11退役軍艦改建後入海監

<轉載自2012年12月31日 明報 加東版 中國版>

中日釣魚島主權爭議持續，面對美日同盟伙同中國周邊各國、對華構築包圍圈步步進迫，中國決定增加新造海監船隻、將部分退役軍艦改裝入海監服役，當局更研究將國家海洋局升格為國家海洋部，以維護海洋權益。日本方面則再次鼓吹中國威脅論，前防相森本敏稱自衞隊須加大添置裝備，否則無法與中國抗衡。

中國傳媒報道，中國海監近年雖陸續新造13艘千噸級以上的海監船，但相對日本海上保安廳船隻，無論在質量或者噸位均處於劣勢，當局有計劃將11艘海軍退役的破冰船、佈雷艦和救援艦等，改建為海監船投入服役，但長遠需批量建造大噸位新型巡邏艦，應對惡鄰挑戰。

另外，當局正就國家海洋局升格為海洋部進行研究。

至於中國何時將海洋局升級為海洋部，內地海洋業內人士指出，目前來說，按照中國海洋事業發展需求來說，有兩種可能，一是把海洋局直接升格，二是統和整個涉海的機構。

 正在廣州黃埔造船廠等待改裝162南寧號驅逐艦。

中日「歷史問題」 勢必重燃

<轉載自2012年12月31日 明報 觀點版 撰文：林泉忠(作者是台灣中央研究院學者)>  

 

隨着新內閣公開亮相，安倍新政府正式啓航。面對持續低迷的經濟，又歷經去年大地震的衝擊，安倍政權能否打破過去7年「一年一首相」的定律，取決於經濟議題上是否有良策。

在外交方面，面對「領土危機」，安倍力主鞏固日美同盟，日美關係可望比民主黨時期更穩定。至於中日關係則暗礁重重，如今釣魚台危機仍未化解，如何使中國海監船與飛機不再進入釣魚台12海里，安倍恐怕要絞盡腦汁。

展望2013的中日關係，除了釣魚台危機，沉寂了3年多的「歷史問題」恐將死灰復燃。

剛下台的民主黨曾在黨內達成共識，即避免「歷史問題」重燃。因此，過去3屆民主黨內閣不僅首相自律，也不輕易放行閣員前去參拜靖國神社，這是戰後自民黨歷屆政府做不到的。

令人擔憂的是，剛亮相的安倍新內閣充斥着「右翼」面孔。不僅安倍本人與副首相麻生太郎是戰後罕見的「右翼」首相級人物，文部科學大臣下村博文是安倍死黨，反對將「慰安婦」寫進教科書；行政改革擔當大臣稻田朋美是最「右翼」的女政客，否認「南京大屠殺」；總務大臣新藤義孝則於今年8月組團往釣魚台並促使10人登島；防衛大臣小野寺五典則曾反對中國駐日使館購地建新館舍。

儘管基於經濟因素的考量，安倍新政府不會主動故意挑釁中國，然而由於新內閣「右翼」指數「超標」，過去自民黨時代屢見不鮮的閣員「失言」、參拜靖社、教科書問題恐怕會再度重演。事實上，主掌文科省的下村博文已揚言要修改涉及歷史認識問題的「河野談話」與「近鄰諸國條款」。

釣魚台危機未解，「歷史問題」又將重燃，2013年的中日關係如何樂觀？

吳敦義不誠實的訪談錄！

<轉載自2012年12月31日 明報 筆陣版 作者：南方朔 亞洲週刊主筆> 

 

12月17日《明報》登載了台灣副總統吳敦義的長篇訪談錄，吳是我的老同事也是老友，但那篇訪談錄，無論從歷史及現實觀點來看，都極有問題，不得不論。由於吳是台大歷史系畢業，所以先就史觀而論。

古代中國有許多偏安政權，所謂「偏安」，就是這個政權丟掉了中原，局限於東南一隅，由於北歸無望，遂自然而然會形成一種「偏安意識」和「偏安論說」。古代中國有東晉及南宋這兩個最大的「偏安政權」。我最崇拜的明末清初大學問家王夫之（船山）先生，就對這種「偏安政權」有過極銳利的觀察分析。他在《讀通鑑論》裏就如此說東晉﹕「君民朝野，日唯延頸四望，睨樂土而苟安，窮年累歲，志在游移，而無定情，其不愈窮愈蹙，以之於絕地也無幾矣。」他在書中也指出，「晉之敗，敗於上下縱弛，名黃老而實惟貪冒淫逸之是崇。」他的意思是，「偏安政權」由於日子好過，這個政權只剩下貪圖安逸的僥倖心理，而人們都知道國家的存在有許多目的，國家必須有國防，抵禦外侮；國家必須有共同的意識，來團結人心，一個國家不能只靠安逸而一直存在。只貪圖安逸虛無的偏安心理，注定了東晉的沒落。

至於南宋的「偏安」，王夫之在《宋論》裏就說得更痛切了。他指出，自南宋的高宗起，「高宗飄搖而無壯志，諸臣高論而無特操……於是而知國之一敗而不可支者」，由於南宋只是苟安講空話，不談根本的道理，於是苟安成了那個時代的主流價值，他指出南宋自秦檜掌權之後，忠勇之士不敢有所激揚，而賢能者也只求安然保泰，苟求無過，即自矜君子。虛假的和平即被大肆吹噓。整個南宋成了沒有骨氣但知苟存的時代。如果我們去讀南宋歷史，當可知南宋在當時的遼金蒙古人之間只是陪笑臉、耍伎倆的嘴臉，一下子向這個稱臣結盟，一下子又和別人結盟，到了最後蒙古左承相伯顏對南宋極為痛恨，表示「宋人無信」，而堅定了滅宋之心。由東晉及南宋的偏安，我們已可看出一個偏安政權會出現「偏安心態」和「偏安論說」，整個政權只想偏安的永遠化，而沒有了大志氣和大格局。

今天的國民黨是典型偏安政權

而今天的國民黨就是個典型的偏安政權。國民黨從來就不是個愛好和平的政黨。當它從前在中國當權之時，對地方自主的勢力一點也不客氣，一定要以武力征服；當年中國共產黨革命，它也是全力剿共，拒絕和談，國民黨在1949年先去大陸前的那段歷史，其實也沒有多麼光彩。國民黨到了台灣，它對台灣人民其實也沒有多厚道，1947年有「二二八事件」，大量殺害台灣人民，後來的白色恐怖，台灣人民也付出慘痛的代價。今天台灣的民主，絕對不是國民黨的功勞，而是台灣人民的功勞。

1949年後，國民黨敗退到了台灣，它和中共本質上仍處於「未完成的內戰關係」，國民黨政府對大陸的地面突襲一直持續到1964年，空戰則到1967年始告停止，海上作戰則到1969年，金門炮擊完全停止則在1978年。在戰爭行為上，這叫做「技術性停火」，它的層次比「條約性停火」低，這意謂着兩岸的內戰本質上並未結束，而只是在行為上認為不必而已，主動權仍在北京這邊。

因此，兩岸的關係仍處於「未完成的內戰狀態」，它的未來選擇只有兩種，一是以和平方式進行國家的統一，這是北京方面的策略。第二則是抗拒和平統一，使台灣的偏安永遠化，換言之，就是台灣以和平方式獨立。這乃是今天台灣馬政府正在進行中的事，也是吳敦義這篇訪談錄在宣揚的事。

今天的國民黨政府也知道，它從1949年被趕出大陸後，它即已失去了中國的宗主權，隨着中國的穩定，它已北歸無望，只能求台灣的永久偏安。而在這個時代要永久偏安，其難度其實極大，武力姑不論，在經濟上尤其需要格外努力，必須永遠領先中國，科技要永遠進步，要像南韓一樣，以科技立國，以一個中小國家發展成科技大國。但這需要極強的國家意志，但台灣只是個偏安政權，完全沒有類似於南韓的國家意志。於是遂有了今天這種乞憐式的和平台獨論。

今天的台灣在經濟上依賴中國日深，中國大陸經濟快速發展，台灣的重要企業大量西移，今年11月，台灣出口貿易「台灣接單、海外生產」的比例高達51.7%，而「海外生產」絕大多數都是大陸生產，這代表了台灣已快速的產業空洞化，中國大陸已抽空了台灣的產業、技術及人力。它造成了台灣年輕人的失業嚴重，平均薪資的下降。台灣的馬英九民意支持度已掉到20%或更低，這個政權已搖搖欲墜。

乞憐式的和平台獨論

而它對大陸，則說「不統」、「不獨」、「不武」，它不敢公開說獨立，又不要和平統一，自己沒有武力也希望大陸不要用武力，它只是希望永遠保持現狀，也就是以和平方式搞獨立，希望北京給它國際空間。它所謂的和平其實就是一種乞憐式的和平。但最近在搞的卻又是「聯美制中」，這也是北京對馬政府完全不信任的原因。兩岸的籌碼全都在北京這一邊，北京只是在等着台灣自己的沉淪而已。吳敦義在訪談錄中話是講得很好聽，但那種和平偏安、和平台獨的調性已很清楚，今天台灣民生日益凋蔽，他都略而不談。因此他的訪談錄，只是一個海外文宣，有太多破綻。他希望北京讓馬政府的偏安能夠永遠，這也是一種一廂情願的說詞，它也是違反了歷史的規則。

歷史並不是沒有給過國民黨機會，但它自己失去了那個機會。它在大陸失去了機會，將來甚至也可能失去台灣的機會。今天台灣內部問題重重，國民黨的危機已開始表面化，這都不是文宣詞令可以概括的。所以我認為吳敦義的訪談錄是個誠實不足的訪談錄的原因！

安倍重提「包圍中國」戰略

<轉載自2012年12月30日 明報 加東版 國際版>

日本新聞網報道，日本首相安倍晉三28日接受媒體採訪時表示，日本政府只有加強與包括越南、印度、俄羅斯等中國周邊國家的關係、強化與美印澳的安保合作，中日關係才會獲得新發展。

安倍晉三28日於首相官邸接受採訪時稱，日本有必要以日美同盟為軸心，強化與印度和澳洲等國在安全保障領域的合作。

與此同時，在安全保障領域，發展日美印三國的安保合作是十分重要的。日美澳三國的合作，也有利於地區的安定。

針對惡化中的日中關係，安倍晉三認為，日本強化與俄羅斯和亞洲各國的合作，對於修復日中關係是有效的。

他說：「日本要與擁有共同價值觀的國家、與越南等具有重要戰略作用的國家構築起信賴關係，只有這樣，日中關係才能有新的展開。」

安倍晉三進一步表示，只有強化與周邊鄰國的合作，才能遏制中國抬頭，讓中國回歸國際秩序中來。

日本新聞網稱，安倍晉三在2006年第一次當首相時曾提出過「自由與繁榮之弧」的安保戰略構想。而這一個構想，恰恰是構建一個對中國的包圍網。

報道指出，安倍這一次在重新當上首相之後，首次對中國外交戰略發表的意見，與5年前的戰略相一致，依然沒有拋棄「包圍中國」的思維。

華打響釣島領空爭奪戰 戰機雲集福建

<轉載自2012年12月29日 明報 加東版 中國版>

據多維新聞報道﹕日本四度出動戰機攔截中國海監飛機後，中國國家海洋局本周四(27日)將此定性為日本升級事態的炒作行為，警告日本後果自負。中國國防部當天回應稱，中國軍隊對日本航空自衛隊飛機的有關動向進行了嚴密監控，並保持高度警惕。而與此同時媒體還爆出解放軍大批戰機雲集福建以及中國能夠精準定位島嶼的北斗衛星導航系統投入使用的消息。分析人士認為，中國的一系列動作表明將強硬「反擊」。

軍方表態暗示一切盡在掌握。中國國防部新聞發言人楊宇軍27日召開新聞發布會稱，中國軍隊對日本航空自衛隊飛機的有關動向進行了嚴密監控。「我們將堅決履行擔負的使命任務，與海監等部門密切協同，為國家海上執法等活動提供安全保障，共同維護國家領土主權和海洋權益」。

觀察人士指出，中國海監飛機巡航實際上也是中國軍方主動打響的釣魚島領空爭奪戰，期待以實際控制釣魚島反擊日本立場，逼迫日本妥協。

解放軍在福建北部臨東海山的水門軍用機場出現異動，有殲-10、蘇-30等大批戰機進駐。水門距離釣魚島僅僅380公里，殲-10完全覆蓋了這個作戰距離，在理論上殲-10只需15分鐘就可飛抵釣魚島上空迎戰日本的F15戰機。

中國國防部27日對此並沒有否定，回應稱涉及軍事部署，不便回答。

羅援﹕中國海疆明年易擦槍走火

<轉載自2012年12月29日 明報 加東版 中國版>

據中央社報道，中國少將羅援說，黃岩島、釣魚島問題有惡化趨勢。2012年是中國周邊海上摩擦的高危期，2013年發生擦槍走火的危險是嚴重存在的。

《中國青年報》針對近來東海、南海海上爭端等議題專訪中國人民政治協商會議全國委員會委員、中國軍事科學學會副秘書長羅援，他做以上表示。

羅援表示，2012年之前，中國一直在海上爭端中保持長期克制與最大限度的忍耐，一直堅持「擱置爭議、共同開發」方針，但近年來有關國家非但沒有擱置爭議，反倒凸顯爭議。

他說：「共同開發也變成他們單方面的、排華性的開發，並且還伴隨著一系列的挑釁性行動，執意使雙方矛盾一再激化。」

羅援認為，目前黃岩島問題、釣魚島問題都有進一步惡化的趨勢。因而，「可以說，2012年是中國周邊海上摩擦的高危期，各方力量展開激烈較量。」

他說，2012年誘發海上爭端的危機要素有3，第1，海上爭端相關各方都在強調自己的主權訴求；第2，相關各方競相推出一些相關法律；第3，各方還為此採取一些實質性行動。

羅援說，就目前來看，這些誘發危機的要素非但沒有弱化，反而有強化趨勢，「因而，在2013年內，有關各方發生一些擦槍走火的危險是嚴重存在的。」

副外長談釣島﹕不惹事不怕事

<轉載自2012年12月29日 明報 加東版 中國版>

據新華網報道﹕中國外交部副部長張志軍28日在北京表示，中國在釣魚島問題上的立場是一貫、明確的，中方不會惹事，但也絕不怕事。

張志軍是在當日下午舉行的外交部第八屆「藍廳論壇」上回答提問時作出上述表示的。這個論壇以「新形勢下的中國外交」為主題。

張志軍說，釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土，包括那兒的一山一水、一土一木。中國政府和人民捍衛國家領土主權的決心和意志是堅定不移的。中國的公務船保持著對釣魚島海域的例行巡航。

「我們希望有一個穩定的周邊，一個安寧的周邊，我們不會惹事，但是我們也絕不怕事。」張志軍說，中方認為，還是應該通過對話、磋商來尋求妥善解決和管控的辦法，避免問題不斷升級乃至失控，對兩國關係帶來嚴重的傷害。

他敦促日方正視歷史和現實，作出正確決斷，為妥善處理釣魚島問題作出努力。

關於中日關係，張志軍表示，中日兩國互為重要近鄰，一個穩定健康的中日關係符合兩國利益，也同樣有利於地區和平穩定和發展。中方希望看到中日關係在兩國間四個政治文件和「以史為鑒、面向未來」的精神基礎上得到發展。

「我們注意到，日本安倍內閣剛剛成立，一些官員最近也作出一些表示，說是重視中日關係，願意進一步地發展中日關係。」他說，中方希望日本新政府能夠奉行積極的對華政策，正確對待和妥善處理兩國關係中存在的分歧和問題，以實際行動為改善和發展中日關係作出努力。

張志軍指出，中方高度關注日本國內的一些政治動向。「我們希望日本能夠走和平發展道路，這是日本能夠為地區和平穩定發揮建設性作用的一個前提。」

 

 12月28日，外交部副部長張志軍在第八屆「藍廳論壇」上回答記者提問。

12月28日，以「新形勢下的中國外交」為主題第八屆「藍廳論壇」在外交部舉行。外國駐華使節、國際組織駐華代表、專家學者、商界代表、中外媒體近300人參加論壇。

日促聯國勿審華大陸架申請 外相稱願與楊潔篪會談改善關係

<轉載自2012年12月29日 明報 加東版 國際版>

日本政府周五表示，已經就中國提交大陸架劃界案申請，將東海大陸架界限延伸至沖繩海槽一事，向聯合國秘書處提交意見書表示反對，並要求不予審查。

日本新外相岸田文雄說，日本在領土主權問題上立場堅定，但願意與中國改善關係。他願意與中國外長楊潔篪會談。

日本政府向聯合國提出，「日中之間海上境界線的劃分需要兩國政府的一致同意」，「尖閣列島(中國稱釣魚島)是我國固有領土，無論是歷史上還是從國際法上都不存在疑議」，指「中方的主張沒有根據」，無法接受中國政府的大陸架劃分到沖繩海溝的方案，要求聯合國大陸架界限委員會不要審議中國政府的申請。

「共同社」周六報道稱，聯合國大陸架界限委員會雖然受理申請，但進入審查程序需要得到利害相關國的同意，預計中方的申請不會付諸審查。

報道又引述分析指出，中方在本月14日提交劃界案時，已預料到無法獲得日方的同意，提交申請主要是向國內外宣示中方主張。

日本外相岸田文雄周五在東京接受傳媒訪問時表示，日中兩國應該冷靜溝通，修補受損的關係。岸田表示，他願意與中國外長楊潔篪會談，又說知道首相安倍晉三領導的政府，形象右傾，他會致力消取誤解。

越南海洋法將南沙列主權範圍

<轉載自2012年12月28日 明報 加東版 國際版>

菲律賓和越南近來在南海問題上小動作不斷。繼抗議中國擴大對海南省三沙市投資建設計劃後，菲律賓國防部12月27日宣布，已與意大利和韓國公司簽訂價值總額約16.3億比索(約合人民幣2.5億元)的軍購合同，以現代化菲軍備，展示出保護國家主權和領土完整的意圖。

與此同時，越南方面有消息稱，越南海洋法將於明年1月1日生效，該法將中國的西沙和南沙群島列入越南的主權和管轄範圍內。

據法新社報道，菲律賓國防部27日稱，菲國防部長加斯明已與意大利奧古絲塔威斯特蘭公司簽署合同，購買總價值13.3億比索的3架AW109Power多用途直升機。報道援引加斯明的話稱，此舉是菲律賓軍方朝海軍現代化邁出的堅實一步。此外，菲律賓還將從韓國起亞汽車公司購買60輛戰地救護車和12輛軍用卡車。

另外，日本NHK28日報道，菲律賓已開始在南中國海南沙群島部分島嶼上部署海軍陸戰隊。

對於中國計劃至少投資16億美元在部分南海島嶼上修建基礎設施，做為三沙市長期發展的一個平台，菲律賓外交部26日表示強烈抗議。據菲律賓GMA新聞網27日報道，菲外交部發言人赫爾南德斯稱，菲律賓一直反對中國設立三沙市，因為其管轄範圍包括菲律賓的部分領土以及領海，菲律賓對此不予承認。

他還宣稱，中方的行為不僅給區域內國家帶來擔憂，也令整個國際社會關切。他說，中國加大在三沙市建設的行為是在強化過度的九段線主張，這種主張違反國際法，尤其是《聯合國海洋法公約》。

在強烈批評中國的同時，菲律賓也做出對華示好的姿態。據菲Rappler.com網站27日報道，赫爾南德斯表示，只要中國尊重菲律賓的領土主權，菲律賓希望在2013年與中國的關係緊張衝突更少、關係更好。

除菲律賓外，越南最近也在南海問題上加緊動作。台灣中央社27日援引越南中央廣播電視新聞網站報道稱，越南海洋法將於2013年1月1日起正式生效。

該法案將涉及南海主權爭議以及越南與其他國家漁權等問題。報道稱，這部海洋法共有7章55款條文，包括越南對領海、領海相鄰地區、專屬經濟區、大陸架、島嶼以及西沙和南沙群島等擁有的主權和管轄權，還涉及海洋經濟發展和海島管理等。

華擴預警機隊 抗美日東海監視網

<轉載自2012年12月28日 明報 中國版>  

 

面對美、日不斷升級監視偵察中國，解放軍也在打造強而有力的反監視能力，內地媒體引述美國專家文章披露，偵察東海的空軍第26師預警機部隊今年已擴編為3個特種機旅。

深圳衛視報道，空26師是一支部署預警機和電子情報偵察機的「預警特種師」，擁11種不同類型新型偵察機，在2003年前後進駐南京、無錫、上海、蘇州等沿海基地，重點偵察東海一帶，是「解放軍刺破美日監視網的一把尖刀」。

中國軍方嚴密監控日戰機

另就中國海監飛機近日多次在釣島附近海域遭日本F15戰機攔截之事，國防部發言人昨稱，中國軍隊對日本航空自衛隊飛機的有關動向進行了嚴密監控，並保持高度警惕。軍方將與海監等部門密切協同，為國家海上執法等活動提供安全保障，共同維護國家領土主權和海洋權益。

國家海洋局昨則警告，海監飛機航線是自2007年以來定期巡航的常態化飛行航線，近5年共飛行了140餘架次，日本出動軍機在無爭議的中國空域進行干擾，應受到譴責及承擔一切後果。

安倍能讓中國安心嗎？

<轉載自2012年12月28日 經濟日報國事港事 欄名: 外交透視撰文: 宋榮華 中國外交學院客座教授（作者為內地資深外交智囊）>

12月26日，自民黨總裁安倍晉三在日本國會眾議院舉行的首相指名選舉上，當選日本第96任首相，這也是安倍2006年擔任日本首相之後再度擔任日本首相一職。也在同一天，日本新任駐華大使木寺昌人在瑟瑟寒風中上任了。

細心的人可能會注意到，中國的總理沒有如往常一貫的做法在第一時間向安倍首相發賀電。這既是中日關係現實的反映，也說明中方對安倍今後要走的路沒有把握。

中日關係去向 視乎三問題

此時的日本可謂是內外交困，經濟景氣指數連續數個月下降，與中、俄、韓、朝四國的關係也處於「冷凍期」，人們關注安倍採取甚麼樣的內外政策，能否把日本帶回到正常的運行軌道，能否修復與鄰國的關係。這位被日本媒體稱為「保守派王子」的安倍2006年出任日本首相時，中日關係成功實現了「破冰」，如今東山再起能否讓風雨飄搖的中日合作之船進入寧靜的港灣？他組閣後對三個問題的處理將具有風向標意義。

一、如何處理釣魚島問題

野田內閣不顧中方的強烈反對，推進所謂的「釣魚島國有化」進程，致使日中關係嚴重受損。釣魚島問題是目前中日關係中最敏感、最棘手的問題，熱得燙手，能否盡快冷下來，是中日關係能否恢復常態的關鍵。

安倍在競選期間一方面指摘野田處理不善，使日本外交陷於被動，同時又發出比野田更強硬的釣魚島言論，聲稱要在島上建行政管理機構、派人上島、設「侵犯領海罪」等。現在的安倍一方面面對的是自己的「諾言」，另一方面面對的是中國逐步加強的對釣魚島恢復行使主權與管轄權。中國的執法船幾乎不間斷地對釣魚島海域進行維權執法，中國海監的飛機也飛到了釣魚島的上空，立體執法已經形成。

釣島參拜修憲 恐「軍國」抬頭

12月14日，中國常駐聯合國代表團代表中國政府向聯合國秘書處提交了東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案，可以說是法律維權的重要一步。安倍組閣後如決意推進其強硬主張的具體化，中日關係勢必雪上加霜。值得注意的是，安倍前幾天在此問題上釋放了積極性的訊號︰將推遲向釣魚島派駐公務人員。當然，在當前的形勢下，日中雙方要在釣魚島問題上達成新的共識或默契需要很大的政治勇氣和高超外交技巧。

二、春季祭拜

靖國神社由於供奉着包括14名二戰甲級戰犯和約2,000名乙、丙級戰犯的牌位，日本領導人是否參拜一直被中、朝、韓三國視為日本如何看待歷史的象徵；日本在任首相的每一次參拜都直接導致了與周邊國家關係的動盪。

安倍2006年當首相時沒有參拜靖國神社，才有了中日關係的「破冰」。但在本月17日的記者招待會上，安倍稱「參拜靖國神社是為了向那些為日本獻出生命的英靈表達崇敬之情，對於過去擔任首相時未能參拜感到悔恨至極。」此番言論是甚麼意思呢？他現在又擔任首相了，會怎麼做呢？明年四月的春季大祭拜他會以首相身份參加嗎？

三、如何修憲

日本憲法中明確規定，日本必須「放棄戰爭」，「不持有軍隊」，而這些特徵使得該憲法被稱為「和平憲法」。但日本右翼中有不少人認為這是「一部被美國強加的憲法」，妨礙了日本成為「正常國家」。安倍晉三便是持這樣觀點的其中一人，他在競選中明確提出日本應改自衞隊為「國防軍」。

有日本媒體認為，此次日本眾院選舉的結果是右翼保守勢力全面得勢，可能有將近9成的眾議員贊成修憲，超過了三分二多數的修憲要求，現在唯一的障礙是參院仍是反對黨民主黨佔優，達不到修憲的比例要求。為了消除參院的修憲障礙，安倍可能會推動降低修憲的准入門檻，把參眾兩院各三分二的多數修改為「超過一半」的簡單多數。

日本在歷史問題上始終沒有作徹底的交代，現在又急於修憲、建國防軍，甚至有人叫囂發展核武器，不禁讓人擔心軍國主義借屍還魂。

作為深受日本軍國主義之害的周邊國家，自然不會放鬆警惕，會聯合一切可能的力量遏制日本軍國主義的復活。但願作為首相的安倍能以日本的根本利益為重，「不會將大選期間許諾的所有的一切都付諸實施」。

為慳錢玩謝空姐 國泰虐待更21小時禁落機

<轉載自2012年12月18日 蘋果日報 要聞港聞版>

國泰勞資今早將重開談判之際，管理層竟推出要空中服務員連續21小時留在航機上的「虐待更」。下月起香港往中東的30多班航機，部份空中服務員在機上工作近十小時後，不可如以往般留宿當地一晚，需即時回程返港，國泰因此省卻酒店及膳食費；但空少空姐們卻要連續21小時不可離開航機，無法好好休息。不少空中服務員狂轟公司無人道、虐待員工。

多名國泰空中服務員向本報投訴，昨收到下月份更表，發現國泰繼劣評如潮的新加坡即日來回12小時「午夜狂奔」更份後，再「升級」推出「虐待更」。

工會斥屢向空服員開刀

 

以下月12日一班下午4時35分由香港往沙地阿拉伯首都利雅得，中途停阿聯酋阿布扎比的CX687航班為例，機上14名空中服務員需於下午3時05分到機場報到，4時許登機後，要工作9小時10分鐘，至香港時間凌晨1時45分抵阿布扎比，其中10人需繼續直踩至航機抵利雅得為止。到利雅得後，可在當地酒店留宿一晚，領取約1,000元外站津貼，休息24小後才再回程返港。

 

不過，被編入「虐待更」的4人，飛抵阿布扎比後雖算是完成工作，但需以乘客身份跟隨航班往利雅得，再乘CX688即時回程香港，總共21小時10分鐘幾乎需全程留在航機上，整個更份接近24小時。雖然國泰會給予4人回程七個多小時飛行時數的五成薪金，但國泰最終仍「除笨有精」。

 

此「攞命」安排引起空中服務員公憤，據知即日已有數十人要求加入工會，誓與公司抗爭。國泰空中服務員工會主席黎玉嬋斥國泰每次慳錢必先向空中服務員「開刀」，擔心日後變本加厲，因回程時不在機上工作，不用計入民航處限定的最高飛行時數，「同事極度不滿，今次畀公司試行成功，第時為慳更多，去澳洲又即日來回，去美加都即日來回都似」。

後日可能發起按章工作

 

黎玉嬋說，今日會向管理層要求取消此安排，「呢啲更份一個都嫌多」。勞資雙方今日繼續談判，她指如開會後雙方無法就改善航班組合、取消「攞命更」及撤銷跨站飛行計劃安排簽署共同承諾書，後日仍可能發起按章工作。國泰發言人稱，這些編排是臨時措施，有關改動是為了符合香港民航處有關空中服務員值勤時間的要求，所有編更制度都是安全至上。

 

國泰工會早前在機場示威，要求取消攞命更，不料昨竟爆出新設來往香港至中東的「虐待更」。

國泰中東「虐待更」航程例子。

華機14天4次飛釣島 日機攔截

<轉載自2012年12月26日 明報 加東版 中國版>

據人民網報道援引日本新華僑報網報道，25日，日本防衛省稱發現一架中國飛機接近釣魚島120公里處空域。

據日本放送協會(NHK)消息，12月25日上午，日本自衛隊雷達偵測到一架隸屬於中國國家海洋局的飛機接近尖閣列島附近空域。日本自衛隊出動沖繩那霸基地的F15戰鬥機進行攔截，中國飛機在島嶼北部120公里處掉頭返航。

日本防衛省表示，這是自本月13日以來，中國飛機第四次巡航釣魚島附近空域，幾乎均是在同一時間按同樣的路線飛行。

日防衛省還認為，中國國家海洋局目前正在加強空中巡航釣魚島的行動，予以高度警戒。

民主化後 或更趨民族主義

<轉載自2012年12月27日 明報 國際版>

 

在中國民主化的問題上，劉瑜與陳定定的研究，與美國國家情報委員會《世界趨勢2030》的分析，有兩點不同。首先是後者的預測更為大膽，認為中國最快於2017年時人均GDP（經PPP調整）已可達到1.5萬美元的「民主化臨界點」，比劉陳兩人的推斷早上3年。

專家：內地難接受美式民主

這講法並非無的放矢，根據最新版本的IMF預測數據，按2011年幣值計中國的人均GDP（經PPP調整），到2017年將達到14,566美元（見圖），與1.5萬美元臨界點標準相距不遠。劉瑜和陳定定引用的人均GDP（經PPP調整）數字都是以2010年幣值為基礎。

報告與劉陳兩人看法另一相異之處，在於民主化後的中國走向。

報告指許多專家認為，民主化的中國有可能變得更為民族主義，但劉陳兩人則相信，基於民主國家少有互相交戰的傳統，民主中國將會以更溫和、友善、自信而和平的方式處理國內外事務。

劉瑜和陳定定在文章中總結稱，中國步向民主化的機會非常大，但強調其進程會受到許多其他因素影響，而且中國會採取什麼樣的民主制度尚難斷言。基於歷史、文化和社會原因，兩人估計美式民主不容易為內地民眾接受，建議華府官員小心不要以自身價值觀套於中國之上，否則容易令中國內部出現反彈，反而令中國民主進程拖延甚至脫軌。

比照台韓經驗 中國民主現契機 引民主化理論 人均GDP分析中產抬頭

<轉載自2012年12月27日 明報 國際版>

 

習近平時代來臨，任內會否推動政治改革備受關注，有悲觀意見認為中共治下民主化遙遙無期，不過美國本月發表的《世界趨勢2030》報告卻指出，隨着人均GDP上升，中國5年後或將迎來「民主化臨界點」。這一講法有其根據，內地與澳門政治學者今年發表的一篇學術文章，便引用其他實現民主化國家的經驗，與中國做對照，指出隨着國內中產階級冒起，中國民主化在2020年前實現並非不可能，又或至少已具備相對成熟的社會條件。

 

美國國家情報委員會本月初公布《世界趨勢2030》報告，中國人均GDP（經購買力平價調整）大約5年後會突破1.5萬美元的大關，很可能是觸發民主化的臨界點。這與美國著名學術期刊《華盛頓季刊》今年刊登的一篇論文，觀點非常接近。

 

挑戰「政績合法性」觀點

 

這篇論文由清華大學政治系副教授劉瑜，與澳門大學政府及公共行政學系助理教授陳定定合撰，題為〈為何中國會民主化〉。

 

文章指出，學界對於中國經濟發展與民主化的關係看法有分歧，主流意見認為，假設中國經濟短期內沒有顯著放緩、國民生活水平持續提升，則目前的共產黨政權將可憑「政績合法性」（performance legitimacy）維持對中國的管治。

 

不過劉瑜和陳定定則參考歷史例子，認為中共即使可以保持經濟增速，最終仍很可能淪為自己政績成就的「犧牲品」。兩人在文章引述美國政治學大師亨廷頓（Samuel Huntington）在名著《第三波》所指，絕大部分國家出現民主化或自由化時，其經濟都處於中產階級冒起的時間。中產抬頭的其中一個重要指標，就是按照購買力平價（PPP）調整的人均GDP達到特定水平。

 

論文比較台韓蘇匈數據

 

文章以兩組分別在文化和政治上與目前中國大陸有類似之處的地區嘗試引證：與中國大陸同屬東亞文化圈的韓國和台灣，都在1988年出現民主化，當時兩地的人均GDP（經PPP調整），分別相當於1.22萬和1.46萬美元；與中國同樣由共產黨統治的前蘇聯和匈牙利，1989年出現民主化時的人均GDP（經PPP調整）則分別是1.7萬和1.13萬美元（見圖）。

 

經濟成熟僅屬民主化條件之一

 

劉陳在論文中指出，以2010年中國的人均GDP（經PPP調整）只有7544美元來看，距離上述例子1.2萬至1.7萬美元的範圍還有很大距離，因此中國短期內尚未出現民主化時機，並不令人意外。作者預計，當中國人均GDP（經PPP調整）在2017和2020年分別升至1.2萬和1.5萬美元時，就是檢驗中產壯大推動民主化的理論，能否應用於中國的時候。當然，兩人的研究也提到，民主化是複雜的過程，經濟成熟程度只是一個因素，還有許多政治、社會乃至當權者因素所左右。但兩人顯然相信，2020年將是中國民主化的社會條件成熟之時。

 

1991年底，俄羅斯總統葉利欽（揮旗者）宣布蘇聯解體，把蘇共送進墳墓。當年蘇聯的人均GDP，約達1.7萬美元。
 

去年12月烏坎村抗爭，見證了內地社會變遷，對反貪腐和民主的訴求日漸提高。

80年代末四地民主化時的人均GDP水平。

安倍投機取巧 北京兩手制衡

<轉載自2012年12月27日 經濟日報 社評>

鷹派色彩濃厚的安倍晉三昨就任日本首相，並委任多名鷹派人物入閣，外界憂中日關係再惡化，惟他亦藉會見中國大使等向北京釋善意。此顯露安倍愛玩兩面手法的投機特質，北京若能巧用蘿蔔與棍棒，將有利穩住中日關係。

日施政考量多 華牽制空間增

自民黨黨魁安倍昨就任首相後隨即公布內閣名單，多個要職由鷹派出掌，如今年初強闖釣島的新藤義孝獲委任為總務大臣等。與此同時，安倍又向北京釋善意，如暫不履行向釣島派員長駐的競選承諾、並在就任前會見中國駐日大使程永華等，欲修補已趨撕裂的中日關係。

此一方面反映安倍骨子裏是鷹派，故在日中國力消長、兩國歷史認知南轅北轍，加上日本背後的美國刻意圍堵中國，中長期而言，中日就領土、歷史等爆糾紛恐難避免。

但此亦反映安倍是投機主義者，因日本民眾目前最關心的是振興經濟，故安倍冀緩和中日緊張關係，借中國經濟東風為日本經濟保暖，並回饋大力支持自民黨回朝的財團金主。

狡猾的安倍想玩兩面手法，故短期內應不會如上屆民主黨政府般，在中日關係上輕舉妄動，更不會如東京都前知事石原慎太郎等極右分子般，不顧一切反華。而安倍愈是投機，施政考量就愈多，此將令北京有更大空間揮動蘿蔔與棍棒予以牽制。

中國的蘿蔔就是日企利益與經濟。今年來日企因兩國交惡而損傷甚巨，故不少日本民眾與商界欲藉政黨輪替改善中日政治關係，促經濟關係破冰。故北京若有條件地為日企提供經濟誘因，可望推動他們為保自身利益，倒逼安倍維持中日關係穩定，否則將如民主黨般遭選民與金主唾棄。

政治上，中國應揮動棍棒。就如釣島爭議，中國擺出國家核心利益不容侵犯、為保主權不怕打的強硬姿態，劃清不得踰越的界綫，彰示一旦日本越界中國必將加碼反制。中國近期就加派海洋局飛機在釣島空域低飛，就是要警告日本若再不知進退後果嚴重。

隨着中日交惡禍首民主黨下台，且日本所馬首是瞻的美國，亦不願見中日爆軍事衝突，拖美軍下水，故短期內中日關係應不會再惡化，甚至可稍緩和。惟此亦反映中國真正對手是美國，故最終關鍵還是北京能否亦對美國軟硬兼施，令美國不敢縱容日本造次。

蘿蔔棍棒齊揮 關鍵還在美國

在此新棋局下，中日再爆大規模衝突的機會應不高，但中日基本分歧根深柢固，未來兩國摩擦恐難止息，此將是習李新領導層外交手腕的一大考驗。

可商國號？ 國台辦：什麼均可談

<轉載自2012年12月27日 明報 中國版>

 

國務院台灣事務辦公室發言人范麗青昨天在記者會上，被問到有大陸學者所說待兩岸達成「一中共表」共識後可以共商國號的問題時表示，「只要堅持一個中國，兩岸之間什麼都可以談。」

 

陸學者：兩岸一國 一中共表

中國人民大學國際關係學院教授王英津前天出席「兩岸和平研究」學術研討會並發表論文指出，全國政協主席賈慶林提出「兩岸一國」論，是大陸方面向「一中共表」方向邁進的一次努力。他說，兩岸一國中的「一國」，不排除可以是兩岸統一時共同締造的「新中國」，而這個「新中國」的國號則留待兩岸雙方通過談判來商定；彼此在各自內部則以「中華民國」與「中華人民共和國」各表。

昨天，在國務院台辦的記者會上，范麗青被問到上述觀點時說，在民間學術討論會上，學者們各種意見和建議都在會上表達，「我們認為，只要堅持一個中國，兩岸之間什麼都可以談」。

兩岸和平宣言 可借鑑英德韓

<轉載自2012年12月25日 經濟日報 國事港事 撰文: 邵宗海 中國文化大學社會科學學院院長>

陸委會主委王郁琦於月初在國民黨中常會報告，提出了現階段兩岸簽署「和平協議」的困境：就是協議主題必須要找出兩岸彼此交集的核心關鍵，而不是像停戰協議、互不侵犯條約一樣，因雙方軍事對峙已成過去式；也不應該是像涉及統一的協議，因「這樣的內容也不可能被現階段台灣主流民意所接受」。

政治定位不明 簽署有困難

王主委是在反映事實，這正是當前政府的決策底綫；他也在反映現實，因為這也是當前台灣社會的普遍想法。但2011年馬總統在競選連任時所提出的「和平協議」實質內容應是甚麼？

王主委也應該覺得，在現階段要簽署「和平協議」的困難，除內容之外，尚有兩岸的政治定位也尚未明確化。簽署一項具有官方性質的協議，要兩岸具有代表性的官員出面。但如兩岸的政治定位都不明，就會導致簽署上的困難。

因此，簽署「和平協議」在短期內有其不可能的困境。可是台灣民眾期盼兩岸之間存在「和平發展」的局面卻是可以確定的，且兩岸當局希望「和平發展」能被機制化或制度化，也是可以理解的。因此，在台海局勢極需被穩定，與兩岸必須簽署「和平協議」之間，找出一個為雙方可以接受，又不存在任何內容與定位困擾的方案，作者建議在一年內，經兩岸在透過任何形式的公開協商，研擬出一套可由雙方在同一時間、各自在其統轄的首府，正式宣布的「和平宣言」。內容可參考很多分裂國家的例子來擇取其中間具有「和平發展」的精神：

1、北韓領導人金正日和南韓總統盧武鉉在2007年10月4日曾共同簽署了《南北關係發展與和平繁榮的宣言》，《宣言》涵蓋了政治、軍事、經濟和法律等八個方面的具體內容。兩韓在宣言之後，經濟和旅遊業的合作與開發比預期快速，且還因在經濟層面的緊密合作而加速兩韓在政治及軍事層面的良性互動。

2、西德曾在1966.3.25單邊宣布「聯邦政府的裁軍暨保障和平的文告」。在這文告中，西德對其友邦國家以及東歐諸國宣稱，將不再使用武力解決德國統一問題，只用和平的方式來達到其統一的目的。本來此宣言並沒有對東德發出，但事後在東德政府的要求下，西德聯邦政府也同意此效力及於東德。

3、愛爾蘭共和軍政治代表新芬黨領導人亞當斯和天主教溫和派領袖約翰．休姆於1993年聯合宣布了一項和平計劃。1994年8月31日，在北愛爾蘭進行了長達25年的暴力活動後，愛爾蘭共和軍發表聲明，宣布從午夜起實行「無條件的和不限期的」停火，為北愛爾蘭問題的「公正和永久的解決」提供了機會，也令1995年2月22日，英愛兩國政府宣布達成「新框架協議」的結局。

單邊宣布 為和平協議鋪路

這些當然不盡然與兩岸現今的情況完全相符，但某些發展則足可作為兩岸參考。譬如鑑於最早雙方尚陷於相互信任不足、而且敵對狀態尚在持續之際，一份「和平宣言」很可能就消除了相互之間的重大衝突，並能促進雙方在經濟，社會甚至於軍事上的合作與和解，最後並達成了相互簽署「和平協議」的結局。

最重要的是參考這些例子，最好去除當中「國與國的關係」的內容，以及一些會觸及兩岸「現行規定」的底綫。而且最好都能各自單邊宣布，而非聯合聲明，這樣才能避免要為兩岸政治作定位的困擾。惟有這樣的「過程」，才會為今後和平協議的簽署結局，鋪下一條平順的道路。

海事執法船赴南海維權

<轉載自2012年12月24日14:21 明報 兩岸即時新聞>

 

已變更船籍港為三沙市的中國「海巡21」大型海事執法船，昨日開赴南海執法維權。

為了加強南海海域的巡航執法力量，維護國家海洋主權，上海海事局所屬「海巡21」輪被調撥至海南海事局開展海洋執法維權活動。

23日上午10時，已變更船籍港為三沙市的「海巡21」輪緩緩離開外高橋五號溝碼頭，奔赴南海海域。

「海巡21」輪總長93.23米，最大持續航速為22節，滿載時最大續航力為4000浬，是全國第一艘千噸級海巡執法船，於2001年12月22日交付使用。

「海巡21」輪設置有直升機起降平台和直升機指揮控制中心，具有較強的應對突發事件的快速反應能力和現場組織指揮能力。救助系統有高海況救助艇，封閉式耐火救生艇、救生筏、救生吊籃和救生網等設備，能夠在6級海況下實施救助任務。該船同時具有防護自身的水幕系統和互救功能的消防水炮等。

「海巡21」輪導航設備配置了電子海圖、雷達、測深儀、DGPS、NAV-TEX氣象接收機等。其中通過大屏幕電子海圖顯示器，可顯示最新的電子海圖和設置防擱淺的水深報警和記錄船舶航迹，可根據事先編制的航行路線進行自動導航。

此外，「海巡21」輪還設置了帶夜視功能的電視監視系統、話音記錄儀等設備。

 已變更船籍港為三沙市的中國「海巡21」大型海事執法船，昨日開赴南海執法維權。

若致華機墜落 日必遭報復

<轉載自2012年12月24日 明報 加東版 中國版>

據環球時報24日報道，釣魚島上空22日再現日本航空自衛隊出動F15戰機「攔截」中國海監飛機的危險遊戲。儘管安倍當選首相後宣布暫緩向釣魚島派駐「公務人員」，並將向中國等周邊國家派特使緩和關係，但安倍的鷹派傾向難以改變，日本社會的右傾化不會逆轉，中日矛盾和緊張不斷螺旋式上升很可能是大勢所趨。

愈來愈多的中國人在問：中日會爆發戰爭嗎？近來一些嚴肅的戰略學者也開始問這個問題。他們認為，中日目前雖都無走向戰爭的意願，但釣魚島離「擦槍走火」愈來愈近，一旦釣魚島打響第一槍，兩國都可能出現國民情緒的爆炸，從而使局面不可控，導致中日大規模軍事衝突。

中國政府有必要針對釣魚島局勢的多米諾骨牌效應做好預案。中國民眾對國家真實的軍事力量了解不多，蔑視「小日本」的情緒在擴大。尤其是，中國人的心理深處埋藏着對日本的多重怨恨，它們如果被徹底激發出來，必將有排山倒海的力量。

假設中國一架執行公務的飛機在釣魚島上空與日本自衛隊戰機對峙時「墜落」，中國輿論無論如何都承受不了。輿論會不顧一切地要求中國政府採取報復行動。屆時大概不是日本道個歉、賠一架飛機就能了事，中國社會一定會要求有日本飛機同樣「墜落」。

日本今後再在釣魚島海域抓中國人、扣中國船也都今非昔比，中國輿論不會答應。中國政府已經做出在釣魚島海域常態化巡視執法的姿態，中國人再在那裡吃虧，中國政府很難息事寧人。

中國政府成為保釣的主導力量，日本再在釣魚島逞兇，打的已經不是中國民間保釣人士，而是直接對中國國家信譽和尊嚴的挑戰。中國政府如果往後退，必為天下笑。如果再往前走，就是中國、日本軍事力量的直接碰撞。

在這兩個選擇中，向前是中國政府的唯一選擇。怎樣向前，向前到什麼程度，做到既打擊日本的囂張氣焰，又維護亞太地區大局的和平與穩定，中國政府需要認真研究，詳做預案。

我們認為，中國政府應事先模擬釣魚島各種危機的爆發情景，制定要求日本付出「對等代價」的堅定原則，並預制周密方案。我們應把這個原則公開宣佈，既讓日本清楚，也讓美國知道。尤其是要讓日本所有國民都明白，日本在釣魚島海空造成中方的任何損失，都會變成日本方面的同等代價，日本決逃脫不了中方的報復和懲罰。

如果中方掉一架飛機，就必有日本一架飛機「陪葬」。如果中方沉了一條船，也必有日本一艘差不多大小的船「陪葬」。中國的海空力量如果一時跟不上，中國的二炮部隊就應出來幫忙。這樣的「對等」原則沒有商量餘地，即使美國插手也必須如此。

中國還應把這個原則通過各種途徑告知中國社會，讓中國民眾相信中國政府捍衛釣魚島主權的決心，也同時理解戰略和策略設計的重要。中國會在釣魚島方向採取有理、有力、有節的行動方略。

樹立這個「對等」原則的權威，就能實現中國釣魚島戰略的透明，讓外界既相信中國採取行動的堅決果斷，不抱其他幻想，也相信中國的行動不會毫無底線，從而避免誤讀中國在必要時的報復性軍事行動，以為中國下決心全面戰爭。

當然，日本有可能對中國的報復採取反報復，導致中日反覆相互報復，導致局勢一輪輪升級，最終形成大規模戰爭。如果真是那樣，那將是中華民族與日本為鄰的宿命。環時評論指別無選擇，只能與日本共赴美國為東亞人設計的這場災難。屆時的決心是，一定要讓日本的代價超過中國。

日擬1對1盯緊中國公務船

<轉載自2012年12月24日 明報 加東版 中國版>

日本《產經新聞》周一報道，鑑於中國公務船在釣魚島周邊海域的巡航已呈現常態化，日本海上保安廳周日決定，將進一步增強第11管區那霸海上保安本部巡邏船的部署工作，並針對中國船隻設立「尖閣部隊」。日方認為中方對釣魚島所採取的行動或長期化，因此「專屬應對」不可或缺。

報道稱，日本政府9月11日對釣魚島實施「國有化」方針後，除颱風等天氣狀況不良情況外，中國公務船已在釣魚島海域連續實施常態化巡航，並以每周1至2次的頻率「侵犯日本領海」。同時，中國還出動海監飛機在釣魚島上空進行巡視。日本有輿論認為，中國飛機近期頻繁「侵犯」或接近「日本領空」，這是中方「挑釁行為」呈現出多樣化的表現。

此外，日本海保官員還稱，「今後將盡可能的對中國公務船採取1對1戰術」，中方一般會派出4至5艘公務船共同巡航釣魚島，但今後數量還會增加。

據稱，日海保設立的「尖閣部隊」將會以沖繩縣石垣島石垣海上保安部為據點。

社科院黃皮書不排除釣島危機升級風險

<轉載自2012年12月24日 明報 加東版 中國版>

中國社會科學院今日在北京發佈2013年《國際形勢黃皮書》——《全球政治與安全報告(2013)》。黃皮書指出，目前釣魚島問題不斷升級已導致中日關係陷入邦交正常化以來的最嚴重困境，不能排除釣島危機有進一步升級甚至爆發衝突的風險。

據中新網報道，由中國社會科學院世界經濟與政治研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的 「2013年《世界經濟黃皮書》、《國際形勢黃皮書》發布暨世界經濟與國際形勢報告會」在北京舉行，正式發布由社會科學文獻出版社出版的《2013年世界經濟形勢分析與預測》和《全球政治與安全報告(2013)》。

2012年是中日邦交正常化40周年，中日兩國本應以此為契機大力深化中日戰略互惠關係。然而，自2012年伊始，日本接連在釣魚島、歷史問題上搞起小動作。9月11日，日本內閣無視中方的一再警告，決定從2012年度國家預算中撥出20億5千萬日元，「購買」釣魚島的主島、南小島以及北小島。

黃皮書指出，當前，釣魚島問題不斷升級已導致中日關係陷入邦交正常化以來的最嚴重困境。中日間的很多友好交流活動受此影響被迫取消，兩國民眾的對立情緒在不斷升溫，這使得通過外交途徑緩和緊張局勢的政策靈活性大為縮減。

黃皮書認為，鑒於目前日方仍在爭端中持頑固的強硬立場，而中國維護國家領土主權的決心非常堅定，因此，不能排除釣魚島危機有進一步升級甚至爆發衝突的風險。

黃皮書稱，應該看到，此次中日釣魚島爭端被激化、中日關係大幅惡化的直接根源在於野田政府對釣魚島所謂「國有化」決策的冒險和失誤。

日40巡視船遭華漁船捉弄

<轉載自2012年12月24日 15:29 明報 兩岸即時新聞>

 

日媒稱，今年9月為防中國萬艘漁船到釣魚島宣示主權，海保廳調集40艘巡視船防衛，卻沒見中國漁船。

日本新聞網引述海上保安廳的消息稱，今年9月中旬，為了防止中國萬艘漁船駛往釣魚島宣示主權，該廳曾從全國各地調集40艘海上巡視船，在釣魚島附近海域防衛，但是，最終沒見中國漁船的影子。

海上保安廳表示，日本政府宣布釣魚島「國有化」後，傳聞中國將派遣1萬艘漁船前去附近海域抗議。為了防止中國漁船闖入釣魚島的「日本領海」，保安廳從全國各地保安本部調集40艘巡視船匯聚到附近海上防衛，這個數量，佔日本全國海上巡視船總數360艘的十分之一。

但是，傳說中的「萬艘漁船」並沒有出現，讓海上保安廳瞎忙了一陣子。

海上保安廳還表示，將根據今年9月制定的計劃，在明年創建一支釣魚島專屬海保部隊。

64%台灣民眾對未來悲觀

<轉載自2012年12月24日 明報 加東版 中國版>

 

台灣智庫昨天公布最新民調，馬英九總統的滿意度依舊低迷；回顧馬政府今年的施政績效，民眾最不滿意的現況為貧富差距大、其次是薪資待遇不佳，上述兩項不滿意度皆超過八成。另外，民眾認為今年影響最重大的政經事件，依序為油電雙漲、退休金爭議與課徵證所稅。智庫總結，民調結果顯示，馬政府今年的各項施政都不及格。

據自由時報報道，民調記者會由智庫民調小組召集人徐永明主持，與談者有台大經濟系兼任教授林向愷、公民監督國會聯盟常務理事顧忠華以及民進黨立委林佳龍。

調查民眾對於今年的生活現狀感受，高達89.1％的民眾認為貧富差距大、84.9％的民眾認為薪資待遇不佳、72.8％的民眾認為課稅不公；展望未來一年，更有高達63.9％的民眾感到悲觀。另外，馬英九總統高喊「一個月有感經濟」已3個月，有95.7％的民眾認為這項政策再度跳票、84.7％的民眾認為今年的經濟環境不好、68.1％的民眾認為工作不好找。

林向愷說，台灣明年GDP超過3％相當困難，因為還不知道經濟谷底在哪？且馬政府的財經內閣依舊停留在30年前的想法，以降低成本的方式來促進經濟發展，這是錯誤的方向。