2015年12月31日 星期四

華須積極外交 避作選舉年「替罪羊」

<轉載自20151231 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 戴慶成 亞太國際關係學會副主席>
臨近年底,近日有兩宗關於南海領土爭議的新聞或許應該引起北京關注。
一是菲律賓數十名年輕人在菲國政府的默許下,順利登上了與中國有主權爭議的中業島宣示主權;二是越南聲言已經派出第一艘基洛級潛艇到南海巡航,以加強在南海的軍事威懾力量。越菲兩國在南海問題上不約而同地出手夾擊中國,正好預告了明年中國的外交日子不會好過。
中國放軟身段 外交關係未必好轉
國家主席習近平上台後,大舉展示政治強人作風,令中國對外政策從韜光養晦明顯轉向有所作為,與周邊國家的關係緊張。但受到經濟下滑影響,中國與鄰國關係從今年尤其是下半年開始出現了緩和迹象,除了與日本領導人重啟中斷了三年的高層會議,習近平也首次對越南進行國事訪問,成為十年來訪越的中國最高領導人;而外交部長王毅亦自09年後再次對菲律賓進行工作訪問。這一些舉動均揭示北京領導人有意修復近年緊張的對外關係。
但中國放軟身段並不意味着中外關係就會立即有所好轉。明日之後,就要踏入2016年。與往年相比,與中國有外交衝突的一些國家或地區,除了日本,美國、菲律賓、越南和台灣,均會在明年舉行換屆選舉。不難想像,中國話題又將成為各地炒作的熱點之一。
越共換屆 料炒作南海問題
以越南為例,越共將於明年1月份召開十二大,選舉產生新一屆領導班子。按照慣例,現屆越共的數位領導層人物由於年齡偏大,需要在明年退下前綫崗位。但據消息人士指出,越共黨內各派系已經達成共識,會較為彈性處理這個問題,其中一個方案是一些年紀稍大的領導繼續連任,但任期會縮短。
越共高層明年換屆很難會出大亂子,但由於越共是實行差額選舉,意味着各高層也要爭取黨內民心,這也令明年的越共換屆選舉出現兩大看點。一是在換屆期間,越南政府的高層人士為了籠絡黨員,均會在外交政策方面表現出強硬的一面,尤其是在南海問題上更不會輕易與中國妥協。
美菲選戰角力 中國恐成磨心
二是面對黨內高層的更迭,一些越南反華團體甚至越共內部的反華派系,很大機會會藉機在南海問題上炒作或採取不理智做法,意圖掀起更大的聲浪,把一些親華派系的人士拉下馬。
與中國有領土爭議的菲律賓,同樣會在明年5月舉行總統選舉。目前來看,明年總統大選的數名熱門人選對中國的立場度各有不同。但可以肯定的是,獲現任總統阿基諾三世支持的前內政部長羅哈斯目前的支持率遙遙落後於其他人。不難想像,阿基諾三世陣營為了勝出選舉,不排除會在明年出手,主動在南海問題上推行強硬政策,轉移國內矛盾,影響尚未決定投票意向的民眾,吸引民族主義分子加入支持羅哈斯的陣營中。
而巧合地是,早前阿基諾政府就菲律賓與中國的海上爭端向國際海洋法法庭提起訴訟,這一裁決預計也會在明年中期有結果。屆時,一些反華的候選人陣營恐怕也會大打這一張牌,令中菲關係進一步續緊張。
京應加強官民互動 設積極議題
美國方面,毋須多言,「攻擊中國」這一招已成為每次美國大選各參選人的一條規則。不論是民主黨,還是共和黨,在明年的選舉年很大機會會再次把國內問題歸罪到中國,鼓動選民情緒,令近年上升中的經濟、軍事大國——中國再次成為「替罪羊」。
客觀而言,外國政客一到選舉就打「中國牌」並不出奇。民眾對涉及國家領土議題的反應最為敏感。要團結選民,最好及最快的方法自然就是挑起他們的民族情緒,讓民眾團結在自己周圍。菲律賓和越南近日炒作南海問題,難免令人聯想到正是要讓人民掀起「團結在國旗周圍的效應」(rally-round-the-flag)。明年類似的招數恐怕不會減少。北京當局實有必要作好選舉年當「替罪羊」的心理準備。
考慮到上述國家的選舉年效應,北京在部署明年整體外交政策時,應該要積極推進公共外交,尤其是着力加強官方與民間互動,通過適當的宣傳在相關國家民眾中間主動設置積極的中國議題,從而不被動地為外國選舉提供炒作中國議題的機會。

2015年12月30日 星期三

兩岸熱線正式啟用 國台辦:陸生赴台就讀增六省市試點

<轉載自20151230 明報 加東版 中國版>

國務院台灣事務辦公室今天舉行例行發布會,發言人馬曉光表示,設立兩岸熱線是117日兩岸領導人在新加坡會面時達成的重要共識。會面結束以來,國台辦與陸委會就設立熱線相關安排保持密切溝通,今天正式用。

馬曉光說,就在剛才,國台辦主任張志軍與陸委會主委夏立言首次通過兩岸熱線進行通話。雙方肯定過去一年在堅持「九二共識」的政治基礎上,兩部門保持溝通,良性互動,推動兩岸和平發展取得積極成果,特別是近期認真落實兩岸領導人會面達成的重要共識,成果持續顯現。馬曉光稱,希望未來兩部門為兩岸民多辦好事、多謀福祉。

另外,馬曉光稱,為促進兩岸教育交流,自明年起,進一步開放陸生赴台就讀「專升本」,新增北京、上海、江蘇、浙江、遼寧和湖北六個省市為試點,名額由1000名增至1500名。

7大工商龍頭齊呼 兩岸維持現狀還不夠

<轉載自20151230 明報 加東版 中國版>

全國商業總會理事長賴正鎰()昨日暗指:民進黨總統候選人蔡英文的兩岸「維持現狀」論述,恐怕還是不足夠,兩岸關係發展至此,「只能往前、不能退後」。賴正鎰的發言引起其他6大工商團體理事長的共鳴,紛紛指出:「僅維持現狀當然不夠」。

工商團體給朱90 贏蔡10

朱立倫昨天下午受邀出席由7大工商團體主辦的「台灣經濟發展論壇」,賴正鎰代表致辭,他表示,若只講「維持現狀」,恐怕還是不足,兩岸關係現在發展至此,只能往前,不能退後,未來目標應該要更明確。

《中國時報》報道,國民黨總統候選人朱立倫就兩岸關係發展提到「應該是動態的,不是停滯不前。」對此7大工商團體龍頭一致認同,主辦單位工總理事長許勝雄更表示,兩岸關係不但要和平穩定,更應透過產業緊密連結、互補互利,追求更大的綜效。

工商協進會理事長林伯豐也說,兩岸關係不能光是維持現狀,更要與時俱進,才有助兩岸產業發展。工業區廠商聯合總會理事長秦嘉鴻表示,兩岸問題攸關台灣經濟發展,兩岸關係要持續前進,是台灣未來必須面對的事實。

政治談紅皺眉 大可不必

電電公會理事長郭台強也認同,兩岸關係維持現狀是不夠的,尤其是兩岸產業發展,更是要不斷前進。

中小企業總會理事長林慧瑛表示,兩岸在產業上還有很多合作空間,這部分若只是維持現狀當然是不夠的,尤其是現在很多人一提到紅色供應鏈就皺眉頭,其實大可不必如此,兩岸大可以攜手開拓更多的商機,進而追求互利。

工業協進會理事長許顯榮表示,針對兩岸關係,就產業合作的部分,他也認同朱立倫所提,兩岸不應只是維持現狀,而應在穩定繁榮的架構下,以互補為原則,尋求更積極的合作。

裕隆集團董事長嚴凱泰強調,他希望三黨候選人對兩岸關係明確表態,畢竟穩定兩岸關係相較有利。

他表示,企業還是要往前走,不管是該做的研發、該籌措的資金、該布局的方向,統統不能少。

7成民意 挺綠維持現狀

友達光電董事長彭浪也指出,只要談到陸資,大家就會泛政治化,卻沒有問企業發展需要什麼?「其實如有人願意拿錢給你去發展,只要後面的監督機制做好,總比債留台灣好太多了!」

針對企業界幾乎不分藍綠的一致表態,民進黨發言人楊家俍回應,蔡英文已清楚表明其兩岸政策,也獲高達7成民意支持,是最符合各方利益的。加入TPP一直是民進黨的首要目標,並會積極爭取加入RCEP,更不會放過任何簽署雙邊FTA及區域經貿協定的機會。


2015年12月28日 星期一

台大選電視辯論 專家﹕朱稍勝蔡 蔡朱唇槍舌劍 宋左右開弓避邊緣化

<轉載自20151228 明報 中國版>
台灣3名總統候選人蔡英文、朱立倫和宋楚瑜昨日進行首次電視辯論,繼上周五(25日)的政見發表會後再度交手,專家稱朱的表現比蔡要好。3人就經濟民生及兩岸關係等主要議題互相詰問,交鋒激烈。民調長期領先的蔡英文早在8月份就提出「五大政治改革方案」和「五大社會安定計劃」等政綱,今次並無新的政見出爐,朱立倫、宋楚瑜則分別拋出「戰略3策」及「3項執政對策」。
中央社報道,穿著灰黑套裝、白上衣的民進黨總統候選人蔡英文最先到場,親民黨總統候選人宋楚瑜則繫着代表該黨顏色的橘色領帶,並在左胸前別着青天白日旗襟針,國民黨總統候選人朱立倫則身穿深藍色西裝搭配斜條紋領帶,與妻子高婉倩十指緊扣步入會場。
辯論前3人先禮後兵,分別握手後,再一起握手,其中蔡英文較主動。辯論分「申論、媒體提問5題、交互詰辯3輪、結論」4段,抽籤決定發言順序為宋、朱、蔡。
蔡無闡述政綱 朱宋各拋「3策」
在申論時,宋楚瑜集中論述其經濟民生政策,包括「2030超韓(南韓)趕星(新加坡)」的目標,即設定經濟增長率高於南韓1.5%。朱立倫首先提及國民黨執政8年政績,但表示「還不夠好」,向全民致歉;又轉而批評蔡英文政策模糊,「讓台灣面對不確定、不穩定、不安定的未來」,提出「翻轉台灣」的大刀闊斧改革,包括4年內將基本工資由現時的2.08萬元新台幣(約4920港元)提高至3萬元新台幣(約7097港元)。國民黨副總統參選人王如玄前日在電視辯論中提出,大專畢業生起薪將達到「40K」(4萬元新台幣,約9450港元)。
朱質問蔡是否接受「九二共識」
蔡英文則攻擊對手,指國民黨執政差卻自我感覺良好,且遠離人民。又批評朱「3策」毫無新意,令台灣繼續做代工、降成本、與大陸經濟綁在一起。她向勞工界喊話稱,「我不會忘記這個國家是誰在受苦」,已在加班、工時、薪資等議題做好政策準備。蔡還強調,每個重要歷史時刻「我都扮演那個解決問題的人」,而台灣需要「能夠帶領着這個國家走出困境的領導人」。
朱反指蔡8分鐘申論有430秒在批評他,並稱暴力、製造對立是民進黨的特質。對於兩岸關係,朱質問蔡是否接受「九二共識」,蔡答「在現行中華民國體制下,遵循民意和民主機制推動兩岸關係,過去累積成果是將來處理兩岸關係基礎」,並強調「九二共識」是選項,但非唯一選項。朱對此頻頻搖頭。蔡則指朱提出「兩岸同屬一中」的立場嚴重違背主流民意,朱稱兩岸關係斷章取義是很危險。
宋批蔡朱再陷「藍綠之爭」 結語哽咽

宋楚瑜不甘被「邊緣化」,左右開弓批評蔡朱陷入傳統的「藍綠之爭」,並在結論時一度哽咽表示,「我70歲了為什麼不放棄理想,就是要重新找回台灣驕傲,請大家給宋楚瑜一個機會」,語畢走向台下,深深彎腰鞠躬。


50菲青年登南海爭議島嶼 越南派潛艇到南海巡航

<轉載自20151228 明報 加東版 中國版>

率領近50名菲律賓青年登上由菲律賓控制的南沙中業島(菲律賓稱為派格阿薩島,Pagasa),並計劃駐紮3天,以抗議中國對南海的主權主張。另外,越南抗議中國在永興島興建油站及學校,路透社引述越南官員表示,已經派出第一艘基洛級潛艇到南海巡航。

菲律賓抗議民眾形容中業島遠征是「愛國航行」,由一名菲律賓退伍陸戰隊上校軍官26日領頭,他們計劃在中業島紮營停留3天,象徵不接受中國對南海的主權主張。

抗議民眾促請菲律賓總統艾奎諾三世向國民明確表達,中國侵犯菲律賓的專屬經濟區域。此舉可能會引發中方的強烈反應,因為北京也聲稱對該島擁有領土主權。

據法廣RFI報道,菲律賓政府對他們此次行動表示反對,但總統發言人科羅馬稱,理解他們的用意,並認可這些年輕人是出於愛國之心,但應該以其他途徑表達意見。他說,軍方正密切監視此次抗議行程,並且會在必要的時候對抗議者予以協助。

路透報道稱,派格阿薩島的市長畢托歐能說,「這些年輕人的航行由巴拉巴克島出發,他們所乘汽艇於昨天上午830分抵達。」

這些抗議民眾形容這次遠征是「愛國航行」,一名菲律賓退伍軍官26日領頭的是位退役的陸戰隊上校,他們計劃在中業島紮營停留3天,象徵不接受中國大陸對南海的主權主張。

2015年12月27日 星期日

海警船攜機關炮 首入釣島領海

<轉載自20151227 明報 加東版 中國版>

日本第11管區海上保安總部稱,中國3艘海警船昨晨駛入釣魚島12海里的領海範圍,其中一艘搭載機關炮裝置,這是裝備有武器的中國船隻首次進入釣魚島領海。

駛入70分鐘 與日互相警告

共同社報道,「海警2307」、「海警2308」以及船身前後共搭載4架機關炮的「海警31239」一共3艘中國海警船在釣魚島領海航行約70分鐘。

日本海上保安廳出動巡邏船發出警告,要求中方船隻離開「日本領海」,中國海警船則回應稱對方侵入「我國領海」,請立即離開。隨後,3船均駛離釣魚島領海範圍。

中國與日本就釣魚島領海的歸屬長期存在爭議,中國無裝備武器的海警船此前多次在附近海域巡航。日本海上保安廳上周二(22)即發現上述中國船隻與「海警21024艘海警船在毗連區航行,但並未採取特別的警戒措施。

外交部:裝備標準 與各國無異

中國外交部發言人洪磊在記者會上回應稱,「釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領土,中方海警船在釣魚島附近海域巡航無可非議」,並強調海警船裝備為標準配置,「與各國實踐並無不同」。

內地軍事作家「科羅廖夫」在新浪網撰文分析,中國以前的海上執法船通常沒有武器,只有高壓水炮、噪音驅離裝置等非致命的裝備,而中國海警船入列後,船上都能配備一定的自衛武器,對於加強海上執法更加有力度。

「海警31239」原為中國海軍「安慶」艦,是「053H2G」型導彈護衛艦的首艦,今年年初退役後成為海警船,並保留4門雙37毫米副炮。該船滿載排水量2250噸,柴油機動力,航速25節。


香江論壇激辯台灣大選

<轉載自20151227 明報 加東版 中國版>

台灣將於二零一六年一月十六日舉行總統大選和立委選舉,面臨島內政黨輪替的可能性,兩岸關係前景備受兩岸三地各界關注。

十二月十七日,香江論壇邀請了陸委會前副主委、淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正、民進黨籍台北市議員梁文傑、朱立倫競選辦公室發言人、國民黨籍台北市議員王鴻薇、台北之音台長蔡詩萍齊聚,就台灣一六年大選進行前瞻,以及預測選後的兩岸關係走向。

對於兩岸關係未來走向,黃介正表示,一六年大選一月十六日至新領導人五月二十日就職這一百二十六天可謂台灣政治空窗期,其間將有兩件事可視為兩岸關係未來發展的風向標,第一件事是台灣是否在一六年三月如近年那樣收到世衛大會的邀請函,他分析,如果兩岸關係有變,情況恐怕也隨之改變;第二件事是菲律賓提起的南海問題仲裁將於一六年初公布仲裁結果,台灣方面立場和中方的互動將也影響兩岸關係。黃介正還指出,台灣內部已面臨不少經濟、民生問題,一個穩定的兩岸關係有助政府集中精力解決社會問題。

對此,梁文傑表示同意。他說,蔡英文提出的兩岸政策「維持兩岸現狀」是根據民進黨一九九九年制訂的「台灣前途決議文」,如果變更「現狀」需經「公投」,所以他認為蔡英文不會逕自宣布「台獨」,破壞「現狀」。但是,朱立倫競選辦公室發言人王鴻薇則認為蔡英文所說的「維持現狀」含義模糊,質疑她的「現狀」是李登輝「兩國論」的「現狀」、陳水扁的「一邊一國論」的「現狀」,還是現任總統馬英九的「現狀」。

台灣年輕人越來越熱心投身政治運動,身份政治(Identity politics)無可避免地在台灣整體的政治生態中扮演一個不可或缺的角色。

梁文傑表示,台灣二十至三十五歲的年輕人越來越激進,他們七成都是民進黨的支持者,所以在這樣的大環境下,民進黨非常容易被民意左右。民進黨近年一直尋找一條理性、穩定和可持續的路線,但最近一些激進團體像「時代力量」冒現,也將衝擊民進黨的溫和主張。

台灣年輕人日益激進

他認為,現在台灣的年輕人許多都強調台灣獨立的主體性,並不仇視中國,但完全沒有和中國大陸連接的情感,這類年輕人被歸類為「天然獨」,然而對民進黨來說,接下來幾年如何處理台灣內部各種聲音顯得尤為重要。

他舉例,民進黨並不反對陸生納入健保,因為並不會造成島內財政負擔,但有六成至七成的台灣大學生反對陸生納入健保,這就影響到民進黨的決策。

蔡詩萍亦在論壇上特別提及了台灣的本土意識及認同政治的加強。在他看來,台灣政治的兩個主軸即認同政治和社會民生問題,當社會問題未能有效解決時,人們就會在認同政治上尋找出路。蔡詩萍同樣認為,「時代力量」此類年輕政黨的崛起,很可能導致民進黨在立法院中未必能主導一切。

對於島內大選局勢,梁文傑說,民進黨這次選得很輕鬆,是出乎意料之外,一四年「九合一」地方選舉民進黨雖然大勝,但當時黨內也只認為贏得大選的機率是「五五波」,不料民進黨穩定領先。他分析,這並不代表民進黨有多好,而是國民黨內部發生許多問題,導致如今的局面。

國民黨大選不妙原因

蔡詩萍說,國民黨執政的幾年裏未能解決台灣社會民生問題,是在大選中處於劣勢的原因,這也導致國民黨的兩岸論述無法在台灣民眾心中站住腳,而臨時轉換總統參選人一事處理欠佳,進一步破壞國民黨形象。

蔡詩萍相信,國民黨如果敗選就會回歸本土解決台灣社會的問題。而很可能重回執政的民進黨,則面臨來自新生代的挑戰。

對於外界估計如果國民黨敗選、失去執政黨地位,將面臨分裂的危機,王鴻薇表示,如果國民黨這次大敗,選後必定會面臨強烈的改革呼聲,黨路線也會進行檢討,尤其她作為中生代,也一定會要求國民黨進行深刻反省。


香江論壇主持江素惠(中),講者(左起)黃介正、王鴻薇、蔡詩萍、梁文傑。

2015年12月25日 星期五

解放軍2萬噸巨艦緊急赴南海

<轉載自20151225 明報 加東版 中國版>

21日,中國海軍南海艦隊某登陸艦支隊兩棲船塢登陸艦「井岡山」艦與某新型綜合補給艦在南海某海域進行了一次補給演練。根據中國軍方公布的消息,「在此次演練中,通過兩艦密切協同,補給頭的對接時間比以往縮短了一半,極大提高了大型兩棲艦艇遂行中遠海作戰任務的能力」。

「井岡山」號兩棲船塢登陸艦舷號999,該艦可以搭載軍用直升機、裝甲戰車、大型氣墊艇和近千名海軍陸戰隊士兵,還可用於成建制輸送登陸兵及其武器裝備,實施快速、立體、機動登陸作戰。「井岡山」艦艦長210米,寬28米,排水量19,000噸,於20101118日下水,2011129日正式命名入役,隸屬中國海軍南海艦隊登陸艦六支隊。

「井岡山」艦是中國海軍071型兩棲登陸艦的二號艦,是中國海軍排水量最大的兩棲登陸艦之一。201439日,該艦曾從廣東省湛江港出發參與馬來西亞航空公司失聯客機的營救工作。

為了增強中國海軍的遠海登陸作戰能力,中國海軍陸續向軍工船廠訂購了多艘071型大型船塢登陸艦。中國海軍目前已經服役了3艘,分別是998號「昆侖山」號、999號「井岡山」號和989號「長白山」號。情報顯示,第4071型船塢登陸艦將被命名為「沂蒙山」號,按照計劃,該艦將於201512月服役於中國海軍東海艦隊。「沂蒙山」號也將成為在東海艦隊服役的首艘071巨艦。

071型綜合登陸艦主要使命是遂行立體登陸作戰,而其拓展的使命更為寬泛,可用於低烈度護航、海外撤僑、搶險救災、醫療救援乃至於物資運輸等。071型船塢登陸艦是中國自主研發的新型船塢登陸艦,該登陸艦的排水量在20,000噸左右,單從「容積」來說,完全處於世界領先水准。其艦體設計、輔助裝備、武器系統均達到前所未有的技術水平。第一艘「昆侖山」號於2006年下水,第二艘「井岡山」號於2010年下水,第三艘於20119月試水。

071型兩棲登陸艦是中國首次建造的萬噸級作戰艦艇,亦為中國大型多功能兩棲艦船的開山之作,也可以說是中國萬噸級以上大型作戰艦艇的試驗之作,該艦的建造使中國海軍的兩棲艦船實力有了質的提升。


2015年12月24日 星期四

退保諮詢 講心更要講金

<轉載自20151224 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
政府的退休保障方案諮詢面世,支持全民退保的一方,與官員唇槍舌劍,更斥港府「只關心錢」等,惟平情而論,退保的核心問題,正正就是錢從何來,講心之餘,怎能不更要講金?
坊間爭議多年的退休保障問題,終又擺上枱面。政府在諮詢文件提出兩大方案,即不設經濟審查的「不論貧富」方案,及設資產審查的「有經濟需要」方案,當中政府明顯傾向後者。政府隨即遭受批評,如單身資產上限8萬元太苛刻、僅是扶貧方案等。
傾向不設經濟審查、設全民式方案的一方,更與官員隔空對罵,例如有指政府「肥得只剩下錢」;又或早前為政府做研究的港大榮休教授周永新,更批評政府「只關心錢」,指政府多次向其團隊表明應集中談論錢的問題,毋須多說感性話,他認為這是忽略了社會倫理等問題。政務司司長林鄭月娥昨則反擊,指周永新對公共財政的認識不夠透徹等。
盼老有所養 應重「錢從何來」
長達百多頁的諮詢文件內,確實大部分篇幅也是談錢,如要供款多少、開支多少等,在文件之外,港府官員亦一再強調是否要加稅等,一味講錢的態度,或予人感覺「市儈」,但平情而論,又怎能不重點講錢?縱使人人也想長者老有所養,不忍見到有晚景淒涼的長者,但退休保障就是要與市民商談如何解決退休財政的問題,且每年涉及的金額達到數百億元,當中的核心正是錢,反而更要大力談「錢從何來」的問題。
外地退休金爆煲 視作警號
本港近年的長者人口比例急速上升、年輕人比例下降,且是長期趨勢,人口老化只會愈來愈嚴重。據估計,本港65歲或以上的長者人口,將由去年的15%,在2064年升至36%1564歲的青壯年人口,則將由去年的73%,降至2064年的55%,勞動人口就會在2018年見頂後持續下跌。
可以預見的未來,就是長者與年輕人的比例,愈來愈懸殊,領取退休金的人不斷增多,供款或交稅者持續減少,政府也就必須確保,制定的新方案將可一直持續、而不是令現今年輕人「供死會」。
近年外地退休金計劃相繼爆煲,正是帶來警號。無論是歐洲國家、日韓等,大多在6070年代設立全民式的退休金,當時年輕人多、長者少,且經濟快速增長,故一直相安無事,惟到近年,經濟增長放緩甚至倒退,加上人口結構倒轉,長者增多、年輕人減少,一一出現入不敷支的破產危機,方才「後悔」,紛紛提出改革。
部分發達國家如法國、丹麥、日本等,便要延後領取退休金的年齡,以減省支出,部分地方如希臘等更因此爆發示威。鄰近的台灣,亦在2012年宣布其勞保年金預計將在10多年後破產,要急急改革,引發爭議不斷,至近日決定自2018年起,把領取年齡提高至61歲,之後每兩年提高1歲,以換取把破產時間押後。
要避免重蹈他人覆轍,港人又怎能不重視錢的問題?否則才是把債留給下一代的不負責任做法。
事實上,沒有出現退休金危機、去年被國際機構Mercer選為亞洲最佳退休體系的新加坡,正是「講金」最重的地方。該國多年來一直抗拒推行全民的隨支隨付式退保,而是強制全民大力儲蓄,年輕國民每月20%的工資收入,皆要供到自己的「中央公積金」戶口,作為未來退休金。
資源應集中 用於貧窮長者
當地強調要國民自己儲蓄養老,甚至連本港設有的長者綜援,當地都沒有。至近年新加坡宣布改進,準備在明年第一季推出新計劃Silver Support Scheme,將向最貧窮的30%長者提供現金支援,合資格的長者每季將可得300(約1,652港元)至750坡元(約4,129港元)。此計劃背後的理念,亦是集中把資源用於貧窮長者身上。
港人要改革退休制度,但錢的問題,始終就是最要搞清楚的核心關鍵,尤其是未來本港的社會形勢,是否可負擔全民式退保?要經濟審查的話,資產上限又可以是多少?能否推高?人人也希望長者有幸福晚年,但政策更要顧及可持續性及下一代的負擔,若推行之後才發現無法持續,也是恨錯難返。