兩岸條例過時 工總籲大翻修

<轉載自2012年7月12日 上午5時30分 中時電子報>

 

「兩岸人民關係條例」19年沒有大翻修，工業總會日昨召開「大陸事務委員會」會議，強力呼籲政府通盤檢討並修訂「兩岸人民關係條例」，包括優先檢討台商任職大陸各級政協的適法性、開放大陸廣告登台、開放大陸人士來台招商等。

工總今年亦將提出產業政策白皮書，關於大陸事務部份的建言，由該會之下的大陸事務委員會負責，並由工總副理事長王文淵主持。

與會產、學界昨日都認為，在兩岸簽定ECFA後，現行兩岸人民關係條例已不符合兩岸交流現狀，甚至成為障礙，因此，會中達成將通盤檢討與修訂「兩岸人民關係條例」列為今年度白皮書建言的重點。

除強力呼籲通盤檢討兩岸人民關係條例外，工總也針對第33條、34條相關條文提出5大建議：
第一、兩岸民間簽定合作協議或意向書，應改為事後核備，因為大陸團來台簽署投資或採購意向書（MOU），並不具政治性，政府不僅應支持兩岸民間單位簽署，還應透過兩岸正式談判，積極敦促陸方落實協議內容。

第二、工總建政府應站在輔導台商的立場，優先檢討台灣商任職大陸地方政協適法性的規定。

依現行法令，台商出任大陸政協委員會受懲處，但是，工總指出，擔任大陸各級政協的台商幹部，事實上是幫助政府照顧其他台商，況且大陸政協不屬於公職，且不支薪，因此，建議，政府應優先為台商任職大陸地方政協解套，再進一步檢討台灣民眾在大陸任職的相關規定。

第三、擴大開放大陸企業來台登廣告。工總指出，在兩岸簽定ECFA後，兩岸服務業將擴大往來，並逐步鬆綁，開放大陸人力和物資來台，正需要媒體的配套措施才能發揮開放效益。而廣告，工總說，就像新聞，是很重要的媒介，沒有廣告即無法行銷，就像許多台灣縣市長到大陸推銷水果或觀光，除了透過新聞發佈訊息外，也同樣會透過廣告方式行銷。

因此，工總說：「禁止大陸購買台灣媒體廣告，不符合兩岸發展現實」，反而應擴大開放大陸廣告登台。

第四、開放大陸人士來台從事招商活動，工總說，經濟部推動兩岸經貿交流、推動陸資來台投資，卻禁止大陸來台招商，顯然就有角色上的矛盾。

工總還說，政府既然強調「兩岸應對等互惠交流，共創雙贏」，就應將大陸來台招商視為常態，台商會從各自的投資需求、投資環境、成本精算，不可能因為大陸來台招商就盲目毫無判斷的投資。

最後是，將人民幣視為一般外幣。工總說，應「正常」看人民幣，拿掉不必要的限制，直接適用管理外匯條例。