專家：「抱團」出海宣示主權

<轉載自2012年7月16日 明報 加東版 中國版>

中國社會科學院亞太研究所安全外交研究室主任張潔認為，30艘漁船「抱團」出海，非常少見，近年來尚屬首次，其政治意義大於經濟意義，是對南沙主權的一種宣示。

她昨天接受記者採訪時表示，我國在南沙地區要顯示主權存在，有很多種方法，從維權角度說，進行正常的經濟活動，在國際上被視為「主權歸你」具有重要意義，比軍隊巡航的意義更大。

張潔認為，我國此前在南沙地區，單純抗議多，實際維權較為欠缺，甚至是空白，此次漁船出海，漁政護航，是顯示主權和執法維權的重要方式。從而軍事、行政、民間，我們正從原來的單一抗議，變成多樣化維權，多種手段並舉。

張潔此前曾率隊做《海南省在開發南海資源和維護南海主權方面的作用》國情調研課題。她說﹕「儘管我國一直強調三沙主權屬我，但近年來，在南沙的漁船數和捕撈量均呈逐年下降趨勢。這一方面因環境破壞、魚群數量下降，但漁民遠赴南沙捕魚，除自然條件影響外，還要遭遇周邊國家頻繁的巡邏等所謂的維權行動。」

「我們曾建議政府相關部門開設大型的漁業公司，資助漁民赴南海捕魚，達到顯示主權的效果」，張潔提到，中國之前對南沙地區行政管理不足，民間活動較少，而民間捕魚等活動一定要有政府資助，唯有如此，才能降低漁民在經濟、安全上的高成本，並形成規模政治效應。「這也許是一個開始，一個象徵，意味着在政府和民間機構參與之下，將加大對南海的經濟開發」，張潔說。