台日簽漁業協定 釣島列禁區 學者﹕日藉機分化兩岸

<轉載自2013年4月11日 明報 中國版>

 

台灣和日本昨日簽定漁業協議，日方允許台灣漁民在北緯27度線以南海域、以及日本八重山漁場作業，但台灣原本希望能在釣魚台12海里範圍內作業的要求則落空。有大陸專家指出，台灣最想要的沒有要到，反而被日本「鑽空子」（乘隙投機）。台灣專家則認為，日本與台簽此協定，是不想看到兩岸聯手保釣。

 

第17次台日漁業會談昨日在台北舉行，亞東關係協會會長廖了以與日本交流協會會長大橋光夫簽署了「台日漁業協議」。台灣外交部長林永樂隨後開記者會表示，「協議適用海域」在北緯27度以南，至日本先島諸島（即八重山列島與宮古列島的統稱）以北之間海域，作業範圍將較以往擴大4530平方公里，約相當於4個香港。台灣漁民在協議保障的海域範圍內，作業權益將不受干擾。

新增漁場大小如4香港

台日之間的漁業執法原本是以一條「暫定執法線」為界，改為經緯度劃分後，新開放的八重山漁場等作業區在原本界線的外側。該區通常無日本漁船作業，但每年台灣漁船超過800艘，年漁獲量約4萬噸，主要為鯖魚、黑鮪魚、黃鰭鮪、鬼頭刀、鯊魚等。

林永樂表示，台灣代表在會談中多次強調釣魚台主權，在主權立場上沒有退讓。不過，此次協議列有免責條款，釣魚台列嶼（即釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼）周邊領海基線12海里不包括在協議適用範圍。預備會議上，台灣曾爭取漁民能進入釣島12海里範圍作業，現在看來未能成功。在日本的領土主張中，尖閣列島（即釣魚島）屬於八重山列島，所以日方在主權上亦無讓步。

北京促日恪守一中原則

海巡署長王進旺昨日稱海巡會秉持「漁船在哪，就去哪護漁」的原則，即使台灣漁船在協議外的地區遇日本公務船干擾，仍會派巡防艦護漁。

清華大學國際問題研究所教授劉江永對本報說，台灣是中國的一部分，台日漁業協定從大陸角度來講不具有法律意義，日方在製造「一中一台」。他還指出，日本根本認為台灣沒有資格和其談釣魚島主權問題，故台灣是被鑽了空子，八重山漁場的意義不大，又沒有拿到最想要的釣魚島漁權。中國外交部發言人洪磊昨日在例行記者會上表示，中方對日台有關團體商談簽署漁業協議表示關注，要求日方切實恪守一個中國原則和在台灣問題上作出的承諾，審慎處理涉台問題。

 

台日漁場協定3要點。