<轉載自2012年11月8日 經濟日報 國事港事 欄名: 十八大前瞻撰文: 林美芬>
中國共產黨第十八次全國代表大會（簡稱「中共十八大」）今日在北京召開，會議將選出新一屆領導班子。
當前，中國的經濟社會發展面臨着諸多的挑戰，從民間到政府，改革的呼聲高漲，大家對新一屆領導寄予很高的期望，希望新一屆領導人能夠重聚改革共識，找出新的改革方向。
行政權力膨脹 干預民間經濟
每五年一次的中共黨代表大會，各方都會給予高度的關注，國內外對十八大的關注超出了往年，而今年召開的十八大，在中國共產黨的歷史上將是一次非常重要的黨代表大會。
官方人民網的「聚焦十八大網路調查」民意投票中，民主政治、社會民生、反腐倡廉暫居前三位。這些訴求的提出，表達了人們展望未來的期待。
內地經濟改革開放30多年後，改革停滯，特別是政治改革的滯後，正在拖中國經濟發展的後腿，社會矛盾開始集中爆發，經濟發展面臨着諸多的挑戰，政治和經濟改革都面臨重大抉擇。
以敢言著稱的內地經濟學家吳敬璉直言，從根本上說，當前中國經濟社會所存在的種種問題，歸根到底是緣於經濟改革沒有完全到位、政治改革滯後、行政權力變本加厲地遏制和干預民間正當經濟活動，造成廣泛尋租活動的結果。
過去10年，由於形勢並非非常緊急，領導層缺乏推動改革的動力，說得多做得少，這使中國錯失了改革的時機，改革不僅停滯不前，體制改革方面甚至出現倒退的現象。
社會矛盾爆發 動搖執政基礎
由於體制改革的滯後，經濟和社會矛盾加劇並進入高發期，危機和矛盾已經到了兵臨城下，避無可避，社會呼籲改革的聲音愈來愈大，中國的改革到了十字路口，新一屆領導人必須做出改革的抉擇，「改革」已無可退之路。
各界對在十八大以後的新一屆領導人寄予厚望，期望新一屆領導人重構改革，重聚改革共識，找到新的改革方向，來解決中國面臨的種種挑戰。
當前中國社會經濟面臨的挑戰，包括了貧富差距拉大、發展不平衡、資源環境破壞、權貴資本結合、貪污腐敗嚴重，國企壟斷等等，社會矛盾已經到了爆發的臨界點，各地示威抗議官民衝突的事件幾乎是無日無之，動搖執政者的統治基礎。事實上，富豪甚至中產都在辦或考慮移民，用腳「投票」，說明了對政府的不信任，以及對未來的不安全感。
內地的改革問題，不能再停留在「摸着石頭不過河」的階段，否則，這些困擾中國經濟的問題便會積重難返，中國經濟社會面臨的危機將只會愈來愈大，不利於中共政權。
過去的改革，更多是涉及經濟層面的改革，涉及政治體制改革、民主法治建設方面的改革，還只停滯不前，留在打外圍戰，其深層次的矛盾沒有根本性觸及。
改革不走回頭路 發展中摸索
目前，從民間到政府，從老百姓到高級官員，要求改革開放的呼聲愈來愈強烈。這些改革必須包括政治改革，經濟體制改革和司法改革。經濟改革財稅改革，金融改革，國企改革特別是打破央企壟斷，公共財政改革，土地改革保護農民利益等等。
十八大以後，內地的改革將如何走？多年來，內地一直存在兩種思潮的激烈碰撞，一種是保守的極左派，認為應該通過社會主義制度的回歸來解決問題，另一種是自由主義的右派，認為應該學習西方模式，通過市場化加民主化來解決社會和經濟所面臨的問題。
從官方對薄熙來事件的處理手法來看，中國改革不會走回頭路，不會向左靠攏，但是西方模式自由化的模式也不完全適合中國，未來10年，中國需要探索適合中國的發展模式。
今天的中國，改革開放看來是時舉國上下的共識，但是，對於如何改革和改革路的路徑，還沒有達成任何共識，未來的改革，需要強而有力的領導人來重聚改革共識，制定並推動改革。
改革有困難，但是，不改革會更困難。20多年前，鄧小平曾經講過，「不改革只有死路一條」，這句話放到今天，看來依然適用，依然有警示意義。
中共十八大，必須重新構築改革，再聚改革共識。事實上，不能再「摸着石頭過河」，必須有強而有力的領導，推動政治和經濟改革。在中共十八大之後，新一屆需要大規模探索重新構築改革藍圖，在經濟、政治、社會體制改革可能取得破題，再聚改革共識。
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