<轉載自2022年10月1日 明報 加東版 中國版>
立法和監督是憲法賦予人大的兩項重要職權。對立法權的行使，2000年通過的《立法法》已經作了規範。2007年1月1日起開始實施的《監督法》，則確定了目前的人大監督制度。由於各地情况不同，《監督法》難以滿足不同地區人大常委會監督工作的具體需要，故各省也制定了相應的監督法律法規。
今年1月時，江蘇省人大常委會曾對上年度省政府民生實事項目落實情况開展評議。《新華日報》當時報道指，在省人大常委會聯組會議上，8名江蘇省人大常委會委員、省人大代表結合調研情况，圍繞社會保障、衛生健康、城市安居、教育惠民、農民就業創業、關愛特殊群體、交通出行、基層治理等主題分別作了評議發言。常委會組成人員現場對17個被評議部門測評。
會上，江蘇省政府代表表態發言，表示將認真採納省人大常委會委員和省人大代表的意見，並以此次評議為契機，堅持以人民為中心的發展思想，統籌經濟發展和民生保障，盡力而為、量力而行，紮實推進共同富裕，牢牢守住民生底線，強化基本公共服務保障，切實解決好人民群眾急難愁盼問題，努力把民生實事辦成民心工程，推動共建共享改革發展成果。
<轉載自2022年10月1日 明報 加東版 中國版>
江蘇省人大常委會周四(9月29日)審議通過，關於省人民政府重大決策出台前向省人民代表大會常務委員會報告的決定。這一法規性決定，是省級層面首次以地方性法規形式明確，政府重大決策頒布前要向同級人大報告。不過，這項決定仍規定，江蘇省人大常委會辦公廳在收到江蘇省政府的報告時，須先報請中共江蘇省委同意，才能列入省人大常委會的年度工作計劃。
列年度計劃前 辦公廳須報省委同意
據中共江蘇省委員會宣傳部消息，江蘇省十三屆人大常委會第三十二次會議周四審議通過了上述決定。根據國務院《重大行政決策程序暫行條例》和有關政策文件的規定，「重大決策報告事項」的範圍，主要包括制定有關「經濟發展、公共服務、市場監管」等方面的重大公共政策和措施。較具體的範圍則包括，制定經濟和社會發展等方面的重要規劃；制定開發利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；決定在行政區域實施的重大公共建設項目等。
為增強報告工作的計劃性及便於操作，江蘇省政府辦公廳每年底研究提出下一年度省政府重大決策出台前，擬向江蘇省人大常委會報告的建議項目，徵求省人大常委會辦公廳意見並報省政府審定後，報送省人大常委會辦公廳。其後，江蘇省人大常委會辦公廳將根據報送建議項目，結合各方面意見建議，研究提出項目安排，按規定報請中共江蘇省委同意後，由主任會議決定列入省人大常委會年度工作計劃。同時，這項決定還對項目如何進行調整和臨時增加作出具體規定。
有關工作機構審議報告提意見
江蘇省政府旗下「我蘇網」引述江蘇省人大常委會副秘書長袁功民表示，「省政府應當在省人大常委會會議召開的10日前，報送重大決策草案的有關材料。規定主任會議可以決定將列入省人大常委會會議議程的重大決策事項報告，交省人大有關專門委員會或者常委會有關工作機構審議、審查，提出意見」。
審議也有明確要求。袁功民說，省人大常委會會議聽取和審議重大決策事項報告時，省政府負責人或者受省政府委託的有關部門、單位主要負責人應當到會作說明，有關部門、單位派人到會聽取意見、回答詢問。「省人大有關專門委員會、常委會有關工作機構應當及時匯總整理審議意見，經主任會議討論通過後，交省政府研究處理，並及時反饋處理情况」。
<轉載自2022年10月1日 明報 加東版 中國版>
香港2019年反送中運動後引發移民潮，文化背景相近的台灣是其中一個熱門地點，卻有部分人聲稱申請居留時遇上重重障礙。台灣僑務委員會回覆本報查詢指，當局已為透過多個渠道為港人提供協助，赴台居留人數兩年飈升逾九成，並會繼續嚴格審查涉國安風險及「假投資、真移民」的個案。
台灣僑務委員會表示，港人可根據16款事由申請赴台居留，包括依親、投資、專業人士、就學或工作等，其中有11項可申請定居設籍並取得身分證，例如投資600萬元新台幣以上，連續居留滿1年且離境少於30天，或居留滿2年且每年居住270天以上，即可申請定居。
僑務委員會續指，台灣政府持續研究並修訂法規給予港人協助，包括去年7月7日公布「外國專業人才延攬及僱用法」，從世界頂尖大學畢業赴台工作者毋須具兩年工作經驗，港人也適用；今年4月25日公布「香港澳門居民來台就學辦法」，開放不具居留身分的港澳高中生赴台升學，並已順利招生；今年6月13日發布「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」，增列最長一年的尋職居留，以及在台修讀碩士及博士時分別折抵居留期間一年及兩年等規定。
根據內政部移民署統計資料，去年赴台居留的港人數目為11,173人，比前年的10,813人增加3.33%，與2019年的5,858人相比更飈升逾90%。然而近期不少港人聲稱在申請定居時遇到台灣當局嚴格審查，也有專業人士被要求需在本地考取專業資格或具備工作經驗，門檻驟升加上過程冗長，令港人漸感卻步。僑務委員會重申，因應維護國安需要於2020年8月17日發布修訂，主要增列原為中國大陸人民以及曾任職中國大陸黨政軍之港澳居民，申請赴台居留或定居時須經跨部會聯合審查，「如經審查無國安疑慮且符合規定，仍會予以許可。」
委員會指大部分個案未能通過審查主因並非只有國安因素，「多數是欠缺營運實績、同一地址設立上百間公司、由移民公司協助提交假性商業契約及單據、設立紙上公司輪流投資、所繳單據為購買日常用品等不符規定情形。」委員會更提到，近年申請投資移民定居的港人中，有不少人取得身分後便撤資減資，因此當局會加強審查以杜絕「假投資、真移民」亂象。
僑務委員會補充指，陸委會自2020年7月1日已成立「台港服務交流辦公室」推動「香港人道援助關懷行動專案」，為港人提供便捷服務與必要照顧，並設有專線提供協助；策進會網站也設置了港人服務專區，上載常見問答及在台生活「懶人包」等資訊。
此外，台灣政府已與多數港人居住之六都建立聯繫窗口並提供資源，包括台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市及高雄市，透過公私協力方式與港人團體合作舉辦多場座談會、講座、影展活動等協助適應，主題包括生活經驗、稅務、法律、投資及房地產，「台港服務交流辦公室也持續主動拜訪散居各縣市的港人，了解他們的生活情形，協助解決問題。」
<轉載自2022年9月29日 明報 加東版 中國版>
兩岸關係自2016年台灣蔡英文上台後，變得日趨緊張。民進黨當局不承認「九二共識」，美台官方互動頻密。今年8月美國眾議院議長佩洛西訪台，更打破25年以來的美台政治外交禁忌，引發第四次台海危機。解放軍在台海周邊的軍事行動也常態化，此前兩岸間形成「默契」的台海中線亦不復存在。面對武統聲音高漲，有台灣專家表示大陸對台仍有期望，和平統一仍是主調。
2016年5月20日，民進黨主席蔡英文就任台灣總統，與馬英九主政時，國民黨奉行的「一個中國，各自表態」的立場不同，蔡英文並未明確承認「九二共識」。當日，北京國台辦發表聲明稱，「蔡英文在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，這是一份沒有完成的答卷」。自此，兩岸關係急轉直下，官方溝通管道停擺。
美戰略重心移亞太 台成「遏華」棋子
不僅如此，隨着美國戰略重心移向亞太地區，並推動實施印太戰略，台灣也成為美國「遏華」的一個重要棋子。近年來美台關係不斷升級，美國高官和議員頻搭軍機訪台，邀請台灣參加民主峰會、支持台灣參與聯合國系統，美國國會還通過多項友台法案，促進美台軍事、文化與外交等多方往來，支持定期軍售、成立美台文化交流基金會等。近日美參議院外交委員會又審議通過了《台灣政策法》，該法案被形容為是1979年美台斷交及《台灣關係法》生效以來，美對台政策最全面的一次調整。台灣外長吳釗燮曾稱，台美關係40年來最佳。大陸則批評美國是「以台遏華」，台灣當局是「倚美謀獨」。
台灣師範大學政治學研究所教授曲兆祥對本報表示，民進黨執政後兩岸關係6年來每況愈下，加之遇上特朗普及拜登兩屆美國政府採取抗中的對華政策，蔡英文政府亦「順勢」採取疏離大陸、親近美國的政治戰略。兩岸關係愈來愈糟糕，到今日為止看不出有改善的迹象，不排除還會往更壞的方向發展。
對於美台頻密來往，大陸除「警告」「制裁」外，亦加大在台海周邊海空域軍事行動。自2016年以來，解放軍軍機開始頻密現身台海，而且數量一年比一年多，2019年3月曾有兩架殲-11戰機罕有飛越台海中線，是1999以來首次。去年就飛入台灣航空識別區的次數更高達950，遠高於2021年約380次。
今年8月美國眾院議長佩洛西訪台，成為繼1997年美國眾院時任議長金里奇(Newton Gingrich)後，25年來訪台最高級美國政要，台海緊張局勢全面升溫。在佩洛西離台後，大陸在台灣北部、西南部及東南部，全天候展開為期4日的實戰化聯合軍事演練，等同封鎖台灣，台海亦陷入第四次危機。隨後，解放軍宣布會常態組織台海方向戰備警巡，徹底打破兩岸之間存在多年的台海中線默契。如《環球時報》報道，佩洛西「引爆了台海局勢及中美關係之上的這顆雷，中方的反制不會是一次性的」。
兩岸關係劍拔弩張之際，解放軍會否及何時攻台亦成為關注焦點，台淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授陳一新指出，近年大陸軍機軍艦多次在台海周邊海域巡邏、演練，已是為武統做準備。但他表示，大陸在2027年前不會攻打。
大陸對國民黨仍有期待，從馬英九執政時簽訂的海峽兩岸經濟合作架構協議，10年期限已到，但兩岸有默契的讓它繼續生效就能看出。
曲兆祥也認為，大陸對台灣當局回到「九二共識」寄予希望，雖然台灣社會整體氛圍不是非常親近大陸，但去激怒大陸對台動武的可能性極微。
相反，美國想要挑起兩岸衝突的可能性遠大於台灣。他說中美博弈才是關鍵因素，如果美國刻意要把台灣烏克蘭化，作為美國挑戰大陸的「代理人」，那兩岸關係肯定會發生質的改變。
專家：官媒未提武統 強調和統最佳模式
此外，淡江大學大陸研究所所長張五岳說，和平統一仍是主調。他指出，北京領導人乃至官媒都沒有說過「武力統一」這四個字，一直強調和平統一才是最佳模式。張五岳說，如今美中對抗持續，兩岸官方缺乏政治互信，現在雙方都不希望有誤判，唯一能做的就是危機管控、防範意外。除非台灣碰觸到北京無法容忍的紅線，如美台正式建立官方外交關係、宣布台獨等，否則極端的武力統一情況是不存在的。
<轉載自2022年9月29日 明報 加東版 中國版>
中共十八大後，軍委主席習近平對解放軍實行大規模的改革，裝備大幅現代化，兩岸軍力首度向大陸傾斜。解放軍更突破美日同盟體制下圍堵中國的第一島鏈，從日本宮古等海峽進出西太平洋成常態。從空軍第五代隱形戰機到003艦母，戰力直逼世界最強的美軍，成亞洲最強。
新軍備陸續服役 戰力直逼美軍
習近平從2016年開始深化國防和軍隊改革，裁軍30萬人，同時成立火箭軍和戰略支援部隊，七大軍區改為五大戰區，放棄蘇聯式大陸軍垂直指揮體系，傾向美軍跨區跨軍種橫向連繫聯合指揮作戰的指揮體系。軍改後的解放軍，海陸空軍實力快速提升，包括3艘艦母在內，海軍戰艦「下餃子」般建完入役，也使中國海軍現役艦艇數量位居世界第一，艦艇總噸位位居世界第二，被認為是世界上綜合實力僅次於美國海軍的第二強海上軍事力量。而空軍第五代隱形戰機殲-20和運-20入役，讓中國一舉進入世界空軍強國之列。
美國和台灣軍方近年連發出警告，指出兩岸軍力平衡正在加速向中國一方傾斜，中國或即將具備全面武統台灣的能力。2021年10月美軍發布的戰略指南中首次指出，中國海軍實力甚至已經可以和美國旗鼓相當，「至少在一代人以來，我們第一次有了戰略競爭對手，他擁有與我們相匹敵的海軍能力」。
而時任台灣防長邱國正亦表示，台灣正面臨着幾十年來來自大陸最嚴峻的挑戰，2025年大陸軍隊將具備全面「犯台」的能力。他說，大陸目前已有犯台能力，但要考慮發動戰爭後的成本和結果，而到2025年可進一步壓低攻台的成本。
為檢驗軍改成效，解放軍從2016年底，出動轟-6K、蘇-30等多型戰機軍機繞台飛行，台軍則部署射程達200公里的台產天弓三型防空導彈應對。但解放軍的軍機在此之後繞島飛行訓練成為常態。
胡錫進：武統需軍經實力壓倒美國
而西方國家為遏制中國走向深藍而虛設的第一島鏈，在解放軍戰力飈升下不攻而破，突破第一島鏈作戰，是解放軍武統台島的必要條件。在2020年1月11日，蔡英文連任總統後，大陸網絡輿論中武統台灣的論調再度高漲。時任《環球時報》主編胡錫進次日發文表示，解放軍在第一島鏈附近對美軍形成壓倒性優勢和中國經濟實力壓倒美國，是武統台灣的兩個前提，缺一不可。
<轉載自2022年9月29日 明報 加東版 中國版>
國家主席習近平在第二任期內，提出「一國兩制」台灣方案的說法；在台海因美國眾院議長佩洛西訪台後，波詭雲譎之際，國新辦發表了《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，對比過去對台獨的表述更加強硬。
2019年1月，習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上發表講話，提出「探索『兩制』台灣方案，豐富和平統一實踐。『和平統一、一國兩制』是實現國家統一的最佳方式」，並重申「爭取和平統一，但不承諾放棄使用武力」。該講話被視為北京政府對台政策的首度轉變，而台灣當局也一直拒絕「一國兩制」。陸委會在2020年11月的民調結果顯示，支持台灣政府堅守主權和捍衛民主自由，拒絕「一國兩制」台灣方案，維護台海和平穩定的民眾達到75.9%。當年上海台灣研究所常務副所長倪永杰曾表示，中國統一有上、中、下三條路：下策是武統，即速統一但代價很大；中策是和統，時間較長，但皆大歡喜；上策是智統，即文明統一。倪永杰稱，智統包括三部分，一是制定新憲法，按照「一國兩制」台灣方案完成統一；二是採取軍事、外交、法律等手段定向、定點、定時打擊，清剿「台獨」勢力；三是中國與外國反華勢力的較量持續進行，當中國統一的正能量足以阻擋反華勢力的負能量時，統一就會水到渠成。
今年8月10日，中國政府在佩洛西訪台後採取軍事動作過程中，亦推動宣傳攻勢。在時隔22年後，再次就台灣問題發表白皮書，這是繼1993年、2000年後的第三份對台白皮書，這次版本共提及121次「統一」、36次「台獨」，並4次明確點名批判台灣民進黨，指其是「必須清除的障礙」，對比過去對台獨表述更加強硬。
比較前兩份白皮書的措辭，新的白皮書未承諾台灣統一後「可以有自己的軍隊」，或是「大陸不派軍隊及行政人員駐台」，且在「爭取和平統一」之前加上了「願繼續以最大誠意、盡最大努力」。在「不承諾放棄使用武力」之後解釋說，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞。白皮書還表示，非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇，表達更堅定的促統立場。
<轉載自2022年9月29日 明報 加東版 中國版>
2019年，香港政府提出修訂《逃犯條例》，掀起回歸以來最大的反修例政治風暴，中央隨後提出香港需要「二次回歸」，並在2020年6月30日，全國人大常委會表決通過《香港特別行政區維護國家安全法》。港府即日刊憲，並於當晚11時生效。
《港區國安法》一出，引發國際社會強烈反應，以英國為首的27國發表聯合聲明強烈反對，指摘中方「破壞一國兩制」；美國時任國務卿蓬佩奧批評該法剝奪港人自由，香港不再具備高度自治狀態；美國參議院一致通過跨黨派《香港問責法案》，對中國內地及香港官員實施經濟制裁。
反修例期間亦是台灣蔡英文尋求連任選舉年，民進黨當局提出「今日香港、明日台灣」口號，大打香港牌，拒接受北京提出的「一國兩制」台灣方案，最終以史上最高的870萬票當選。
<轉載自2022年9月28日 明報 加東版 中國版>
美國以外，歐洲、俄羅斯是中國重要的雙邊關係。中歐關係在2021年急轉直下，今年初的俄烏衝突亦為雙方關係添變數。有學者認為，歐洲現時面臨能源危機壓力愈來愈大，需要與中國合作。
歐盟近30年首制裁華 凍結投資協定
2021年3月，歐盟就新疆人權問題制裁中國4名官員和1個實體，是30年來首次對中國制裁，中國亦制裁歐方10人和4個實體。歷經7年、2020年底談判達成的《中歐全面投資協定》(CAI)隨後被歐方凍結。在台灣問題上，立陶宛設立「台灣辦事處」後，中國對其採取外交降級和貿易禁令。
「過去一段時間，中歐關係比較困難，最主要是歐洲看中國的方式變了」，中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅分析指出，2019年推出的《歐中戰略展望》中，歐盟對中國有三重定位，分別為「目標一致時的合作伙伴」、「技術領導力方面的經濟競爭者」以及「推廣其他治理模式選項的制度性對手」，「主要受美國影響」。
在中美競爭大格局下，王義桅稱，應該看到「歐洲也不希望脫鈎，更不希望在中美之間選邊站」。俄烏戰事以來，歐洲面臨能源安全、歐元貶值等諸多問題，「得罪了俄羅斯，沒有中國的合作，要是美國中期選舉，拜登成了跛腳鴨政府呢？歐洲會更麻煩」。王義桅稱，兩國在能源問題上能尋求合作，「中國建港口、存儲運輸擁有超強能力，中國現在賣液化天然氣給歐洲，甚至從俄羅斯進口能源再轉手賣給歐洲都有可能」。隨着下半年北京加強與歐洲主要國家的接觸，德、法領袖很可能訪華，料中歐關係回暖。
中俄友好 合作領域慎重「非一面倒」
至於中俄關係，習近平上任後外訪次數最多的國家就是俄羅斯，共有8次；10年來與俄國總統普京會晤38次之多，是各國元首之冠。2013年他到訪莫斯科，形容中俄關係是「世界上最重要的一組雙邊關係」和「最好的一組大國關係」。到了2019年中美貿易戰激化期間，中俄提升為「新時代全面戰略協作伙伴關係」。今年初北京冬奧面臨西方外交抵制，普京訪華並出席開幕禮，中俄發表聯合聲明稱「兩國友好沒有止境，合作沒有禁區」。
王義桅指出，在俄羅斯「全面向東看」的大背景下，中俄在經濟領域肯定繼續加強合作，包括近期簽署新的能源協議、落實中蒙俄經濟走廊等，但中國在西方制裁的領域、軍事合作方面會較慎重，避免美國找理由制裁。「從近期習近平對普京的批評看來，中國還是意識到需要平衡，不會完全輕易倒向俄羅斯。」
<轉載自2022年9月27日 明報 觀點版 撰文：柳金財 台灣佛光大學公共事務學系副教授>
上周大陸舉行「中國這十年」系列主題新聞發布會，系統性闡釋自「十八大」習近平主政以來，大陸對台政策實施戰略、成效及其兩岸關係發展影響，不僅充分展現對台政策戰略自信及定力，也突顯其試圖牢牢把握兩岸關係發展之主導權和主動權，從維護兩岸和平穩定到推進統一進程；同時，倡議「新時代黨解決台灣問題總體方略」，提供對台政策遵循之行動綱領。從「中國這十年」對台政策之持續與變遷來看，極具清晰性、一致性、連貫性及可預測性，強調原則堅定性和策略靈活性，及「硬更硬、軟更軟」之雙主軸政策結構特性。
先前新華社提出5組關鍵詞涵蓋總體方略，分別是「國家統一、民族復興」；「結束政治對立、實現持久和平」；「寄希望於台灣人民、反對台獨分裂」；「融合發展、共同市場」；「文化傳承、心靈契合」。這顯示總體方略可謂全方位涵蓋既有對台政策框架，包括國族建構、終止敵對、反對台獨、融合漸統、文化認同等面向，兼具對台政策傳承與創新、戰略目標設定與策略選擇之意涵。
以九二共識區隔對待台方團體人物
首先，是深化「九二共識」，推動兩岸高層會晤。在堅持九二共識、反對台獨的政治基礎上，推動兩岸政治交往，實現兩岸領導人會晤、直接對話溝通，成為兩岸發展新里程碑。雙方兩岸事務主管部門在共同政治基礎上，建立常態化聯繫溝通機制，實現互訪、開通熱線，尤其是2015年11月7日，兩岸領導人自1949年以來首次會晤的「馬習會」（馬英九及習近平），推進兩岸關係和平發展，致力在民族復興的主題達成共識，鞏固深化九二共識作為兩岸關係和平發展共同政治基礎的關鍵地位和作用。顯見，九二共識是「國家統一、民族復興」的政治基礎，也是「兩岸共識」的關鍵核心。
其次，建立與台灣政黨和社會組織、團體及人員對話交往的政治基礎，形成國家統一及民族復興的統一戰線。大陸當局堅持一中原則和九二共識，推進兩岸政黨黨際交流，與台灣有關政黨、團體和人士，就兩岸關係與民族未來開展對話協商，探索「兩制」台灣方案；通過會見、函電往來等形式，與有關黨派、團體和代表人士保持交往；共同舉辦兩岸經貿文化論壇、兩岸和平發展論壇、國共兩黨對話交流活動；與台灣社會政黨、團體和各界人士代表，圍繞「兩岸關係與民族復興」開展對話協商、發布共同倡議。
這突顯大陸對台政策「寄希望於台灣人民、反對台獨」，着重與堅持「九二共識」的政黨、社會組織對話及協商，運用「九二共識」作為區隔對待。例如與國民黨、新黨及親民黨具「九二共識」的政黨對話及協商，與接受「兩岸一家親」的民眾黨開展城市交流，惟無法與不接受「九二共識」的民進黨重啟對話協商機制。「九二共識」成為大陸當局建構國家統一，及民族復興目標之統一戰線的最佳模式與抉擇。
從「政府本位」轉向「社會本位」
復次，推動兩岸融合，給予台胞「同等待遇」措施。大陸對台政策思維逐漸從「政府本位」思考，轉向「社會本位」，倡議「以人民為中心」的政策發展思路，踐行「兩岸一家親」理念，推動兩岸和平、融合發展，促進兩岸交流合作，保障台灣民眾福祉的制度安排和政策措施，包括一系列同等待遇，例如實行「卡式台胞證」、實現福建向金門供水、發出台灣居民居住證，及逐步為台灣民眾在大陸學習、創業、就業、生活提供同等待遇，持續率先同台灣民眾分享大陸發展機遇。
具體而論，大陸對台政策強調「融合發展、共同市場」，因此兩岸貿易和台商對大陸投資顯著增長。2011年兩岸貿易額為1600.3億美元，至2021年增至3283.4億美元。於2011年，台商投資大陸項目累計85,772個；至2021年底，達到累計124,142個，增長44.7%。大陸已成為台灣的最大貿易出口市場、最大貿易順差來源地、台商對外投資第一大目的地。
再者，從中華文化復興、國族建構深化民族文化共同體。大陸對台政策重視「文化傳承、心靈契合」，強化兩岸人員的教育文化歷史傳遞、往來，與各界交流持續擴大。基於團結廣大台灣民眾，排除台獨分裂勢力干擾阻撓，推動兩岸各領域交流合作。雙方亦舉辦海峽論壇、上海台北城市論壇、海峽青年論壇等一系列兩岸交流活動。2011年，兩岸人員往來710萬人次，其中台灣民眾赴大陸526萬人次；2019年兩岸人員往來約900萬人次，當中台灣民眾到大陸有超過600萬人次。兩岸民眾的文化、歷史及認同地位逐漸強化，甚至具有兩岸政策參與權。
展現對台戰略自信與定力
最後，強調對台政策戰略自信與定力。大陸當局強調已牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，強調「反獨促統」，認為台灣問題事關國家核心利益和民族感情，但絕不為任何形式的台獨分裂活動留下任何空間。中共十八以來，即堅決遏制外部勢力干涉台灣問題，有效震懾並挫敗台獨分裂行徑，採取有力行動打擊、遏制各種謀獨挑釁，已宣布兩波台獨制裁清單。同時，大陸揭櫫的《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書提到，「和平統一、一國兩制」為解決台灣問題的基本方針，為實現統一的最佳方式，體現中華智慧及台灣現實。
大陸當局強調，統一的「時、勢、義」始終在大陸這一邊 ，宣稱反對台獨分裂和外來干涉的力量更強，實現國家統一的意志和決心更加堅定；也提出統一是歷史大勢，充滿「歷史自信」。習近平多次強調「歷史自信」，要達成兩個「百年目標」，其中新中國建國100周年要達成現代化強國、國家完全統一及民族復興的目標，此為對中共百年建黨歷史及未來建國百年的自信和高度認同。
這種「歷史自信」展現出一種「統一自信」，而解決台灣問題的總體方略及中共對台工作決策部署，展現出對台政策的戰略自信與定力。從推動兩岸關係和平發展、融合發展，到「結束政治對立、實現持久和平」，最終利於推動兩岸統一及民族復興之目標。
<轉載自2022年9月26日 明報 社評>
習近平2012年中共十八大就任總書記，開始雷厲風行打擊貪污腐敗，10年以來夙興夜寐，陸續打掉周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才和令計劃等中共和軍隊高層的六大「貪腐老將」，並且宣布反腐永遠在路上，剛剛又宣判了孫力軍等6人的「政治團伙」，成績斐然。可是，這些「貪腐新星」不但在十八大以來不收斂，還變本加厲，說明中共要令到幹部不想貪、不敢貪、不能貪，這個目標還沒有達到。寄望即將召開的中共二十大，能夠提出一套更加完備的制度，讓發現貪腐行為的官員和百姓，想舉報、敢舉報、能舉報。
傅政華十八大以後連升三級 被判終身監禁不得減刑假釋
自十八大以來，全國檢察機關一共立案偵查貪腐案438萬件和470萬人。大規模查處貪腐，中共稱之為刮骨療毒式的自我革命，其動機以及成績都不容置疑。習近平上任後旋即頒布「八項規定」，對黨員幹部在施政和個人行為準則提出嚴格要求，並且在2016年進一步提出不想貪、不敢貪、不能貪，要從機制上有所保證，及後修改了《中共紀律處分條例》，將各種要求及處分方式條文化。
習近平對於打擊貪腐，是以從嚴治黨的角度開展和進行的，對黨員要求嚴格，一旦發現違規，嚴肅懲處，藉此達到不敢貪的目的。周永康等「六大老虎」被控多項罪名，都因為受賄被判無期徒刑。這次孫力軍等6人的「政治團伙」也被控多項罪名，其中孫力軍、傅政華和王立科3人因受賄罪，被判死刑緩刑，但緩刑過後轉無期徒刑，終身監禁，不得減刑、假釋。從處罰程度看，確實是更加嚴格，至於殺雞儆猴是否能夠令幹部不敢貪，卻不能樂觀。
官員因為巨額受賄而得到終身監禁的處分，已經是極限了，國際上絕大多數國家對於貪污罪都不會判處和執行死刑的。孫力軍等3人獲刑終身監禁是根據受賄罪名，但他們被指控的還有對中共而言更嚴重的罪行。孫力軍被指：「政治野心極度膨脹，政治品質極為惡劣，權力觀、政績觀極度扭曲，妄議黨中央大政方針，製造散佈政治謠言，陽奉陰違，欺上瞞下，撈取政治資本；為實現個人政治目的，不擇手段，操弄權術，在黨內大搞團團伙伙、拉幫結派、培植個人勢力，形成利益集團，成伙作勢控制要害部門，嚴重破壞黨的團結統一，嚴重危害政治安全。」而有關政治野心、政治品質和拉幫結派等罪行，並非《刑法》規定，而是按照中共黨內的紀律處分條例，現在的判刑，名義上是按《刑法》違反受賄規定，實質上是因為「嚴重危害政治安全」違反黨內條例。
沒有人會對孫力軍等人的刑罰有意見，明面上按照《刑法》，實質懲處違反黨規，給出的信號是含糊的，幹部或許會認為，即使貪污巨款，只要不在黨內搞拉幫結派，就不會被重判。所以，能否起到不敢貪的作用，還是存在疑問。
至於如何達至不想貪，是通過要求黨員幹部不斷重讀黨章、反覆重溫入黨誓言、不停表示與黨中央保持一致？然而，從傅政華和王立科等人的罪行看，他們「從未真正忠誠於黨和人民，徹底喪失黨性原則」，即是說他們從入黨一刻，就從未忠誠過，反覆要求他們「不忘初心」是毫無作用的，反而會令基層黨員反感，為什麼從未忠誠過的黨員，卻可以步步高陞，竊居高位。
官員從基層邊貪邊升級 內部監督機制未能臻善
要真正做到令黨員幹部不能貪，只有制度保證才能有效。從孫力軍等6人被起訴的罪名看，干犯的罪行都是從他們任職基層開始，而他們都在中共十八大以後平步青雲，傅政華從北京市公安局長連升三級，至公安部常務副部長和司法部長。不禁令人疑惑，為什麼他們在每升一級的時候，都沒有經過嚴格審核。財政部門要求開支要公開招標、審計部門對財政預算結算每年審計、組織部門對幹部表現每年考核，但他們幾十年來貪贓枉法，卻一直毫無察覺，是否說明對於限制幹部不能貪的制度失效，值得深思。
任何制度的執行都需要監督，中共採取的做法是由中紀委定時派出工作組到各基層單位實施監督，每到一個地方，都公開接受舉報的電話，也主動邀請基層幹部發表意見，確實起到很大的作用，很多貪腐案件都是通過這個辦法揭發和查處的。然而，如果紀委工作組辦事不力，或者官官相護，作用也會大打折扣，而且在平常狀態下如何接受群眾檢舉貪腐情况，也缺乏行之有效的機制。
內部監督未能完全發揮效應，貪腐土壤會繼續滋長，外部監督可以與內部監督互為補足，舉報渠道應該廣泛且敞開大門，甚至應該給予鼓勵措施，才能做到令熟悉政府部門運作的內部官員，以及必須與政府部門打交道的老百姓能舉報，中央需要保護舉報者，令他們不會被打擊報復，才能令他們敢舉報，而有關舉報得到認真調查和公正處置，才能令人想舉報。缺乏外部監督，貪官還會肆無忌憚地「前腐後繼」。
External Monitoring is Essential for Stamping Out Corruption
When Xi Jinping took office as General Secretary of the Chinese Communist Party (CCP) at the party's 18th National Congress in 2012, he began to crack down on corruption. Since then, he has ousted Zhou Yongkang, Bo Xilai, Guo Boxiong, Xu Caihou, Sun Zhengcai and Ling Jihua, the so-called top six "hardened corrupt officials" in the CCP and the upper echelons of the army. He has also announced that anti-corruption is always in progress, and has just meted out sentencing to the "political gang" of six people including Sun Lijun.
When Xi Jinping took office as General Secretary of the Chinese Communist Party (CCP) at the party's 18th National Congress in 2012, he began to crack down on corruption. Since then, he has ousted Zhou Yongkang, Bo Xilai, Guo Boxiong, Xu Caihou, Sun Zhengcai and Ling Jihua, the so-called top six "hardened corrupt officials" in the CCP and the upper echelons of the army. He has also announced that anti-corruption is always in progress, and has just meted out sentencing to the "political gang" of six people including Sun Lijun.
Sun Lijun has been accused of "harbouring extremely inflated political ambition and having extremely vicious political quality. He has an extremely distorted view on power and political achievements, arbitrarily commenting on the overall policy directions of the Central Committee of the CCP. He has manufactured and spread political rumours. He is seemingly obedient but clandestinely hostile, deceiving both his seniors and subordinates to gain political capital. To realise his personal political objectives, he has employed all sorts of unscrupulous means to manipulate power. He has created his faction within the party to cultivate his individual influence and formed vested interests to control key departments, thus seriously damaging the unity of the party and endangering political security." The crimes related to political ambition, political quality and faction forming are not delineated in the Criminal Law, but have been established in accordance with the disciplinary regulations within the CCP. On the surface, the sentencing was based on the provisions on bribery in the Criminal Law, but in essence was due to the "serious endangerment of political security", a violation of party regulations.
No one will disagree with the punishment of Sun Lijun and others. On the surface, the sentencing was based on the Criminal Law, but the actual punishment was for their violation of party rules. The message that has been sent is ambiguous. Some party cadres might think that even if a large amount of money is involved in bribery, as long as they do not form their own cliques within the party, they will not be punished severely. Therefore, it is still questionable whether the sentencing can deter people from corruption.
Only institutions can effectively guarantee that party members and cadres are deterred from taking bribes. Judging from the charges against six people including Sun Lijun, the crimes they committed all started when they began down low in the hierarchy. One cannot help but wonder why they did not go through strict examinations every time they were promoted. Financial departments require expenditure items to be put out to tender. Audit departments audit final financial budgets every year. Organisation departments evaluate the performance of cadres yearly. But Sun and others have been corrupted for decades, and no one was able to uncover their corruption. It is food for thought whether the system for preventing cadres from corruption is effective.
Internal oversight has not been fully effective, and the soil of corruption will continue to grow. External oversight and internal oversight can complement each other. Channels for reporting should be wide open, and incentives should even be offered so that domestic officials familiar with the workings of government departments and ordinary people who have to deal with government departments are able to blow the whistle. The central government needs to protect whistleblowers so that they will not be subject to reprisal. Only then can they dare to blow the whistle, and relevant reports will be seriously investigated and dealt with fairly. This, in turn, makes people want to blow the whistle. Without external oversight, corrupt officials will engage in corruption one after another and with no qualms.
貪腐土壤仍在滋長 外來監督不可或缺
習近平2012年中共十八大就任總書記，開始雷厲風行打擊貪污腐敗，陸續打掉周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才和令計劃等中共和軍隊高層的六大「貪腐老將」，並且宣布反腐永遠在路上，剛剛又宣判了孫力軍等6人的「政治團伙」。
孫力軍被指：「政治野心極度膨脹，政治品質極為惡劣，權力觀、政績觀極度扭曲，妄議黨中央大政方針，製造散佈政治謠言，陽奉陰違，欺上瞞下，撈取政治資本；為實現個人政治目的，不擇手段，操弄權術，在黨內大搞團團伙伙、拉幫結派、培植個人勢力，形成利益集團，成伙作勢控制要害部門，嚴重破壞黨的團結統一，嚴重危害政治安全。」而有關政治野心、政治品質和拉幫結派等罪行，並非《刑法》規定，而是按照中共黨內的紀律處分條例，現在的判刑，名義上是按《刑法》違反受賄規定，實質上是因為「嚴重危害政治安全」違反黨內條例。
沒有人會對孫力軍等人的刑罰有意見，表面上按照《刑法》，實質懲處違反黨規，給出的信號是含糊的，幹部或許會認為，即使貪污巨款，只要不在黨內搞拉幫結派，就不會被重判。所以，能否起到不敢貪的作用，還是存在疑問。
要真正做到令黨員幹部不能貪，只有制度保證才能有效。從孫力軍等6人被起訴的罪名看，干犯的罪行都是從他們任職基層開始，不禁令人疑惑，為什麼他們在每升一級的時候，都沒有經過嚴格審核。財政部門要求開支要公開招標、審計部門對財政預算結算每年審計、組織部門對幹部表現每年考核，但他們幾十年來貪贓枉法，卻一直毫無察覺，是否說明對於限制幹部不能貪的制度失效，值得深思。
內部監督未能完全發揮效應，貪腐土壤會繼續滋長，外部監督可以與內部監督互為補足，舉報渠道應該廣泛且敞開大門，甚至應該給予鼓勵措施，才能做到令熟悉政府部門運作的內部官員，以及必須與政府部門打交道的老百姓舉報，中央需要保護舉報者，令他們不會被打擊報復，才能令他們敢舉報，而有關舉報得到認真調查和公正處置，才能令人想舉報。缺乏外部監督，貪官還會肆無忌憚地「前腐後繼」。
<轉載自2022年9月25日 明報 加東版 中國版>
在紐約的台灣社團代表23日於聯合國大會期間，在聯合國總部大樓附近的東河舉行「聲援台灣入聯」海上宣傳活動，遊艇船上綁有「維持台灣自由」及「台灣現在入聯」的黃黑色布條，並行駛至自由女神像附近，籲國際正視台灣訴求。17日，紐約台僑亦在曼哈頓區發起入聯遊行。台灣1971年退出聯合國，近30年來政府積極爭取參與。紐約台灣入聯年度遊行也已有30年歷史，前兩年因新冠疫情而停辦。
<轉載自2022年9月25日 明報 加東版 中國版>
就美國聯邦參議院外交委員會日前通過《台灣政策法案》，有內地學者分析，這是美國對台政策從戰略模糊走向戰略清晰重要一步，若最終立法將從根本改寫美國的一中政策。
中國現代國際關係研究院涉台事務研究中心研究員李環21日在「中美聚焦」(China & US Focus)網站發文。指該法案涵蓋的行政事務雜項和有關制裁規範，突顯美國對台關係實質提升，矛頭指向拒止北京統一進程。若法案成為法律，將是美台關係質變，「美方不支持『台獨』成為紙面文字，支持『一中一台』成為事實」。當前中美關係仍處困難期，雙方較量還將持續較長時間，美國利用台灣試探北京底線的「邊緣行動」不會停止，北京需做好「破局」萬全準備。
李環指出，即使美國會最終未通過法案或總統未簽署，也會成為日後國會續推類似法案的基礎，何况推動法案過程本身就是美國民主、共和兩黨就台灣凝聚共識的過程，也是美國對台政策由戰略模糊轉戰略清晰的過程。
綜合研判近年美國在台灣問題上動向，尤其是今年以來美方增加試探北京底線的力度，不能低估法案通過機率，甚至可說通過機率很高。
<轉載自2022年9月22日 明報 加東版 中國版>
美國總統拜登日前稱若中國大陸對台動武，美國將保衛台灣。中央台辦昨日（21日）表示，推進祖國完全統一面臨著新的形勢，不過統一的時、勢、義始終在祖國大陸這一邊，並再次強調「和平統一、一國兩制」是大陸解決台灣問題的基本方針，又描繪「兩岸統一後」的前景。不過，對此台陸委會批評，這是「一廂情願、罔顧事實」的促統舊調與虛假謊言。
在昨日召開的「中國這十年」系列主題新聞發布會上，中央台辦副主任陳元豐表示，在國內國際兩個大局都發生深刻複雜變化的時代背景下，推進祖國完全統一面臨着新的形勢。強調統一的時、勢、義始終在祖國大陸這一邊，「任何勢力的阻撓破壞，都無法改變祖國統一的歷史大勢」。中央台辦宣傳局局長、新聞發言人馬曉光重申，「和平統一、一國兩制」是大陸解決台灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式。
馬曉光又描繪和平統一後的情景（見表），稱「一國兩制」在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情况，兩岸統一後，台灣同胞可以在和平安寧的狀態下生活和工作。祖國大陸將更有條件、更好地照顧台灣同胞。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。
稱將根據形勢變化 提出法律新舉措
對此，陸委會晚間指出，這個政治炒作「與台灣人民無關，我民眾絕不會接受任何侵犯我主權的政治主張與路徑」。《聯合報》報道，陸委會表示，北京當局「一國兩制」只是陳腔濫調，「台灣致力維護台海和平、堅持『兩岸互不隸屬』、堅拒『一國兩制』，這才是當前的台海現狀」。強調台灣前途由2,300萬台灣人民決定，「不會任由對岸插手」。
美國參議院外交委員會近日通過《台灣政策法》，昨在記者會上，有媒體問大陸是否考慮推出《反分裂國家法》實施細則或另外制定《國家統一法》時，朱鳳蓮稱，朱鳳蓮說，《憲法》、《反分裂國家法》、《國家安全法》等國家法律對此已有明確規定，為「推進祖國統一，提供了堅實的法治保障」。她表示，大陸將持續加強運用法治方式和法治力量「打擊台獨分裂勢力，推進祖國統一進程」，並將根據形勢發展變化，進一步推出「反對和遏制台獨分裂圖謀及行徑的法治新舉措，堅決維護國家主權、安全、發展利益」。
專家：不統不獨現狀難維持
有媒體關切大陸「解決台灣問題，實現祖國完全統一有沒有時間表？」，馬曉光則沒有正面回應，僅稱，「我願意再次重申，我們堅持『和平統一、一國兩制』的基本方針，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景」。
對此，中央社引述淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山表示，台灣目前的不統、不獨現狀很難維持下去，中共總書記習近平在二十大後會改變目前現狀，將來要注意陸方的促統手段。
<轉載自2022年9月18日 明報 社評>
美國參議院外交委員會上周三（14日）以17票贊成、5票反對通過《台灣政策法》，該法案被視為是1979年《台灣關係法》後，美國對台政策的全面重塑，是一部明目張膽宣示「一中一台」的法案。儘管通過的修訂版，對有關台灣主權象徵的條文有所虛化，但對美台軍事合作的條文，被認為是美國對台戰略最清晰的「模糊」，將「一中政策」掏空得「只剩下一層膜」。該案最終成為法律需時仍久，但成事機會頗高，中方已作強烈表態。該法會否將中美關係推至破裂邊緣，甚至成為壓斷中美關係駱駝脊背的最後一條稻草，未來幾個月值得關注。
《2022台灣政策法》（Taiwan Policy Act of 2022）出籠的背景，既有美國國內的政治因素，11月將舉行的國會中期選舉，民主共和兩黨鬥得你死我活，此時都要爭奪對華強硬的旗幟，來突顯政治正確；背後亦有民進黨「台獨」勢力推波助瀾以及台美之間的利益交換。法案兩名領銜發起人，民主黨籍的參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）與共和黨籍參議員格雷厄姆（Lindsey Graham），4月曾率團訪台，與蔡英文等台灣高層會晤，格雷厄姆當時曾表示希望台灣採購波音飛機；兩人於6月聯手提出「台灣政策法」草案，並令法案順利排上議程；8月30日，台灣華航董事會就決定，訂購16架波音787-9客機，被質疑是受「政治施壓」；該法案在上周闖過「首關」，台灣當局馬上表達「感謝」，有台灣媒體人調侃道，「難道不會覺得有錢能使參議員推磨嗎？」
疑買飛機換議員提案 條文雖微調實質未變
獲通過的「台灣政策法」與最初的版本相較，部分條款作了些微調整，例如將駐美國的「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」，稱屬「國會意見」；美國在台協會（AIT）台北辦事處長任命，不再要求如駐外大使般需經參議院「確認」；將台灣當作「主要非北約盟友」（Major Non－NATO Ally）方面，表述由原來的「指定」（designated），調整為台灣「應該」（shall）像MNNA般「被對待」（treated）。這些修訂，據說既是避免削弱政府行動的靈活性，也是怕刺激北京對台動武。
梅南德茲在投票後說，該法案不會改變美國的「一個中國政策」或戰略模糊性。事實上，該法的要害是，將台灣「主權未定論」法律化，大幅提升美台軍事關係，同時對大陸對台的武統行動作出威嚇。例如，法案針對聯合國恢復中國席位的第2758號決議稱，該決議並未處理台灣代表權問題，亦未含任何攸關「台灣主權」的聲明。這是悍然撕毀中美3個聯合公報，直接挑戰中方底線的提法；法案規定，未來5年美國將向台灣提供65億美元軍事援助，授權增售台灣有助嚇阻「侵略」的武器，並優先處理台灣軍購申請；法案還要求美台建立包含沙盤推演、軍事演習在內的全面訓練計劃，讓兩軍熟悉，發展「互通性」（interoperability），來增進台灣防衛能力。這等於修改「台灣關係法」，對台軍售不再限於「防禦性武器」，甚至讓美軍未來介入、接管台灣整體防務、訓練活動，難怪被指是「最清晰的戰略模糊」。
推美台軍隊互通性 為統一提供新動力
美國立法程序繁瑣費時，「台灣政策法」還須在明年1月本屆國會期滿前，於參、眾兩院全會通過，才能交總統簽署生效，而該法案現在眾議院尚無對應草案。在未來4個月內，既有11月8日的國會中期選舉，還有感恩節及聖誕節假期，時間相當緊迫。惟以美國目前的反華大氣候看，該案成法只是時間問題。
北京已表達對該法案的強烈反對，呼籲美方「停止推動」該法案，國家主席習近平近日在出訪中亞時強調，「任何國家都無權做台灣問題的裁判官」，亦有針對該法的意味。事實上，自從美國眾議院議長佩洛西上月訪台之後，北京對美國府院在台灣問題的立場差異不再抱有幻想。
下月中共將召開二十大，確定未來5年甚至更長時間的方針大計，11月中旬是G20峰會和APEC峰會，習近平或與拜登舉行首場峰會，11月26日台灣將舉行「九合一」縣市長選舉，無論「台灣政策法」何時通過，都不會打亂中國完成統一的既定部署和節奏。在佩洛西訪台、中國發表第三份「台灣問題白皮書」後，中美關係和台海戰略格局的新常態已然成形，「台灣政策法」既不會提前也不會拖慢兩岸統一的時程，只不過令北京對民進黨的台獨企圖、美國的虛偽本質，進一步確定，亦為中國統一提供新的動力與契機。
<轉載自2022年9月17日 明報 社評>
國家主席習近平訪問中亞，出席上海合作組織（下稱「上合」）峰會，與俄國總統普京會晤是此行重頭戲。上合發展多年，已成為一個立足歐亞大陸的非西方陣營重要政治平台，中俄作為兩大成員國，對於重塑世界多極化秩序，目的一致，這亦是新時代中俄全面戰略協作伙伴關係的基石。普京在台海問題上支持中國，不等於北京要支持俄羅斯的特別軍事行動。普京說珍視中國在烏克蘭危機所持的「平衡」立場，折射了中俄戰略伙伴關係「和而不同求共贏」的本質。習近平強調，中俄在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，突顯中俄關係穩固，不會因西方施壓離間而分化。
重構更公平國際秩序 上合成重要政治平台
今次是新冠疫情爆發後，習近平首度外訪，行程本身已突顯了國際新形勢下北京對中亞和上合的重視。文明衝突本非無可避免，百多年前盛行於西方的海權陸權之爭，亦不過是一種想像出來的國際關係分析框架，然而當下世界格局，卻隱然朝着這些鬥爭方向發展。過去廿多年，以西方利益為核心的世界秩序出現動搖，加深西方危機感與不安感，伊斯蘭世界、俄羅斯和中國等非西方文明，先後成為西方眼中主要威脅源頭。本世紀初上合成立，成員只有中俄及4個中亞前蘇聯加盟國。及至近年，南亞次大陸的印度巴基斯坦相繼加入，文明源遠流長的伊朗，亦在今次會議成為正式會員，至於「對話伙伴」則涵蓋沙特、土耳其、埃及等中東伊斯蘭國家。時至今日，上合已變成立足歐亞大陸大片地區的非西方陣營平台，反映了重構更公平合理國際秩序的願望。
今屆上合峰會，多達15國領導人出席，元首之間的互動會晤，惹人關注。北約東擴折射了俄國與西方的地緣政治根本矛盾，危機積累多年，俄烏戰爭是一次大攤牌，美國西方孤立制裁俄羅斯。這次上合峰會，普京分別會晤中印兩國元首，當然有展示「外交不孤立」之意。
2019年習普會，中俄發表聯合聲明，將兩國關係提升為「新時代中俄全面戰略協作伙伴關係」。今年初普京訪華，兩國聲明更提到，中俄「友好沒有止境，合作沒有禁區」，「加強戰略協作不針對第3國，也不受第3國和國際形勢變幻影響」，時任副外長樂玉成更指中俄關係「上不封頂，沒有終點站，只有加油站」。俄軍侵烏後，西方一邊默許印度與俄交往購油，一邊不斷向華施壓，離間中俄，令到是次習普會特別惹人關注。
根據俄方媒體報道，會上普京一再將矛頭指向美國，形容「建立單極世界的企圖最近表現得絕對醜陋」，又在台海問題上力挺北京，強調一中原則，「譴責美國及其附庸在台海的挑釁行為」。會後新華社發稿，則提到中方願同俄方在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，然而值得留意是，整篇通稿，無論是習近平還是普京說話的段落，均無提及烏克蘭。通稿有關習近平說話的內容，主要是從戰略高度，談論兩國合作大方向，唯一觸及的具體議題是台灣問題。習近平重申中方堅決反對台獨，「讚賞俄羅斯堅持一個中國原則」。相比之下，俄媒報道則有提及烏克蘭，普京「讚賞」中方在烏克蘭問題上的「平衡立場」，「我們理解你們（中方）在這個問題上的疑問和關切」。
戰略合作伙伴非同盟 習普會體現中俄友好
西方認定中俄欲在台海和烏克蘭問題互換支持，實現「擴張野心」，云云。習普會前，克宮幕僚表示，習普將討論烏克蘭和台灣問題，即時引起甚多想像。誠然，中俄對烏克蘭危機歷史來龍去脈，看法甚為一致，但有關習普會的報道，可以清楚看到中方對烏克蘭事態發展是「有疑問」的，普京對此表示「理解」，又說過去已多次闡述立場，可視為反映雙方「和而不同」的外交辭令。習普互相讚賞，「堅持一中」光明正大，也是聯合國立場，至於普京「珍惜中方在烏克蘭問題上的平衡立場」，一邊說明中方在烏戰中沒有站邊，一邊亦顯示俄方對北京這一取態滿意。中方眼中，烏克蘭是主權國，台灣不是，兩者不能相提並論，新華社通稿不提烏克蘭，不予任何人將台灣與烏克蘭問題綑綁炒作的空間，也許是考慮之一。
西方強權外交邏輯，拉幫結派、弱肉強食、勝者全取是常態，不少人亦習慣將中俄關係，放入此框架分析，甚至將中俄戰略伙伴關係，描繪成「邪惡軸心同盟」，然而戰略伙伴與同盟關係，乃是兩碼子的事。就以美國為例，美日美韓同盟有軍事協防性質，榮枯與共；相比之下，美星是戰略伙伴，雙方就共同利益和關切策略地合作，僅此而已，新加坡方面便一再拒絕在中美鬥爭站邊 。
中俄關係上不封頂，戰略合作沒有禁區，不等於兩國是同盟關係，所謂「誰是小兄弟」、「誰佔誰便宜」等討論都是偽命題。今年3月，中國駐美國大使秦剛便強調，中俄不結盟，「不是同盟關係」。更公平合理的國際秩序，既是中俄戰略合作的核心共同目標，也是上合推動的方向。印巴印中矛盾重重，一樣可以作為上合成員，推進共同利益。中俄就一些事宜看法有分歧，也不等於戰略伙伴關係面臨倒退。今次習普會所體現的，正是和而不同謀共贏的新型大國關係。
<轉載自2022年9月16日 明報 加東版 中國版>
1979年美國與台灣斷交後，推出《台灣關係法》。但這之後的43年裏，面對中國大陸的崛起，台灣的政治情勢已發生巨變。當下，美國不斷加強與台的實質聯結，北京則通過愈漸頻密地武力展示警告這種變化苗頭——就像解放軍月餘前規模罕見的環台軍演和正進入流程的《台灣政策法》那樣。台灣現已被裹挾進一個緊張螺旋上升、充滿潛在危險的博弈情境中。事態如今已更難回頭了。
民進黨立委：修訂只是「回到現狀」
《台灣政策法》首關獲通過，台民進黨籍立委羅致政向本報分析，《台灣政策法》與《台灣關係法》誕生的時代環境迥然不同，彼時的大陸「無能力亦無意圖」對台灣使用武力，如今卻是「有能力也有意圖」。他認為，美國應勢推出《台灣政策法》，意在提升美台之間軍事安全的實質性合作，屬於從「戰略模糊」向「戰略清晰」的決策調整。對於法案的刪改與保留，羅致政稱他雖在意那些象徵類條例，卻更看重軍援等實質性條例，修訂不代表台灣有所失去，只是「回到現狀」。
專家重實質修例 稱北京重形式
同樣接受本報訪問的淡江大學國際事務與戰略研究所教授王高成也看重實質性條例，他認為北京較注重「形式上的變化」，抬高台灣地位的象徵性條例只會令兩岸關係繼續顯著惡化，北京將因此有更多理由反擊，「得不償失，這未必有利台灣」。
對於《台灣政策法》帶來的衝突催化效應，王高成認為，撇開台灣問題，北京與華盛頓的競爭仍是結構性持續，如今兩岸更在美國施加誘因下進入風險上升的螺旋，「如果美方有所節制，情勢至少不會繼續再惡化下去」。他不掩飾自己更樂見過往馬英九執政時的兩岸關係，「哪怕與美親近，台灣也不至於像如今這般一面倒」。而羅致政認為，台灣當然不希望兩岸局勢朝向不穩定發展，「但問題已經不是台灣怎麼做了，這從來不是單方面的問題」。
<轉載自2022年9月16日 明報 加東版 中國版>
今年是兩岸達成「九二共識」30周年。大陸官媒《人民政協報》第五版「兩岸經合周刊」於10日刊發題為《正本清源，「九二共識」不容歪曲》的文章，在周二（13日）突遭刪除，台灣淡江大學陸研所教授趙春山昨對此表示，文章下架是因為相關文章僅代表記者個人意見，不是大陸官方的意思。
文章批評，台灣長期以來將「九二共識」理解為「一中各表」，即兩岸都承認同屬一個中國，但對於「中國」的理解，台灣解釋為「中華民國」，批評國民黨高層偷換概念。文章強調，「九二共識只有一中、沒有各表」。
「中時新聞網」引述趙春山表示，有沒有各表的問題「就是心照不宣的理解」。大陸不會用文字這樣明明白白寫出來，若消息從新華社或《人民日報》出來，就茲事體大，但《人民政協報》有通訊稿性質，文章審核程序不像《人民日報》、新華社嚴格。
趙春山預警，10月16日二十大召開後，大陸就要處理台灣問題，屆時兩岸路線不會只停留在反獨，一定會促統，動作會愈來愈多，會愈來愈往「兩個百年目標」走，兩岸將「沒有維持現狀這回事」。
銘傳大學副教授楊穎超則在《聯合報》撰文，該文也突然被下架，其中有相當政治涵義，「看來國共之間還是有管道可以溝通」。
