<轉載自2013年4月17日 經濟日報國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
港鐵（00066）新可加可減機制出爐，但車票仍可加 2.7%，有新優惠也未必慳得多。同一日，新加坡宣布，早上高峰時段之前出閘可車費全免，又可紓緩擠塞，一舉兩得。對於每日早起迫地鐵上班的打工仔，此招更實際？
行政會議通過港鐵新可加可減機制，新機制擴大考慮範圍，包括港鐵盈利、服務表現及市民負擔能力，港鐵亦要按業績表現與乘客分享盈利。港鐵主席錢果豐指，會透過車費優惠與乘客分享利潤。
客量有增無減 優惠難減負擔
本港專營公共交通載客量，港鐵佔當中逾4成，總乘客量有增無減（見表）。港鐵昨指將推新月票計劃及車程優惠等，但有市民批評不夠實際。究竟有否其他方式，可減輕市民車資負擔呢？
新加坡昨日有新招，交通部長呂德耀宣布6月24日起，當地地鐵會試行免費搭乘計劃，為期一年。乘客只要於平日早上7時45分前，從市區16個地鐵站出閘，便毋須支付車費，若在7時45分至8時出閘，也有0.5坡元（約3.1港元）車費折扣。
此計劃目的是鼓勵市民提早出門，減輕高峰時段交通壓力，其實星地鐵之前已有車資優惠，平日7時45分前在14個地鐵站出閘，可享最多0.5坡元車費折扣，結果令3至4%高峰時段乘客轉往優惠時段。
早起鳥兒可慳荷包，有星洲媒體進行網上投票，結果逾80%受訪者表示，若可節省多於1坡元車費，願意為此提早出門，而政府亦估計擴大優惠後，可促使10至20%平時高峰時段乘客提早乘車。
倡效法星洲 推提早乘車優惠
事實上，新加坡做法是效法澳洲墨爾本，該市鐵路亦面對迫爆問題，2005至2007年愈來愈嚴重，遂於07年推出「早起鳥兒免車費計劃」（Early Bird Program），乘客在早上7時前出閘便車費全免。計劃推出後，7時前乘客量一年間增加5.6%。
澳洲蒙納許大學（Monash University）評估該計劃成效，有23%乘客改變平日乘車時間，平均提早42分鐘，逾60%早起乘客明言是為了慳錢。
報告指，計劃雖令車資收入每年少收600萬澳元（約4,829萬港元），但可令繁忙時間乘客流量減少1.2至1.5%，有助紓緩早上7時至8時高峰時段，有學者指對於過度擠迫的鐵路服務，這是快捷及較有效益方法。
要留意的是，新加坡及澳洲給予早起乘客免車費的成本，是由政府補貼，如新加坡政府預計耗資1,000萬坡元（約6,279萬港元）。
打工仔每天早起上班，提早乘車可省車資，比起票價優惠只有八、九折慳得更多，應有一定吸引力。
省車資吸引 又紓緩擠塞問題
若如星洲或墨爾本般，由港府補貼，社會必然有爭議，但若由港鐵承擔，當作另一項與市民分享盈利的優惠計劃，又是否可行呢？
事實上，港鐵過往不是沒針對早起鳥兒優惠計劃。1988年曾先後實施早晨特惠計劃、彈性上班時間優惠，乘客在特惠時段（早上6時至7時45分、早上9時至9時30分）乘車有7折優惠。
此計劃目的固然是紓緩繁忙時段乘客量，也可鼓勵企業實施彈性上班，但至99年6月，以東涌綫投入服務、擠塞問題得到解決為由，取消優惠。
港鐵早上繁忙時段擠塞情況，隨着乘客量節節上升，愈趨嚴重。本地鐵路服務（不計算過境服務、輕鐵及機場快綫）總乘客人次，從2003年7.7億人次，暴增至去年14.3億人次，車站候車月台、車廂內有多擠迫，不少市民都親身經歷過。
港鐵現時應對方法不外乎增加班次，或於早上繁忙時段實施人流管制措施，如間歇關閉部分入閘機，減少湧入月台人流。不過，增加班次有限度；實施人流管制也令乘客不便。
提供早起鳥兒乘車優惠，乘客開心，又有助疏導繁忙時段人流，一舉兩得。交通開支負擔令基層叫苦，若可減低甚至免車資，相信也願意早起，即使寧多睡一會的市民，則也樂見車廂較鬆動，豈不皆大歡喜？相比第二程9折、儲積分換車票等優惠，此招可能更實際。
港鐵近年載客量。
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