新政掀居屋炒風 港府須汲教訓

<轉載自2012年7月20日 經濟日報 社評>
特首梁振英推白表免補地價買二手居屋，本欲助市民上車，惟顯未考慮市場反應，政策未實施已先令居屋市場呈現泡沫，中籤市民恐勢成騎虎。梁振英要增加政府對市場參與，必須汲取教訓，掌握市場脈搏，否則恐好心做壞事。

居屋價見泡沫 受助市民風險增

近日居屋市場成樓市奇葩，睇樓量急升三成之餘，叫價更不斷上升。此因梁振英本周一公布落實明年初推五千個白表名額，中籤者可購未補地價居屋。只是從現況看來，中籤者恐陷尷尬境地。

梁振英年初參選特首時，就已開出此競選支票，故他三月當選後，春江鴨已着先機，居屋業主叫價固愈叫愈高，更有聰明錢先入貨，令二手居屋售價今年來炒高逾一成以上。二手居屋本是小眾市場，每年成交量僅約二千伙，如今新政府每年將五千個白表名額推入此市場，供應未增加、需求卻將暴增兩倍多，市場衝擊顯而易見。

二手居屋價格飈升令上車成本大增，政策助市民上車的成效先打折扣。中籤者更要深思，市場已呈泡沫，但新居屋和限呎私樓將在兩三年後陸續推出，質素較次的二手居屋價格屆時勢受壓，現因泡沫推高價格甚至可能回落，要冒上較高風險。

此非沒前車之鑑，港府在九八年曾推首次置業貸款計劃，原意亦是助市民上車，惟事實卻是推市民在高樓價入市，反令市民損手，政府本有助市民之心，結果反招民怨，好心做壞事。

欲建有為政府 要懂與市場博弈

問題關鍵在於政府不掌握市場反應。梁振英在構思白表免補價買居屋的競選政綱時，顯然未有深思市場會作何反應及博弈；至本周公布落實政策，亦未因應近期市況以調整政策，令港府及有意參與計劃的市民，恐陷進退維谷窘境。

這正是梁振英須汲取的教訓，新政府表明要擺脫大市場、小政府迷思，要大力參與市場，包括福利、住屋、以至產業政策各方面。倘新政府繼續未能了解市場心態、掌握市場博弈能力，未來或出現更多弊端，例如政策導致人為炒賣，令原有價格大上大落；又或讓個別行業人士可抬高收費圖利，又或向個別產業傾斜不當，加深市民對政府向商界輸送利益的觀感等。

故政府推新政策若對市場後知後覺，恐帶來意料之外的負面衝擊，既令政策無法收預期效果，更令市民覺政府思慮不周、缺乏施政能力，打擊市民對政府信心。梁振英要實現政府積極參與市場的鴻圖，首先必須有能力理解市場、掌握市場、利用市場，至為關鍵。