2013年4月23日 星期二

六十歲未可「退」 何時方「休」?

<轉載自2013423日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
活到老,要做到幾老?公務員事務局就公務員60歲退休年齡展開檢討。歐洲紛將退休年齡延後,港府08年指毋須改變,現卻轉口風,本港雖沒退休金爆煲危機,但人口老化逼埋身,須考慮延長工作年期。老而難休,已是趨勢?
本港沒有法定退休年齡,公務員一般5560歲陸續退休,其他僱員則按各自公司規定,今年人力資源管理學會曾有調查顯示,設退休年齡的企業,平均設在61歲。
港府檢討 公僕退休年齡
退休年齡是否須延後?084月,政府曾回覆立法會指沒計劃改變公務員退休年齡,但上月底,政務司司長林鄭月娥卻稱,政府內部退休年齡有重新檢視空間。由她出任主席的人口政策督導委員會於上周五開會,港府代表提到,公務員事務局已就此展開研究,預計年底完成數據搜集及分析。
政府改口風,確也無可厚非,皆因隨着本港人口老化,勞動人口將在2018年開始下降,勞動力不足問題迫在眉睫,政府可做的,除了鼓勵生育率、吸納人才,便是延長退休年齡,保留更多勞動人口,讓逾60歲仍有工作能力的人繼續工作。
歐洲較香港走得快,近年已紛紛把退休年齡延後,當中與退休金制度面臨爆煲不無關係,以此推後國民領取退休金的年齡來減緩危機。本港沒有退休金危機,但勞動力不足問題卻迫在眉睫,加上本港男女的人均壽命皆是全球最高,延長退休年齡也或有助市民可多儲幾年錢以供退休之用。
延後退休是大勢所趨,對社會及個人也未必沒好處,但問題是,要延後至幾多歲退休,才較恰當?
人力不足 英擬做到七十
英國的例子或會令港人嚇一跳,英政府早在2011年,便取消65歲的法定退休年齡,僱主不可強制65歲僱員退休,僱員可按其意願一直工作下去。
本月中,英國養老金大臣Steve Webb表示,勞動人口將嚴重短缺,預計未來20年內會有1,350萬個新增職業空缺,但畢業生只得700萬人,勞動力短缺的結局是甚麼?大臣指,國民要有心理準備,可能要延長工作至起碼70歲!
若然工作至70歲,退休生活還可剩下多少日子?當地一間會計師行去年有報告預計,由於人口老化,去年出生的英國嬰兒,隨時要工作至77歲才能退休,否則無法領取國家的養老金,而他們的下一代更預計要工作至80歲後。
歐盟建議,27個成員國在2060年前,把強制退休年齡設在70歲,由人生七十古來稀,變成人生七十才退休。
事實上,六十歲便退休的想法,現在確實有點不合時宜了。西方大部分國家的退休年齡皆逾60歲,尤其是人口的身體狀況愈來愈好,逾60歲仍有良好工作能力的大有人在,將退休年齡一再延後亦被公眾接受。例如德國決定從2012年起,用12年的時間把退休年齡延長一年,一年延長一個月;然後再用6年的時間把退休年齡延長一年,一年延長兩個月,到2030年,退休年齡會由65歲延長到67歲(見表)。
長命工夫 打工仔想早退
本港不少打工仔,恨不得可早些退休。08年有銀行調查指,在年齡介乎40歲至59歲的中年女性中,本港有26%中年女性渴望提早退休,比例是全亞洲最高。
不過,退休後的生活,也是很多港人所擔憂的事。早前滙豐銀行一項調查指,港人預期退休生活平均有17年,但儲備只夠生活11年。而且按統計處預計,港人還會愈來愈長命,2041年出生的男女,平均壽命會增至84歲及91歲。
提早退休是不少香港打工仔的心願,但若退休日子太長,則財政負擔也很愁。計一計數,延後退休年齡,也未嘗不是好事,大家可延長多幾年工作時間,儲「彈藥」作日後退休之用。只是,屆時老來也要確保身體保持狀態,否則即使願意做多幾年,又是否有能力做到呢?

不同國家延後退休年齡方法。

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