中國爭南海 用商業勝用政治手段

<轉載自2012年7月27日 經濟日報國事港事 系列名:能源興國系列 撰文: 鄺社源 中亞能源副主席兼營運總監>

 

系列介紹︰俄國強人普京因他寫的《石油興國》論文被當時的俄總理葉利欽賞識，從一個失業特工而被提升為總統，可謂傳奇。他上場後一直施行能源外交政策，使俄國轉弱為強，舉世公認！

中國現時號稱經濟大國，但卻淪石油小國，振興能源堪稱當務之急，不容忽視。國際知名石油學者，具豐富石油業務開發管理經驗的高級石油工程師鄺社源將一連數周從南海主權爭議、中國非洲石油出路、中美油儲戰略比拼、另類能源探索及中國節能計劃等多方面，剖析中國現今的「能源興國」前路。

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近月中國因南海島嶼歸屬問題，與南亞各國關係緊張，有言論提出中國要聯俄抗美日韓收復釣魚島及南海諸島，筆者認為這是非常危險及不負責任的建議，俄國與中國在歷史上是敵人，多少年來吃虧的就是中國，最終以割地賠款收場。

聯俄抗美日 易遭北極熊反咬

別的不說，單以石油為例，越南與中國在西沙群島有爭端，俄國石油公司早已秘密與越南簽有該區的石油勘探合同，站在越南一方說西沙是越南領土。

假如中國不滿意美軍要租借越南的金蘭灣軍港，你可知俄國一直租用金蘭灣，以監聽中國已10多年，至年前才被美國迫走。

假如中國人嚷着要收回在南海的礁石小島，更望借俄國人的航母出征的話，建議大家看看在中國東北的庫頁島（Sakhalin），其面積是台灣省的兩倍，自唐代始就被中國統轄在黑龍江及烏蘇里江地區內。清鴉片戰爭之後，沙俄迫清政府簽訂《璦琿條約》之後，又在1860年以調停中英法第二次鴉片戰爭為藉口，強迫清政府簽訂《中俄北京條約》，將烏蘇里江以東包括庫頁島約40萬平方公里的中國領土割讓予沙俄。

1905年和1918至1925年間，日本曾統治庫頁島全境。至1945年，蘇聯發動八月風暴軍事行動，奪得庫頁島全境，並全面控制該島至今。估計現時該區海上含油120億桶，天然氣100 TCF，為世界級儲量，俄國夥同美國艾克森石油，荷蘭皇家殼牌石油和日本的三井及三菱重工正在開發，中國未被邀請，根本不受歡迎！

此外，上月兩艘中國的漁船誤入俄專屬經濟區捕魚，被俄軍開火炮擊，俄士兵直接向中方船員開槍，船被俄方有關部門扣留。這已是中國船隻第二次遭俄羅斯炮擊事件，反觀菲、越、韓、日等雖多次與中國漁船在海上對峙，但卻從未試過開火！由此可見，俄國並非中國的朋友，聯俄可以肯定最終會被北極熊再咬一口。

福島為鑑 勿為激情開戰

再說，歷史已證明單靠滿腔激情，動輒開槍並非解決問題的方法（除非你有美國的壓倒性軍備），只須看1982年阿根廷因一時民族主義的激情與英國就福克蘭群島主權爭議開戰，低估英國不會從萬里之遙出兵，結果不消幾回合，阿根廷艦毀人亡，將福島斷送，至今還淪為國際笑柄，而至30年後的今天，在福島發現石油也沒有她的份兒。此可見打仗無保證一定贏，一旦中國戰敗，損兵折將之餘，只會招引更多餓狼進來，到時中國50年經濟經營就會一朝失去，這是哪一個領導班子都不能承擔的歷史責任。

回來看今年6月，中國在南海成立三沙市，中海油宣布將對南海部分海域的總面積約16,000平方公里的9個區塊進行對外招標，希望聯盟外國石油公司一同開發，把「地區國際化，主權國有化」，但其實早在1996年，中海油就曾把屬該區塊之一的萬安北盆地給予一美國公司勘探，當時筆者都有參與美方工作，但最終並無結果，因石油公司對政治爭議地域向來非常小心，不輕易介入，尤其美國公司，更要獲得美國國務院批准才可進入，所以筆者對成功招標信心不大。

共同開發合作 有先例可循

現時中國領導人的保守忍讓取態值得欣賞，萬事以和為貴，不輕易講動武，須知忍一時之意氣，海闊天空。或許我們要從更務實21世紀的眼光去解決西沙南沙島嶼問題，而不用歷史的眼光去處理這些爭端。

比如劃分島嶼暗礁地區的準則，就以島嶼離岸周圍多少海里就屬中國領土，而不是現時U形的整個南海都囊括下來，引起爭端。如關島是美國屬土，但亦只是關島加上周邊水域地區，而不是由美國本土伸延至夏威夷至關島，強說整個南太平洋屬於美國，這樣化整為零似乎容易被國際接受及解決問題，否則堅持下去一定會被列強瓜分。

若是為了石油資源分配，可參考業內一貫對此的做法處理位於多國水域內的石油區塊的分成方法︰筆者我就曾參與過在馬來西亞與泰國中間的共同開發合作方案（JDA︰Joint Development Agreement）開發海上大氣田，西非喀麥隆和尼日利亞所爭議的聖多美（Sao Tome）及普林西比（Principe）等15個島的JDA方案這些都是有先例可循的，並非天馬行空。

聲東擊西 何不取索馬里

反過來說，「避重就輕，聲東擊西」，不與美日韓越菲在南海爭吵，而務實地到海外把更好的油源爭取到手，不單為國爭光，而且亦符合中國的「和平相處」國策，非洲的索馬里就是一個好機遇。如把握得好，其石油經濟、軍事及政治利益將是幾個南海諸島的幾萬倍，國人不要犯了「只見芝麻，忘了西瓜」的大忌。（系列一）

庫頁島與三沙位置。