隨之而至。

因此，2013年已注定是馬政府內憂外患交相到來的嚴峻階段。台灣要如何解困，值得特別注意！