鄭麗文登陸 黨內紛爭未平

<轉載自2026年4月1日 明報 中國版 欄名：中國透視 撰文：劉實>

台灣最大在野黨國民黨主席鄭麗文接受中共中央總書記習近平邀請，將於下周訪問大陸6天。國民黨方面公布鄭麗文一行部分行程，4月7日台北松山機場飛上海，再乘搭高鐵前往南京。8日上午中山陵謁陵。中山陵是中國國民黨創黨人、「中華民國國父」孫中山先生的陵墓，台灣政要連戰、馬英九等都曾拜謁，向孫中山致敬，鄭麗文謁陵屬於例行動作。

國民黨內「親中派」「親美派」不同調

據報此次隨同鄭麗文登陸的包括國民黨副主席蕭旭岑、張榮恭以及前國民黨主席連戰次子連勝武等人。蕭旭岑曾是前領導人馬英九的嫡系，張榮恭則是連戰人馬，兩人在黨內都是「親中派」，負責此行與大陸方面的溝通。如果聯繫到蕭旭岑被馬英九基金會掃地出門、並大加羞辱，隱隱可以窺見黨內兩條路線之爭。

蕭旭岑曾任馬英九基金會執行長，陷入財政紀律風暴，最近被逐出基金會。「驅蕭」的關鍵人物是馬英九密友、前國安會秘書長金溥聰，金曾任駐美代表，被視為黨內「親美派」。根據蕭旭岑的說法，馬英九「忘記了很多事」，暗示這位曾經叱咤風雲的政壇美男子得了健忘症，被人所利用。藍營前立委邱毅直指這次金溥聰挑起風波，表面是攻擊蕭旭岑，其實在劍指鄭麗文，想破壞兩岸交流，直接消滅國民黨內的「親中派」，說穿了就是替美國佬服務。

國民黨「親中派」代表人物，包括兩名前黨主席連戰、洪秀柱，以及表明「我是中國人」的鄭麗文，核心主張是堅持「九二共識」，反對台獨。「親美派」代表人物，除了金溥聰，還包括前黨主席朱立倫、江啟臣以及被視為實力派的台中市長盧秀燕，主張台美安全、經濟綁定，支持對美軍購。

盧秀燕3月中訪美，近日接受綠媒採訪，就台灣向美國軍購預算表態，「全球都在搶武器，我們要確定可以要到這批武器」，主張應為8000億至1萬億元（新台幣，下同，約2000億至2500億港元）之間，大約是國民黨主張預算金額的一倍，明顯與鄭麗文不同調。

連黨內紛爭都擺不平，北京當然不會寄望鄭麗文此行，可以像二十年前連戰破冰之旅那樣扭轉島內乾坤，但旨在緩和兩岸緊張氣氛，也鼓勵島內的「親中派」。二十年過去，兩岸實力此消彼長，北京對台保持戰略定力。正如國台辦主任宋濤在兩會發言時強調，大陸對台全面性壓倒性優勢持續擴大，對台影響力塑造力顯著提升，始終掌握兩岸關係的主導權主動權。

「宋濤宣布」顯重視 料此行緩兩岸緊張

<轉載自2026年3月31日 明報 中國版>

美國總統特朗普確定推遲訪華後，北京宣布國民黨主席鄭麗文將訪陸。台媒認為，這次是正部級的中央台辦主任宋濤親自「受權宣布」，突顯中共方面的重視程度並不尋常。學者認為，鄭麗文此訪料將降低兩岸的緊張程度。

《聯合報》昨刊發評論稱，有別於2015年、2016年朱立倫、洪秀柱兩位現任國民黨主席訪陸是由時任國台辦發言人宣布，這次直接由宋濤宣布，位階直追2015年11月的「習馬會」規格，突顯中共對鄭麗文此行的重視。

台媒稱陸欲求兩岸穩定

評論認為，北京有意先謀求兩岸穩定。文章稱，在伊朗戰局、俄烏戰事、中美關係、中日關係、南海問題的膠着或高度不確定性下，以及年底台灣地方選舉前，北京決定先著手在兩岸關係上謀求更多確定性。

南京大學歷史學院教授、台灣研究所所長劉相平對《聯合報》表示，此訪具備國共兩黨交往的歷史意義，同時給兩岸帶來積極向上發展的現實價值。劉相平指出，現在國際形勢變化很大，在動盪不安過程中，民進黨當局使兩岸關係進一步惡化，此時國民黨為穩定兩岸關係和平與發展大格局率團到陸參訪的話，能夠降低兩岸緊張程度。

另據台灣淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析，北京選擇先透過「習鄭會」釋放對台政策信號，預期「習鄭會」前後一段時間，北京對台施壓力道將相對趨緩。張五岳稱，至於「習鄭會」的實際成果，仍需視後續發展而定，但維持相對穩定的格局是可以預期的。

鄭麗文下周訪陸6日 料晤習近平 稱將證明兩岸毋須一戰 民進黨批京圖分化台灣

<轉載自2026年3月31日 明報 中國版>

中共中央台灣工作辦公室主任宋濤昨（30日）表示，為推動國共兩黨關係和兩岸關係和平發展，他授權宣布，中共中央和習近平總書記歡迎並邀請中國國民黨主席鄭麗文率國民黨訪問團於4月7（下周二）至12日到江蘇、上海、北京參觀訪問。鄭麗文在台北召開記者會表示，感謝並欣然接受邀請，此次訪陸將繼續在國民黨既定政策「堅持九二共識、反對台獨」的基礎上，向台灣人民也向全世界證明，兩岸不是終須一戰，兩岸不需要兵兇戰危，可以共同走出和平的康莊大道。外界普遍相信，國共兩黨一把手料將在北京舉行「習鄭會」。

這將是事隔10年，國民黨主席再度登陸。新華社報道，宋濤昨表示，鄭麗文就任以來，多次表達希望訪問大陸的意願；陸方將與國民黨方面溝通鄭麗文來訪事宜，作出妥善安排。國民黨主席辦公室隨後稱，鄭麗文表示感謝並欣然接受邀請；期望兩黨共同努力，推動兩岸關係和平發展，促進兩岸交流合作，為台海謀太平、為民生增福祉。

鄭麗文昨上午偕同副主席張榮恭、蕭旭岑共同召開記者會表示，2005年時任國民黨主席連戰歷史性的「和平之旅」，她隨團擔任發言人，是她此生第一次踏上大陸的土地；隨之迎來了馬英九執政8年，兩岸關係和平穩定與交流互動，以及台灣國際空間的全面開展，兩岸甚至非常罕見的外交休兵。

2005年，連戰於4月26日至5月3日訪陸；4月29日，時任中共中央總書記胡錦濤與連戰會面，雙方達成推動終止敵對狀態、達成和平協議等5項共識。「連胡會」也是1949年後首次國共兩黨最高領導人會晤。連戰訪陸後，「九二共識，反對台獨」也正式寫入國民黨黨章。

稱九二共識是基礎 信締和平

鄭麗文指出，距離上一次國民黨主席洪秀柱訪問大陸已事隔10年之久，今天她希望為兩岸的和平穩定跨出成功的第一步。從當年的連戰到馬英九，到今天她即將訪問大陸，都是在「反對台獨，堅持九二共識」的兩岸共同政治基礎上，因為反對台獨，所以可以避免戰爭，「因為九二共識，我們可以締造和平」。

鄭麗文在記者會表示，這些年來台海被國際媒體說成是全世界最危險的地方之一，希望4月的訪問能讓兩岸迎來和煦溫暖的春天，擴大彼此的善意，累積共同的互信。

對於鄭麗文將訪陸一事，台總統府發言人郭雅慧昨表示，總統府會密切注意「鄭習會」的舉行。執政民進黨透過新聞稿表示，大陸一方面對包括台灣在內的區域地區施加威脅，一方面又拉攏台灣在野黨，要在野黨接受與北京的「共同政治基礎」，意圖極為明確，就是為了分化台灣內部、弱化台灣人民團結。

在野民眾黨則回應，樂見所有助於兩岸和平、提升人民福祉的對話，同時期盼交流務必秉持對等尊嚴、守護台灣的核心價值。

國共領袖交往重啟 台海可以選擇和平

<轉載自2026年3月31日 明報 社評>

事隔近10年，國共兩黨最高層終於「再會有期」，中共中央總書記習近平邀請國民黨主席鄭麗文下周訪問大陸，預料兩人將於北京會晤。過去一年多，台海風詭雲譎，民進黨賴清德鼓吹「仇中」，大談所謂「兩岸互不隸屬」，變本加厲倚美日謀獨立，導致台海兵凶戰危，然而島內民眾對美方會否「協防台灣」，疑慮卻愈來愈多。鄭麗文高舉「九二共識」、「反對台獨」等旗幟，去年9月當選國民黨主席，向台灣民眾展現了兩岸關係另一種可能性。世界百年變局加速演進，台海和平面臨重要轉折點。鄭麗文訪陸，除了有助重建兩黨間的直接聯繫管道，對緩和兩岸關係亦有積極意義。

鄭麗文下周訪陸 國共溝通揭新頁

上次國民黨主席訪問大陸是在2016年，由洪秀柱率團。今次鄭麗文訪陸，標誌中斷近10年的兩黨最高層交往重新啟動，單是這一點已具有重要歷史意義。中共中央台辦主任宋濤提到，鄭麗文就任以來，多次表達希望到大陸訪問的意願，大陸將與國民黨方面就鄭麗文來訪事宜溝通，妥善安排；鄭麗文欣然接受邀請，期望兩黨共同努力，推動兩岸關係和平發展，促進兩岸交流合作，為台海謀太平，為民生增福祉。

鄭麗文年輕時曾支持民進黨，其後「由綠轉藍」，2005年加入國民黨，協助時任黨主席連戰推動兩岸破冰，連戰成為了國民黨退守台灣後首位訪問大陸的國民黨主席，當年鄭麗文也隨團擔任發言人，首度踏足大陸。時移世易，鄭麗民20多年後以國民黨主席身分率團訪陸，無論台海形勢還是國際形勢都比當年凶險，能否打開新局面，無疑是一次重大政治考驗。

2016年蔡英文上台，不再承認九二共識（一個中國、各自表述），兩岸失去對話合作基礎，賴清德前年接任後，更是變本加厲推動台獨，拋出所謂「兩岸互不隸屬」論調，美日反華勢力不斷操作台灣問題，更令台海局勢持續緊繃。國民黨在野10多年，未能好好團結，反而內耗鬥爭不斷，兩岸關係問題上則一直被民進黨牽着走，對於九二共識，就連一些藍營重量級政客亦忌諱不談，又或顧左右而言他。在此情况下，國共最高層對話自然也難以推展。然而過去一年，島內外形勢變化迭起，兩岸關係亦迎來了新變數。

賴德清政治上煽動「仇中」，經濟上則大搞「去中國化」。不久前他便大肆吹噓其「成績」，去年台商對陸投資比例降至3.75%，屬歷史新低，然而他所謂「台灣已明顯降低對大陸市場的依賴」，不過是又一場「認知作戰」。現實是大陸（包含香港）仍是台灣第二大貿易伙伴，佔台灣總貿易額17%，同時亦是台灣第二大出口市場及第一大進源地。兩岸關係緊張，經貿往來不暢，對台商以至社會民生皆構成不利影響。隨着台灣「K形經濟」問題加劇、綠營意識形態操作過度惹來反彈，民間不滿賴清德政府聲音愈來愈多；賴清德倚美謀獨，可是美國總統特朗普是否可靠，台灣社會卻不無疑問，外界看到的是特朗普奈何不了北京，卻一再苛索盟友，更公開垂涎台積電。鄭麗文在此背景下，以堅持九二共識及反對台獨的鮮明立場，成為國民黨主席，為兩岸關係帶來新的可能。

緩和兩岸關係 民心可以互通

鄭麗文當選後提出三大原則，包括絕不讓台灣成為「麻煩製造者」、絕不讓台灣淪為地緣政治棋子，以及堅持對外關係秉持對等、尊嚴、互惠原則。綠營則給她貼上「親中」標籤，就連藍營內部也有人對此心存疑慮。外界對鄭麗文是否有能力統馭國民黨，一直存在疑問。以賴政府1.25萬億元新台幣國防特別預算為例，鄭麗文在黨內潛在最大對手、台北市長盧秀燕就提出了軍購額度「個人版本」，與黨中央立場不一致，惹來不少議論。此外，鄭麗文有關「兩岸和平框架」等倡議，若無北京附和，只怕也會被島內輿論視為政治囈語。今次鄭麗文獲邀訪陸，反映其兩岸關係立場得到北京認同，至於能否將之化為個人政治力量，令其主張在島內得到更多人認同，則要視乎她此行的表現及成果。

兩岸統一，是實現民族復興必須跨過的坎，然而武統只是非迫不得已的選項。「十五五」規劃明確提出「推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業」，突顯北京仍希望以最大耐心，走和平促統之路。國共兩黨重啟最高層交往，對此無疑具有重大意義。鄭麗文下周訪陸，焦點當然是「習鄭會」，然而值得留意的是鄭此行除了前往北京，亦將到訪江蘇及上海，當中既有科技與經濟考察的成分，亦有兼顧兩岸歷史連結的元素。事實上，儘管賴政府不斷在島內搞去中國化，但不少台灣民眾都願意接觸及認識大陸，除了陸劇受歡迎，去年台灣民眾赴陸人次更直逼500萬，幾乎回到疫前高峰區間，可見促進兩地民心相通，實不乏可為之事。

談到下周訪陸，鄭麗文強調「一分不多、一分不少、不增不減」，繼續在堅持九二共識、反對台獨的基礎上，向台灣人民及全世界證明兩岸不是「終須一戰」，可以憑智慧與努力，共同走出和平的康莊大道。國民黨現為在野黨，指望鄭麗文此行可以為兩岸關係帶來重大突破，當然不太現實，最重要是國共雙方發揮政治智慧，向台灣民眾展示一條通向台海和平、兩岸互惠的務實交往之路，若能做到一點，已算不枉此行。

赴台旅遊日客最多 港澳居次

<轉載自2026年3月30日 明報 中國版>

台灣內政部近日統計，2025年抵台旅客數共857萬餘人次，其中日本旅客佔17.3%最多，其次為香港澳門旅客佔15.3%、韓國11.9%、美國8.3%、中國大陸7.4%等。與2024年比較，馬來西亞旅客減幅10.2%，大陸地區旅客則增幅45.4%；不過，相較於仍可自由行的2018年陸客超260萬，如今已大幅銳減。

中央社昨報道，台內政部指出，以抵台旅客人數來說，去年入境旅客共857萬4547人次，較2024年增加9.1%。若細分旅客居住地，以日本148萬3176人次、佔17.3%最多；其次分別為港澳地區131萬139人次、佔15.3%；韓國101萬6520人次、佔11.9%；美國71萬5481人次，佔8.3%；大陸63萬7060人次、佔7.4%；菲律賓62萬7286人，佔7.3%。

與2024年比較，台內政部指出，以大陸地區增加19萬8848人次最多，增幅45.4%；其次為日本增加16萬3584人次，增幅12.4%；菲律賓增加16萬129人次居第3，增幅為34.3%。另一方面，以旅客減少抵台而言，大馬旅客減少4萬3940人、減幅10.2%最多；其次為新加坡減少1560人，減幅為0.3%，港澳旅客減少838人，減幅0.1%。

台外交部促韓月底撤「中國台灣」入境名

<轉載自2026年3月25日 明報 中國版>

韓國電子入境卡系統將台灣列為「中國（台灣）」爭議延燒，台灣外交部昨發出最後通牒，稱若月底未獲韓方正面回應，4月起將在入境系統中將韓國名稱由「大韓民國」改為「南韓」。此外，台外交部亦嚴厲譴責丹麥，自2024年起將旅丹台人的居留證國籍寫為「中國」，稱若丹麥續屈從中國大陸壓力，台灣外交部將反制。韓國外交部昨回應台媒查詢，稱正持續與相關部會協商。

若無回應 「大韓民國」將改「南韓」

韓國電子入境系統今年1月起全面採用電子申報，該系統中「出發地」及「下一目的地」，把台灣標示為「中國（台灣）」（CHINA （TAIWAN）），引發台灣不滿。不過，台灣標示的「CHINA」與中國大陸、香港及澳門的「CHINA P.R.」有所差異，屬不同國際代碼類別。

台灣外交部今年3月已依「對等原則」，將台灣外僑居留證上的韓國名稱由「大韓民國」改為「南韓」，並警告若韓方未在月底前回應，將在入境系統中改名。

據中央社報道，駐台北韓國代表部已回覆外交部，表示韓國外交部有相關應處，並稱「這將會是台灣能接受的方案」。

馬辦宮鬥 或釀國民黨內訌

<轉載自2026年3月25日 明報 中國版 欄名：中國透視 撰文：劉實>

台灣的馬英九基金會宮鬥愈演愈烈！被台灣前領導人馬英九掃地出門的前執行長蕭旭岑，繼被公開指涉嫌嚴重違反財政紀律，親綠媒體《鏡周刊》報道，馬英九掌握近年一直有人利用「馬辦」名義在中國大陸「做一些事」，讓他深感不妥。現任國民黨副主席蕭旭岑則回應，「有人持續用影射的方式匿名放話，試圖抹殺人格與最單純的兩岸交流」，國民黨主席鄭麗文則力挺蕭氏。這場基金會人事風波，正逐漸演變成藍營內鬥風暴。

鄭麗文力挺蕭旭岑

國民黨從來就是內鬥內行，分裂是其DNA。1949年之前蔣介石在中國大陸執政，但實際上沒有形成「核心」，黨內的李宗仁、閻錫山、孫科等均各自為政。敗守台灣之後，蔣氏父子痛定思痛，強勢統治近40年，黨內亦無「雜音」。李登輝執政之後，國民黨開始分裂，統派勢力出走成立新黨。

2000年台灣首次大選，當時藍遠大於綠，但在「藍皮綠骨」的李登輝操弄下，連戰代表國民黨參選，宋楚瑜另起爐灶，結果令民進黨的陳水扁上台。馬英九執政時期，也與黨內「本土派」的立法院長王金平鬥得你死我活。2020年的大選，國民黨本來氣勢如虹，但也敗於內訌，先是廢止候選人洪秀柱的提名，後來富商郭台銘與前高雄市長韓國瑜又鬥得你死我活，元氣大傷。最近幾年，黨內也是一盤散沙，各懷心事，新任黨主席鄭麗文被視為「親中」，實力派、台中市長盧秀燕則高調訪美。

痛批下三濫手段抹黑

蕭旭岑長期追隨馬英九，多次陪同馬英九登陸。基金會早前一紙聲明，寒意逼人，稱前執行長蕭旭岑、前員工王光慈已經離職，未來其個人言論及行為，「均不能代表基金會和馬英九立場」。前天再發新聞稿，暗示兩人涉嫌嚴重違反財政紀律，將盡快送請司法機關深入調查。

據《鏡周刊》爆料，事件導火線源自基金會一名隨扈離職，同時把財務報告等內部資料交給前國安會秘書長金溥聰。金溥聰被視為馬英九密友，曾經五度幫馬英九競選操盤皆告捷。除了基金會運作問題，據報馬英九手上握有明確證據，足以證明近年確實有人一直以馬辦名義在大陸「做一些事」，因此授權金溥聰「動手」。

蕭旭岑則痛批下三濫手段抹黑，表示「任何想要破壞兩岸和平與兩岸青年交流的惡勢力，我一定堅決對抗到底」。鄭麗文受訪表示國民黨將力挺蕭旭岑，並指事件的「始作俑者」原是馬英九身邊的人，長期以來對國民黨造成許多無法恢復的傷害。雖然鄭麗文沒有點名，但「始作俑者」是誰呼之欲出。

簽證註「台灣省」 台「被迫缺席」WTO部長會

<轉載自2026年3月21日 明報 中國版>

世界貿易組織（WTO）第14屆部長會議下周在喀麥隆舉行，台方稱因代表團的禮遇簽證「國籍」欄以（Taiwan, Province of China）名稱列示，導致台灣首次被迫缺席。台外交部稱喀麥隆「扈從中國」、嚴重損害台灣作為會員的權利，並已向WTO秘書處及喀麥隆代表團提出嚴正抗議。中國大陸商務部19日宣布，商務部長王文濤屆時將率中方代表團出席。

遭批「扈從中國」 喀麥隆：屬外交政策

台灣外交部昨下午發布新聞稿指出，今次是台灣自2001年通過WTO入會案以來，首次被迫缺席會議。WTO部長會議為該組織最高決策機構，每兩年舉行一次，台灣以「個別關稅領域」身分參加。今屆會議定於3月26至29日於喀麥隆首都雅溫得召開，原為台方第11度組團。

台外交部表示，台方循例由行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率團與會，但行前接獲喀麥隆核發的旅行授權憑證，其國籍欄以（Taiwan, Province of China）列示，嚴重貶抑台灣地位。經駐WTO代表團出面協調，並獲得美國、日本與友邦駐團洽助，但喀麥隆仍堅稱簽證國籍欄屬其「外交政策」。

特朗普稱最快5月中訪華 學者籲台海各方「安撫」

<轉載自2026年3月21日 明報 中國版>

美國總統特朗普19日在美日首腦會晤時提到，已重新安排訪華行程，預料最快在5月中，又稱到時會在中國國家主席習近平面前為日本講好話。日本近年在安全政策上逐步加強關注台海議題，高市早前的「台灣有事」論，已令中日關係持續緊張；而美日元首在「習特會」前率先會晤，亦引發各界關注。有學者近日指出，台海局勢單靠威懾難以降低衝突風險，需增加外交與政治層面的「安撫」機制加以管控。

特：訪華時將幫日說話

在香港大學當代中國與世界研究中心（CCCW）本月上旬舉行的習特會前瞻研討會上，美國西東大學和平與衝突研究中心主任汪錚教授指出，台灣問題屬於「身分認同型衝突」，威懾並不管用。回顧過往，無論是美國對台軍售，還是來自中國大陸的軍事壓力，均未動搖兩岸的身分認同。他認為，台海問題的關鍵挑戰之一，在於如何通過對話回歸理性務實的政策。

學者：台海威懾無用 需藉對話解決

汪錚表示，中美元首實際上需面對北京、台灣與華府各自的「夢想」：北京夢關乎「國家統一」，台灣社會存在本土認同與「獨立」訴求，而美國不少聲音將台灣視為牽制中國的戰略工具。「當各方都抱持自認正當的目標時，決策更容易走向冒險。」

南京大學國際關係學院教授張雲進一步分析，過度依賴軍事威懾，反而可能加劇區域安全問題。高市「台灣有事」論引發近10年來最嚴重的中日外交風波。張雲認為，將台海問題直接界定為日本或日美同盟的「生存危機」是一種誤判，實際是在為更激進的政策與行動提供正當性。

日外交表態需審慎 伙中美建健康關係

汪錚和張雲均強調，台海問題中的各方須加入「安撫」機制以降低衝突升級的風險，例如中美高層會晤本身釋放的政治信號，及台灣領導人賴清德近期在活動改用「中國大陸」而非「中國」的表述。張雲並指出，日本需更審慎的外交表態，中日是鄰居，這是無法改變的基本現實，如何在此基礎上建立更健康的中美日三邊關係，對區域內安全至關重要。

《民族團結法》補《自治法》不足

<轉載自2026年3月13日 明報 中國版 欄名：中國透視 撰文：劉實>

備受關注的《民族團結進步促進法（草案）》昨日在全國人大會議高票通過。此法最大意義，是將新時代對民族政策的修正，也即淡化民族差異、強化民族融合，上升為國家意志，「為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設夯實法治根基」，補充《民族區域自治法》的不足。這與中央頒布《香港國安法》、全國人大通過完善香港選舉制度的決定，補充《基本法》不足，有異曲同工之妙。

仿蘇聯民族政策 埋分裂隱患

新中國成立後的民族工作，基本上都是追隨實施聯邦制的蘇聯老大哥，識別出55個少數民族，設置許多民族自治的行政單元，偏重維護少數民族特殊性、傳統文化和自治權利，較少強調國家統一和推進各族共同性。1984年頒布的《民族區域自治法》，顧名思義是以法律的形式強化「自治」，因此出現不少弊病。國家民委原專職委員孫學玉指出，表現為只講民族，不講國家；只講民族身分，不講公民身分；只講差異，不講共同；只講民族自治，不講國家管理。

進入上世紀八九十年代，由於民族認同意識方面存在差異，新疆、西藏等地區的民族關係不斷惡化，境外一些勢力也以「民族壓迫」、「人權問題」等為由煽風點火，助長分裂勢力，終在2008年爆發拉薩騷亂，2009年爆發新疆暴亂。

新法推廣漢語混居 促進融合

領袖執政之後，痛定思痛，提出「鑄牢中華民族共同體意識」的論斷，大幅調整民族政策，淡化民族差異，2018年《憲法》修正案出現「中華民族」。除了加大推廣漢語，亦調整少數民族「超國民待遇」，促進各民族交往交流交融。最近幾年，新疆維吾爾自治區原主席努爾．白克力、西藏自治區政府原主席齊扎拉、廣西壯族自治區政府原主席藍天立、寧夏回族自治區政府原主席劉慧、內蒙古自治區主席原王莉霞先後落馬，五大自治區實現「首腦反腐全覆蓋」，某程度也是警告這些「藩王」無免罪「丹書鐵券」。

《民族團結法》將過去幾年一些做法規範化、法律化，包括：規定未成年人父母不得向小孩灌輸不利於民族團結進步的觀念；推動學前兒童學會普通話、青少年能基本掌握漢語；將鑄牢中華民族共同體意識教育納入國民教育；推進互嵌式社區環境建設（不同民族混合居住），等等。正如全國政協常委、中國天主教主教團主席沈斌在兩會指出，《民族團結法》有效回應社會治理的新需要，標誌着中國民族事務治理步入系統化、多維度、全領域的法治新階段。

美伊戰爭中的日本抉擇：東京為何再次倒向華盛頓？

<轉載自2026年3月13日 明報 中國版 欄名：日本內望 撰文：張望 日本早稻田大學國際學術院國際教養學部教授>

2月28日，美國和以色列對伊朗發動軍事攻擊，中東戰火再度升溫，東亞各國普遍採取謹慎態度。然而，日本的反應卻格外引人注目。

3月6日，首相高市早苗在會見訪日的加拿大總理時，就急劇惡化的中東局勢譴責伊朗的行動，批評伊朗攻擊周邊國家的民用設施，並封鎖了關乎日本能源輸送要道的霍爾木茲海峽。然而，對美國的軍事行動，高市則刻意避免直接評論。這種選擇性表態，再次凸顯日本在安全問題上對美國的高度依附。

日視美國為對華威懾後盾

從國際法的角度來看，對他國動用武力通常需要滿足嚴格條件。美國國際法學會會長Oona A. Hathaway教授最近在接受日本媒體採訪時表示，只有在兩種情况下國家（State）對外採取軍事行動才具有正當性：一是在遭到外敵入侵時出於自衛目的；二是獲得聯合國安理會授權（如1991年的波斯灣戰爭）。換言之，本次美軍單方面動武在法律與道義層面都存在爭議。然而，在此次事件中，日本官方並未就這一原則展開討論，而是將外交重點放在譴責伊朗。這種避重就輕的表態方式，可視為高市首相對特朗普立場的默契配合。更令人意外的是，一直以來日本與伊朗曾保持相對穩定的能源與外交關係，如今在美伊衝突表態上迅速向華盛頓靠攏，顯示高市治下的日本外交正在發生質變。

日本採取這種立場，與當前的戰略考量密切相關。首先，高市即將在3月19日訪問美國，在此之前維持穩定的美日關係被高市政府視為首要任務。日本國內不少戰略界人士認為，只有牢固的美日同盟，才是日本在面對中國時最重要的威懾基礎與戰略後盾。在這種思維下，日本官方自然不願在這一敏感時刻對特朗普發起的軍事行動提出任何公開質疑。

東京憂美軍分散弱化同盟威懾

其次，日本也擔心中東衝突一旦長期化，再加上歐洲烏克蘭戰事的持續，美國的多線作戰會影響美軍在東亞地區的威懾能力。近期已有媒體報道指出，隨着伊朗導彈不斷消耗中東美軍的愛國者防空攔截彈的庫存，駐韓美軍可能正在韓國烏山空軍基地的愛國者導彈系統調往中東支援防禦。《日經》3月9日的最新報道也指出：特朗普3月6日召集了美國7家國防企業的負責人，要求將先進武器的產量增加到4倍，原因是戰斧巡航導彈，標準-3（SM-3）防空導彈和陸基終端高空區域防禦系統（THAAD，薩德）已被迅速大量消耗。這一新動向在日本安全界引發關注。日方擔心：若美伊戰事拖長，美軍武器供應持續向中東傾斜，東亞地區的戰略平衡會受到波及，美日/美韓同盟體系的對華威懾能力會被弱化。因此，日本在外交表態上更傾向支持美國，是要確保特朗普政府對東亞地區同盟/威懾體系的重視。

另一方面，中日關係近期也面臨新的壓力。春節假期過後，北京宣布對日本20家實體採取新的出入口管制措施，顯示中日雙邊摩擦仍在升溫。3月8日，中國外長王毅在記者會上面對日本共同社記者提問時表示：中日關係走向何方，取決於日方的選擇，台灣事務是中國內政，日本有什麼資格插手？然而，高市政府並沒有對中方壓力展現出任何軟化迹象。東京的政治記者圈的感覺是，保持高支持率的高市決策團隊很可能認為：拒絕向中國妥協，將有利於今年安保文件的修訂和國家安全立法。在中日缺乏有效的高層政治溝通渠道的背景下，未來中日政治摩擦恐進一步升級。

全球南方反戰仗義執言 美國盟友顧左右而言他

<轉載自2026年3月3日 明報 社評>

美國、以色列攻打伊朗，中東硝煙四起，伊朗持續反擊區內美國設施，以色列則向黎巴嫩真主黨目標發動大規模攻擊。海灣阿拉伯6國面對伊朗導彈及無人機犯境，與美國發表聯合聲明譴責伊朗，乃是出於自身安全受波及，不等於樂意見以色列在美國支持下稱霸中東，觀乎目前形勢，似乎亦只能指望海灣國家在適當時候斡旋停火。美以這次軍事行動，明顯違反國際法，中國、巴西等國紛紛開腔譴責，反觀西方多國對美國霸權行為，要麼顧左右而言他，要麼趨炎附勢，再次揭破這些國家在所謂支持「規則為本」國際秩序上的虛偽。世界百年變局步入新階段，國際社會必須拿出勇氣，向帝國主義、霸權主義說不。

西方多國為美開脫 公開譴責少之又少

中東戰事升級，霍爾木茲海峽航道面臨中斷，刺激國際油價急升。美國總統特朗普預料，對伊朗的軍事行動會持續約4個星期，要求伊朗軍方放下武器，又呼籲政權更迭；伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼則稱不會與美國談判，強調伊朗正保衛自己，武裝部隊沒有發動侵略。伊朗號稱有百萬大軍，彈道導彈估計亦有數千枚，惟論空中打擊及防衛能力，跟美以兩國明顯有很大差距，能否久戰無疑是個疑問，不過美國單靠空襲是否就能實現其目標，諸如政權更替或全面摧毁伊朗彈道導彈戰力，也是未知之數。

1999年北約空襲南斯拉夫，是後冷戰時代美國少數單憑空襲就能實現政治目標的戰爭，儘管行動合法性存疑，但至少得到一眾北約盟國全力支持，戰爭目標也相對具體明確（即迫使塞爾維亞軍撤出科索沃等），不涉政權更替。即便如此，當年南斯拉夫在軍事孤立（俄方並無出面支援）下，仍撐了兩個多月。當然，今次美以兩國動手，開戰首天就擊殺了伊朗最高領袖哈梅內伊及多名軍政領導層，形勢對伊朗確是相當不利。雖然最新民調顯示逾四成美國人反對攻打伊朗，僅得兩成半支持，更有過半受訪者認為特朗普太隨便開戰，但如果伊朗政權真的倒台，美國民意可以很快逆轉，讓近月民望下滑的特朗普有機會吹噓其「豐功偉業」，帶領共和黨迎戰中期選舉。

伊朗今次遭遇重挫，錯不在於之前答應跟美方談判嘗試化解分歧，而很可能是維護國安工作粗疏，未能嚴防內奸一再泄露重要情報，讓美以有機會一口氣擊殺國家領導人及多名高層。物必先腐而後蟲生，若非伊朗當局治理無方反腐不力，敵人也不可能這麼輕易擊殺得手。當然，這絕不等於美以兩國動武具有合法性。就算伊朗政權腐敗無能、在國內鎮壓異己，也不代表美以兩國可以如此肆無忌憚攻打別國。

今年初，加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇致辭，指出規則為本國際秩序瀕臨瓦解，一些強國為了私利，隨時可以豁免自身於規則之外，至於國際法什麼時候適用，則往往取決於受害者與指控者的身分。這番說話廣被視為對特朗普以至美國的批判，然而當美以兩國無視國際法，未獲聯合國授權下攻打別國並擊殺其國家領導人，西方多國政府卻普遍選擇顧左右而言他，甚或表態支持動武，像西班牙總理般公開譴責美以兩國軍事行動的，堪稱異數。

2003年美國揑造證據，假借「發展大殺傷力武器」之名攻打伊拉克，當時德法領袖至少敢開腔反對開戰。相比之下，法德英三國今回發表的聯合聲明，雖試圖劃清界線，強調無份參與攻擊，但其後卻暗示可給美方一些協助，就連卡尼本人今回也以「防止伊朗取得核武」為由，支持美國動武，澳洲政府立場亦一樣，儘管有份斡旋美伊談判的阿曼當局在開戰前夕仍指出，核談判取得了重大進展。澳洲國際法學者羅斯韋爾（Donald Rothwell）及聯合國反恐與人權特別報告員索爾（ Ben Saul ）皆指出，美以對伊朗的攻擊「明顯違反國際法」，以目前外界所知，也沒有足夠理據支持動武。索爾還指出，像澳洲和加拿大等國家，應施壓敦促美國尊重國際法，現在澳洲政府如此為美國開脫，只會進一步削弱規則為本國際秩序，對澳洲這類「中等實力國家」有害無益。

規則為本國際秩序某程度只是理想，跟實踐存在明顯落差，卡尼的演說甚至承認當中有自欺成分，但即便如此，這仍然比回到19世紀帝國主義弱肉強食要好得多。當美國撕破虛偽面孔，展露其帝國霸權面目，其實只有極少數國家（主要是擁核國）有足夠硬實力自保。際此時刻，各國更要保持清醒，堅持規則為本國際秩序，莫讓世界全面倒退回叢林法則時代。

支持海灣國斡旋停火 軍事結盟是危險之路

西方一直認為，中俄伊朗是一伙，現實是三國只是戰略合作而非軍事同盟，反而是西方在後冷戰時代仍不斷發展軍事同盟，卻以己度人、製造對立。第一次世界大戰的爆發，本質就是歐洲不同帝國主義勢力為追求或維護霸權，拉幫結派，締結軍事同盟，最終因為一宗暗殺事件，引發連鎖效應，將整個歐洲捲入戰火之中，而二次大戰某程度則是一次大戰的延續。世人必須緊記這一教訓。以為軍事結盟是制衡美國霸權最佳手段，可能令世界更危險。

「霸權能逞威風一時，卻無法永享。」或許有人覺得當下美國肆意妄為無人能阻，這句話顯得蒼白無力，但歷史已清楚說明，這是經得起考驗的硬道理，強如19世紀末的大英帝國，在半個多世紀後一樣分崩離析。規則為本國際秩序搖搖欲墜，需要有更多國家站出來向帝國主義、霸權主義說不。西方盟友面對美國不敢直斥其非，俄羅斯侵烏在先，其身不正難有說服力，正因如此，中國跟巴西等全球南方大國更要努力為規則為本國際秩序發聲，積極支持海灣國家斡旋停火。

Global South Stands Firm as US Allies Dodge

AS the United States and Israel strike Iran, the Middle East is once again enveloped in the fog of war. The six Arab states of the Gulf Cooperation Council joined Washington in condemning Tehran, a move born of concern for their own security rather than approval of Israel's ascendancy in the region under US backing. For now, the only credible brokers of a ceasefire may be the Gulf states themselves. The joint US‑Israeli strike represents a clear violation of international law, prompting condemnation from China, Brazil and beyond.

With conflict in the Middle East intensifying, shipping through the Strait of Hormuz risks disruption, pushing global oil prices sharply higher. US President Donald Trump has indicated that military operations against Iran are expected to last around four weeks and has called on Iran's armed forces to lay down their weapons, while Tehran has insisted it will not enter into talks with the US.

Iran claims a million-strong army and is thought to possess several thousand ballistic missiles, but its capabilities in air power and air defence lag far behind those of the US and Israel, casting doubt on its ability to fight a prolonged war. Still, it is far from certain that air strikes alone can deliver Washington's aims, from regime change to the complete dismantling of Iran's missile arsenal.

Tehran's severe losses may owe as much to lapses in its own security as to external firepower. Repeated leaks from within appear to have exposed key intelligence, giving the US and Israel an opening to wipe out the country's leader and senior officials in one calculated strike. None of that, however, renders their resort to force any more lawful.

Earlier this year at the World Economic Forum in Davos, Canadian prime minister Mark Carney warned that the rules-based international order is fading as powerful states increasingly place themselves above the law in pursuit of narrow interests. By attacking another state and killing its leader without United Nations authorisation, the US and Israel have trampled on international law. Most Western governments have dodged the issue; some have even expressed support for the use of force. Open criticism, such as that from Spain's prime minister, has been the exception rather than the norm.

The West has long treated China, Russia and Iran as a single bloc, though the three are hardly a military alliance. By contrast, in the post-Cold War era, the West has steadily expanded its own network of defence pacts, entrenching division. The First World War sprang from Europe's rival imperial powers entangling themselves in competing alliances in pursuit of hegemony, until a single assassination set off a chain reaction that engulfed the continent. In many respects, the Second World War was its violent sequel. Countering US dominance through rival military blocs risks making the world more dangerous still.

A rules-based order requires more nations to resist imperial impulse and great-power overreach. America's Western allies have been reluctant to openly criticise Washington, while Russia's invasion of Ukraine weakens its claim to moral authority. That makes it all the more important for China, Brazil and other major powers of the Global South to speak up in defence of international norms, and to actively support Gulf-led efforts to broker a ceasefire.

全球南方反戰仗義執言 美國盟友顧左右而言他

美國、以色列攻打伊朗，中東硝煙四起。海灣阿拉伯6國與美國發表聯合聲明譴責伊朗，乃出於自身安全受波及，不等於樂見以色列在美國支持下稱霸中東，觀乎目前形勢，只能指望海灣國家斡旋停火。美以這次軍事行動，明顯違反國際法，中國、巴西等國紛紛開腔譴責。

中東戰事升級，霍爾木茲海峽航道面臨中斷，刺激國際油價急升。美國總統特朗普預料，對伊朗的軍事行動會持續約4個星期，要求伊朗軍方放下武器，伊朗則稱不會與美國談判。

伊朗號稱有百萬大軍，彈道導彈估計亦有數千枚，惟論空中打擊及防衛能力，跟美以兩國明顯有很大差距，能否久戰無疑是個疑問，不過美國單靠空襲是否就能實現其目標，諸如政權更替或全面摧毁伊朗彈道導彈戰力，也是未知之數。

伊朗今次遭遇重挫，可能是維護國安工作粗疏，未能嚴防內奸一再泄露重要情報，讓美以有機會一口氣擊殺國家領導人及多名高層。當然，這絕不等於美以兩國動武具有合法性。

今年初，加拿大總理卡尼在達沃斯世界經濟論壇致辭，指出規則為本國際秩序瀕臨瓦解，強國為了私利，隨時可以豁免自身於規則之外。美以兩國無視國際法，未獲聯合國授權而攻打別國並擊殺其國家領導人，西方多國政府顧左右而言他，甚或表態支持動武，像西班牙總理般公開譴責美以兩國軍事行動的，堪稱異數。

西方一直認為，中俄伊朗是一伙，而三國並非軍事同盟，反而西方在後冷戰時代仍不斷發展軍事同盟，製造對立。第一次世界大戰的爆發，本質就是歐洲不同帝國主義勢力追求或維護霸權，拉幫結派，締結軍事同盟，最終因為一宗暗殺事件，引發連鎖效應，將整個歐洲捲入戰火，而二次大戰某程度則是一次大戰的延續。以軍事結盟制衡美國霸權，可能令世界更危險。

規則為本的國際秩序，需要更多國家站出來向帝國主義、霸權主義說不。西方盟友面對美國不敢直斥其非，俄羅斯侵烏在先，其身不正難有說服力，正因如此，中國跟巴西等全球南方大國更要努力為規則為本國際秩序發聲，積極支持海灣國家斡旋停火。