<轉載自2024年5月1日 明報 加東版 中國版>
中國與菲律賓昨(30日)又在南海發生衝突，中國海警在黃岩島鄰近海域噴射高壓水炮，驅離菲律賓海警船和公務船。中國海警局表示，現場操作專業規範、正當合法；外交部警告，中方奉勸菲方立即停止侵權挑釁的舉動，不要挑戰中方維護主權的堅定決心。
中國海警局通報，菲律賓4410海警船、3004公務船昨日不顧中方一再勸阻和警告，執意侵闖中國黃岩島鄰近海域。中國海警依法採取跟監外逼、水炮警示、攔阻管制等必要措施，驅離非法侵闖的菲船舶。法新社報道，中方兩艘海警船夾攻之下，菲方海警船的兩側都被水炮衝擊，欄杆和頂篷受損。菲海岸警衛隊昨發聲明指，中國海警再次在黃岩島附近設置長達380米的浮動屏障，覆蓋整個淺灘入口。聲明稱儘管遭到中國海警的「騷擾和挑釁」，但菲海警船仍堅定不移繼續海上巡邏。
中國外交部發言人林劍昨就此事回應表示，黃岩島是中國固有領土，菲方海警船和公務船未經中方同意侵闖黃岩島海域，嚴重侵犯中方主權。
2024年4月30日菲律賓4410海警船（中）試圖闖入中國實控的黃岩島潟湖，兩艘中國海警船左右夾擊，以水炮射擊菲方船舶。
<轉載自2024年4月29日 明報 加東版 中國版>
文旅部宣布恢復福建居民赴馬祖旅遊的同時，福建省政府昨宣布新一批「惠台」措施，包括為台籍民眾代辦台灣健保醫療費用核退報銷、對馬祖民眾推出「福馬同城通」卡、設立「台商海峽兩岸產業投資基金」等。
央視報道，今次惠台措施分3方面共13條，包括在福建省官方「閩政通」App設立「台胞專區」，推出28項政務服務事項，為台籍民眾、台企提供辦事服務、政策解讀、資訊等服務；在平潭綜合實驗區工作的台灣民眾個人所得稅稅負差額補貼「免申即享」。
此外，還包括為在陸台籍民眾代辦台灣健保醫療費用核退報銷；為在福建從業，以及僅居住而非從業的台籍民眾，辦理大陸基本醫保參保登記、異地就醫、關係轉接等業務。另外為馬祖民眾推出「福馬同城通」卡，馬祖民眾持卡可享福州公共交通及指定飯店住宿優惠、入住「台胞免租房」、子女入學等便利，推動打造「福馬同城生活圈」。
新措施還包括，將組織實施「海峽兩岸互聯網營銷師培訓就業創業扶持計劃」，舉辦「電商主播大賽．兩岸賽區」活動，為赴閩參賽台青年提供實習機會，培訓考試合格即可取得由人社部認定的網絡營銷師資格證書。
<轉載自2024年4月29日 明報 加東版 中國版>
大陸文旅部宣布開放福建居民到馬祖旅遊，為兩岸觀光帶來曙光。台灣觀光業者則表示，準總統賴清德5·20演說，才能確認後續大陸是否開放更多陸客赴台。至於大陸未開放陸客赴金門，有消息稱，因金門撞船案未解決。
開放陸客不涵赴金門 消息：因撞船案未解決
據「聯合新聞網」引述台灣旅行商業同業公會理事蕭博仁指出，大陸曾表示，兩邊都走一小步，面對面走着，總有一天走在一起。蕭博仁認為既然今天陸方已釋出善意，民進黨政府就應先解除6月起台灣民眾組團赴陸的禁令，「不能人家往前走一步，你卻往後退一步」。台灣一直強調對等，但也要釋出善意，陸委會要適度表態。
台北市旅行商業同業公會理事長柯牧洲指出，大陸階段性開放福建民眾到馬祖旅遊已釋出善意。接下來的關鍵，是準總統賴清德5月20日的就職演說，若令大陸不滿，現在開放則只是表象。
大陸宣布將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，金門未納入開放地點，中央社引述知情人士透露，主要原因是陸方認為，金門撞沉陸漁船案仍未解決，並且沒有得到台灣政府的道歉與真相。
另外，3月出海釣魚漂流至泉州的台灣胡姓士官釣客，大陸海警也未移交金門。
<轉載自2024年4月29日 明報 加東版 中國版>
文旅部副部長饒權和海關總署副署長趙增連昨天(28日)先後會晤到訪的國民黨立委訪團，饒權在會面時宣布將率先恢復福建居民赴馬祖旅遊；海關總署則稱將批准台灣文旦柚等農漁產品輸入大陸。台陸委會回應稱，旅客來源僅限福建居民，旅遊目的地僅限馬祖，安排不符對等開放原則，後續將與台交通部進一步釐清再決定。台農業部表示，希望透過正式的兩岸檢疫平台溝通。
國民黨立法院黨團總召傅崐萁率團訪陸，昨日拜訪文旅部。「央視新聞」報道，饒權在與傅崐萁一行會面時表示，文旅部一貫支持包括旅遊在內的兩岸各界各領域交流合作。饒權稱將率先恢復福建居民到馬祖旅遊；在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團隊旅遊。饒權亦表示，歡迎廣大台灣同胞多來大陸旅遊觀光。趙增連在海關總署會見國民黨參訪團，在聽取參訪團意見後，他表示，願在堅持「九二共識」、反對「台獨」的政治基礎上，與國民黨及台灣有關方面就恢復文旦柚等台灣農漁產品輸入大陸加強溝通，推動台灣業者加強源頭管理，採取切實可行的整改措施。他表示，海關總署將在科學評估的基礎上，依法依規批准符合大陸檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品輸陸。
大陸交通部隨後亦發布通告，海峽兩岸航運交流協會已通過既有渠道促請台方恢復兩岸海上客運直航。兩岸海上客運航線是兩岸民眾往來的重要通道，全面恢復兩岸海上客運直航，有利兩岸同胞正常往來。
交通部促復兩岸海上客運直航
國民黨立院黨團表示，傅崐萁率團訪問大陸3天時間，陸方接連宣布將捐助花蓮震災災民組合屋、開放文旦柚恢復輸陸、重啟福建居民赴馬祖觀光及福建省政府新一波13項惠台措施，成果豐碩。
國民黨團副書記長許宇甄也表示，陸方已「釋出善意」，希望台交通部觀光署、陸委會立即商議取消6月禁止組團赴陸的禁令，讓兩岸觀光旅遊盡速復常。
國台辦發言人朱鳳蓮表示，兩岸民眾對兩岸空中、海上直航全面復航的呼聲強烈。「我們希望台灣方面充分考慮兩岸民眾及航運企業的訴求，盡快全面恢復兩岸海上客運直航，盡快全面恢復兩岸海上客運直航和空中客運直航。」
陸委會則發新聞稿回應，陸方僅開放福建居民到馬祖，卻未見金門和澎湖；至於旅行團來台以平潭航線復航為條件，旅客來源僅限福建居民，其他地區卻未同步開放，既不符對等開放原則，也不是觀光旅運的常態。陸委會表示，後續將由陸委會、台交通部等部門進一步釐清再作決定。
至於大陸擬開放台灣文旦柚等輸入，中央社引述台準農業部長陳駿季表示，農產品貿易一定要確認檢疫條件，所以希望透過正式的兩岸檢疫平台溝通，不止是媒體報道。
翻查公開資料，大陸海關於2022年8月3日起，暫停台灣柑橘類水果和冰鮮白帶魚、凍竹筴魚輸入。
<轉載自2024年4月25日 明報 加東版 中國版>
美國國會眾議院上周六表決通過了價值950億美元的法案，對烏克蘭、以色列及台灣提供軍事援助，該法案即將在參議院獲得通過。在眾議院就該法案表決前，美國國會下屬的研究機構針對台灣國防議題向國會委員會及成員提出了一份參考報告。報告稱，根據美國國防部的公開數據，2023年美國派駐台灣的軍事人員共有41人。
據「美國之音」昨(24日)報道，在上周六眾議院表決前一天，美國國會研究處(CRS)發布了提供給議員們參考的《國會的臺灣防務議題》報告，內容涵蓋了台灣的安全情勢、美國對台灣的國防支持、美國的策略與政策、美台防務合作、武器移讓、對話、訓練、美軍在台灣的存在、其他領域的安全合作，以及台灣的政權交替等。
除了披露在台灣有41名軍事人員外，報告指出，美國對台政策長期以來都以維持跨台灣海峽的和平穩定為優先，同時，美國支持台灣遏制中國大陸使用武力控制台灣。
昨日，針對美台軍事聯繫，外交部發言人汪文斌在例行記者會上表示，美台強化軍事勾連，不會給台灣帶來安全，也挽救不了「台獨」注定失敗的命運。
另邊廂，據中央社報道，台國防部21日發布解放軍軍機動態，解放軍軍機距離基隆僅41海里，被指再飛5分鐘就能到達總統府，台軍恐沒有預警時間，且有斬首作戰疑慮。台國防部長邱國正昨指出，如果沒有反制，解放軍戰機三五分鐘的確會到達總統府上空；台軍平常情監偵的用意，就是避免發生這種事情。
<轉載自2024年4月25日 明報 社評>
美國國會兩院先後通過涉款近千億美元的一籃子涉外法案包，落實對烏克蘭、以色列及台北當局的援助，以及強制短片分享平台TikTok賣盤，總統拜登表明將簽署法案生效。參眾兩院今次通過的一籃子法案，乃是美國民主共和兩黨拉鋸多月下的產物，外交利益與選舉政治盤算交織，同時也再一次突顯，反華是美國政界最大共識，也是促成兩黨妥協的潤滑劑。俄烏殺戮戰場、加沙烽煙四起、台海局勢緊張，華府聲稱「一籃子法案令世界更安全」，實際是為各地衝突對抗火上加油，但求維護美國霸權。中東和歐洲戰爭停不了，和平曙光不知何時才能來臨。
國家利益選舉政治交織 兩院綑綁通過援外法案
加沙與烏克蘭是當今全球最關注的兩個戰場。加沙戰事本周二滿200天，迄今未見停火迹象。加沙衛生部門表示，累計死亡人數超過3萬，流離失所者數以十萬計，歐盟官員指當地逾六成實體基建受損，三成半遭徹底摧毁。世界銀行及聯合國今年初評估加沙損毁狀况，推算需耗資約900億美元重建加沙，估計現時重建所需金額將更大。
俄烏戰爭方面，持續兩年多的戰鬥，令兩軍折損巨大，估計雙方都有萬計士兵陣亡。烏克蘭無論經濟和軍事體量都遠遠不及俄羅斯，消耗戰曠日持久，對烏方尤其不利。最近基輔當局宣布，撤銷「服役滿3年可離開前線」的規定，外界普遍認為事態反映烏軍兵源愈益短缺，部分士兵和家屬更批評，這等於要他們在前線一直打到戰死為止。加沙與烏克蘭生靈塗炭，盡快落實停火，理應是當務之急，然而美國國會最新通過的一籃子涉外法案，最大效果卻是為戰爭添柴加薪。
今年是美國大選年，這次參眾兩院以相當複雜的「打包」方式，通過一籃子涉外法案，本身就攙入大量選舉政治盤算。拜登政府和民主黨去夏已在籌謀撥款援烏抗俄，但特朗普及其共和黨「MAGA」（「令美國再度偉大」口號縮寫）右翼派系大力反對，認為美國不應「代人埋單」。及至去年10月加沙戰事爆發，美國保守派選民多撐以色列，共和黨看風駛舵，但以軍大肆殺戮，又觸發美國進步派選民不滿，民主黨對「援以」左右為難。另外，兩黨就美墨邊境難民問題鬧得不可開交，也令援以援烏問題變得更複雜。拜登要顧及民主黨進步派議員在移民問題上的人道立場，共和黨則看準這一議題攻擊拜登和民主黨，取悅保守選民。黨派政治令美國援烏援以陷入僵局，將原本看來風馬牛不相及的多項法案綑綁打包，來一場「大交易」各取所需，遂成為了出路。
美國參眾兩院由民主共和兩黨分別主導。今年初，參議院提出涉款近1200億美元的一籃子法案，將援烏援以援台及加強邊境安全共冶一爐，但共和黨拒絕妥協，尤其不滿邊境方案民主黨讓步太少；共和黨眾院半年內兩度通過單獨針對「援以」的法案，同樣得不到參院及拜登支持。最新通過的一籃子法案，可說是兩院「終極妥協」產物。美國猶太金主對國會遲遲未通過「援以」，早已不耐煩，最近伊朗襲擊以色列，相信拜登和特朗普陣營都感受到金主們的壓力，必須讓「援以」法案盡快以打包方式通過。民主黨就援烏方案略作退讓，加入了特朗普肯接受的「貸款」方式，MAGA派縱不高興亦得同意。方案不包含改革邊境安全政策，意味共和黨可繼續操作移民議題批評拜登，雖然逼白宮讓步不成，但也沒有重大損失。
「援烏援以」達成妥協 反華成兩黨最大共識
若說兩黨不同派系對援以援烏各有立場，反華則明顯是兩黨最大公約數，今次法案包加入援台及強制TikTok賣盤，某程度正是為了促成不同派系「大妥協」。值得留意的是，早前眾議院通過的脅迫TikTok法案版本，規定TikTok要在半年內完成賣盤，否則不得在美國營運，但新方案改為9個月，最多可延長至1年。TikTok美國用戶眾多，若因為賣盤不成而在大選前停止美國服務，可能引來選民強烈反彈，對兩黨都有風險，但延至大選後甚或交由下任總統決定，就不用擔心影響11月選情。美方辯稱新方案讓TikTok有「足夠時間」賣盤，但真正最需要「足夠時間」的，其實是兩黨政客。無論如何，今次參眾兩院就強迫賣盤法案達成共識，已成為迄今TikTok在美國所面對的最大危機，北京大有可能出手，寧可TikTok退出美國市場，也不會讓美方撿便宜。
冷戰結束後，美國致力建立以自身利益為中心的霸權秩序，伸張「美利堅治世」( Pax Americana）。30年過去，隨着國際力量消長，世界走向多極化，英國歷史學家佛格森（Niall Ferguson）認為，美利堅治世在歐洲、中東和亞洲都面臨挑戰，並體現於烏克蘭、以色列和台灣命運之上。從這一角度看，今次美國兩院將援烏援以援台法案綑綁通過，貫穿其中的其實就是維護美利堅治世。雖然「援以」方案加入了人道援助巴人的內容，但其本質始終是支持以色列對付伊朗等區內敵對勢力；援台方案是為台獨張目，遏制中國；援烏則是鼓勵烏克蘭繼續打下去，消耗俄羅斯國力，兩敗俱傷無所謂。世界百年不遇變局，不一定要走上戰爭之路，問題是美方似乎認為，只要能夠維護美國霸權，其他地方血流成河又「與我何干」。
US Congress's Passage of Foreign Aid Bill
THE TWO HOUSES of the US Congress have successively passed a foreign-related package worth nearly US$100 billion, providing aid to the governments of Ukraine, Israel and Taipei and mandating the sale of the video-sharing platform TikTok. President Joe Biden has stated that he will sign the bill to bring it into effect.
Gaza and Ukraine are the two battlefields that attract the most attention in the world today. The war in Gaza entered its 200th day on Tuesday, but a ceasefire is still not in sight. Gaza's health department states that the accumulated death toll has exceeded 30,000 and hundreds of thousands of people have been displaced. European Union officials state that over 60% of the physical infrastructure in Gaza has been damaged, and 35% has been fully destroyed. Earlier this year, the World Bank and the United Nations assessed the damage in Gaza and estimated that it would cost about US$90 billion to rebuild Gaza. It is estimated that the amount needed will be even greater for Gaza's reconstruction.
As for the war between Russia and Ukraine, the fighting has lasted over two years, causing enormous casualties to both sides. It is estimated that the two sides have lost thousands of soldiers each. In terms of economic and military might, Ukraine is no match for Russia. If the war of attrition drags on, Ukraine will be at a particular disadvantage.
The US is having an election later this year. Concerning the foreign aid bill, the US Senate and House of Representatives have chosen to adopt a rather complicated way to "package" it, which involves a basket of foreign-related bills. This itself is the product of a lot of electoral and political calculations. The Biden administration and the Democratic Party had been planning to allocate funding to support Ukraine against Russia's invasion since last summer. However, Donald Trump and his right-wing faction of the Republican Party, the so-called "MAGA" (which stands for the slogan "Make America Great Again") supporters, were strongly against supporting Ukraine, believing that the US should not "foot the bill of others".
Then war broke out in Gaza last October. Conservative voters in the US mostly supported Israel, and the Republican Party took advantage of the situation. However, the Israeli army's mass killings led to dissatisfaction among progressive voters in the US, and the Democratic Party was caught between a rock and a hard place concerning aiding Israel.
Furthermore, the two parties are at loggerheads over refugees at the US-Mexico border, which also complicates the issue of aiding Israel and Ukraine. As Biden needed to pay proper regard to the humanitarian stance of progressive Democratic lawmakers on immigration, Republicans homed in on the issue to attack Biden and the Democratic Party so as to please conservative voters. As partisan politics put US aid to Ukraine and Israel on hold, the packaging of a number of seemingly wildly unrelated bills as a compromise for each side became the way out.
After the end of the Cold War, the US was committed to establishing a hegemonic order revolving around its own interests. Therefore, it promoted "Pax Americana". 30 years on, with the rise and fall of different powers in the international arena, the world has become multipolar. Niall Ferguson, a British historian, argues that Pax Americana is facing challenges in Europe, the Middle East and Asia, and this will be reflected in the fates of Ukraine, Israel and Taiwan. Seen from this perspective, the bill passed by the US Senate and House of Representatives to support Ukraine, Israel and Taiwan has a common theme that runs through it — the preservation of Pax Americana.
美國維護霸權秩序 援外法案助長戰火
美國國會兩院先後通過涉款近千億美元的一籃子涉外法案包，落實對烏克蘭、以色列及台北當局的援助，以及強制短片分享平台TikTok賣盤，總統拜登表明將簽署法案生效。
加沙與烏克蘭是當今全球最關注的兩個戰場。加沙戰事本周二滿200天，迄今未見停火迹象。加沙衛生部門表示，累計死亡人數超過3萬，流離失所者數以十萬計，歐盟官員指當地逾六成實體基建受損，三成半遭徹底摧毁。世界銀行及聯合國今年初評估加沙損毁狀况，推算需耗資約900億美元重建加沙，估計現時重建所需金額將更大。
俄烏戰爭方面，持續兩年多的戰鬥，令兩軍折損巨大，估計雙方都有萬計士兵陣亡。烏克蘭無論經濟和軍事體量都遠遠不及俄羅斯，消耗戰曠日持久，對烏方尤其不利。
今年是美國大選年，這次參眾兩院以相當複雜的「打包」方式，通過一籃子涉外法案，本身就攙入大量選舉政治盤算。拜登政府和民主黨去夏已在籌謀撥款援烏抗俄，但特朗普及其共和黨「MAGA」（「令美國再度偉大」口號縮寫）右翼派系大力反對，認為美國不應「代人埋單」。
及至去年10月加沙戰事爆發，美國保守派選民多撐以色列，共和黨看風駛舵，但以軍大肆殺戮，又觸發美國進步派選民不滿，民主黨對「援以」左右為難。
另外，兩黨就美墨邊境難民問題鬧得不可開交，也令援以援烏問題變得更複雜。拜登要顧及民主黨進步派議員在移民問題上的人道立場，共和黨則看準這一議題攻擊拜登和民主黨，取悅保守選民。黨派政治令美國援烏援以陷入僵局，將原本看來風馬牛不相及的多項法案綑綁打包，來一場「大交易」各取所需，遂成為了出路。
冷戰結束後，美國致力建立以自身利益為中心的霸權秩序，伸張「美利堅治世」（Pax Americana）。30年過去，隨着國際力量消長，世界走向多極化，英國歷史學家佛格森（Niall Ferguson）認為，美利堅治世在歐洲、中東和亞洲都面臨挑戰，並體現於烏克蘭、以色列和台灣命運之上。從這一角度看，今次美國兩院將援烏援以援台法案綑綁通過，貫穿其中的其實就是維護美利堅治世。
<轉載自2024年4月12日 明報 加東版 中國版>
中菲在南海的紛爭未有停息迹象，針對菲律賓總統小馬可斯近期涉仁愛礁問題有關言論，外交部發言人毛寧昨表示，中方一直致力於同菲方通過對話協商管控仁愛礁現地局勢，如果菲方真正想通過對話溝通緩和仁愛礁局勢，就要重信守諾、遵守共識、停止挑釁。
新華社報道，毛寧強調，仁愛礁是中國南沙群島的一部分，關於如何處理當前仁愛礁局勢，中方立場清晰、明確：第一，中方要求菲方立即拖走該艦，恢復仁愛礁無人無設施的原狀。第二，在菲拖走軍艦之前，如菲需要對該艦居住人員提供生活物資補給，中方願從人道主義出發，在事先向中方通報，並經現場核查後允許菲方實施運補，中方將全過程予以監控。第三，如果菲方運送大量建材上艦，試圖建設固定設施和永久哨所，中方絕不接受，將堅決依法依規予以攔阻，以維護中國主權和《南海各方行為宣言》的嚴肅性。
