<轉載自2013年4月9日 明報 社評>
延宕17年的台灣與日本漁業協定，在日本外務省向諸多不滿的水產廳施壓後，迅速與台灣達成協議。從此之後，台灣漁船增加了1400平方公里漁場，每年魚獲至少增加4萬噸；日方的設限，在於台灣漁船不可「進入」釣魚島周圍12海里範圍。台灣總統馬英九表示「這是一個歷史性任務的完成」，並稱「以後有機會再來討論」釣魚島主權問題。
日本外務省出馬 促成台日漁業協定
釣魚島主權糾紛是近年中國大陸、台灣及日本之間的主要外交議題，目前中日關係處於冷凍期，兩國高層官員互訪全面中斷，雙方船艦和軍機先後在釣魚島海域及上空出現，氣氛最緊張時，國際關注會否擦槍走火引發軍事衝突，這一切都是為了釣魚島主權。台灣在這次保釣有其角色，早前台灣漁船到釣魚島海域宣示主權，海巡署船艦貼身保護，並與日本海上保安廳船艦爆發水炮戰，寫下保釣新一頁。
從台灣漁民角度出發，能夠在大漁場撈捕，一年多4萬噸魚獲、800條漁船進入協定下的漁場，對台灣漁民來說當是美事。不過，當人們研究這次「迅速達成協定」，背後會發現這是日方用以離間大陸及台灣保釣的對策。據台灣傳媒報道，台灣社會在311大地震後對日本的援助，加上爆發釣魚島争議，日本外務省從上而下壓住專業部門水產廳，一舉拍板簽約。一個本來純粹是經濟課題的漁業協定、更是17年來日本一直不願讓步的漁業談判「死結」，就在日本官方的政治策略下簽訂。尤其甚者，是該協定規限台灣漁船不得進入釣魚島周邊12海里範圍，儘管有分析指出，台灣漁船毋須理會這一限定，但這畢竟是以後的事，現實是台日已簽協定，按其內容，台灣船不可進入這一範圍。客觀上，日本通過協定造成既成事實，進一步可通過國際宣傳，指台方在協定中承認日本有此「主權」。
漁民在大海討生活，哪裏有魚就得去，人們不能批評他們為魚獲忘掉主權，台灣政府亦是為了漁民的生存，17年間鍥而不捨在台日漁業協定上與日方周旋，然而日本卻鑽了這一空子，讓台灣表面上在漁業協定得利，卻在另一邊造成台灣在釣魚島主權鬆手的印象。北京對台日協定的評論尚算低調，或者這是因為與台灣關係良好，不欲因此傷了和氣，只表示「關注」，以及要求日本恪守「一個中國」政策承諾。倘北京措詞強硬，徒令台灣感到連掙口飯吃的空間北京也介入，對兩岸關係反而不美。
至此，北京可做的實在不多，只能重申對釣魚島的主權，不過，近年台灣漁民投訴大陸漁船群起逼近，生計受到影響，我們建議大陸當局在漁業方面對台灣網開一面，在中共的說法，台灣是中國的一部分，既是如此，何不對台灣漁船有所照顧，反正手掌是肉，手背也是肉，這就可以把中共長年所說的「台灣同胞是我們骨肉兄弟」具體實現。
回到釣魚島主權問題，日本與台灣簽署漁業協定，路人皆見是因着釣魚島糾紛而企圖分化大陸與台灣，也就在側面顯示，安倍政府沒有誠意與北京就釣魚島主權解決紛爭，相反是視之為長期策略，挖牆腳攙砂子不一而足。近期有一種說法，指日本一些前高官或「知華派」人士陸續來中國訪問，企圖解決釣魚島糾紛引發的兩國摩擦。對這些人士的努力，從維護中日長期友好角度出發是值得讚揚，但從日本執政當局的連串做法看，安倍政府沒有解決摩擦的誠意，這次漁業協定便是彰彰明甚的例子，想方設法把釣魚島據為己有。
馬英九在台日簽署漁業協定後表示釣魚島主權「以後有機會再來討論」，這究竟是從擱置爭議開發漁業的思考出發，抑或是拖字訣把釣魚島主權糾紛冷凍，還是放棄爭取釣魚島主權的前奏？曾是上世紀70年代第一次保釣健將的馬英九，日後必須以事實來說明。
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