2013年11月22日 星期五

大嶼山蹉跎十年 凸顯香港困局

<轉載自20131122 經濟日報 社評>

特首梁振英昨指大嶼山發展潛力大,惟港府籌謀發展大嶼山近十年,惜進度極緩慢,此凸顯港府欠施政魄力與民意凝聚力。大嶼山只是冰山一角,香港不能再自廢武功,再蹉跎發展。
發展潛力雖高 港府議而未決

近日大嶼山發展再惹公眾關注,皆因機管局內部就機場北部土地用途爆爭拗,有機管局成員力主將原先計劃作車廠的土地,改建商業城,惟亦有成員憂此將令機場建第三條跑道再延誤。力主建商業城的機管局基建籌劃小組主席羅康瑞,更辭職明志。
機管局的內部風波,只是大嶼山發展問題的冰山一角。真正的關鍵是,大嶼山雖為本港最大島嶼,有大量珍貴的土地資源;且港珠澳大橋將在2016年通車,機場第三條跑道亦有望在2023年落成,大嶼山將成本港對外重要門戶,惜大嶼山的大量土地年復年閒置,說發展說了近十年仍續蹉跎。

相信特首梁振英亦了解大嶼山的發展潛力,故他在今年初公布的施政報告中,已表明要發展大嶼山,昨天他出席地區活動時亦重申,大嶼山發展潛力極大。惟類似說詞,港府在過去十年間已不斷重複,如前特首董建華亦在2004年成立大嶼山發展專責小組,並提出水療度假中心、物流園區、甚至新貨櫃碼頭等構思。
然而,大嶼山的發展一直議而不決,現屆政府雖啟動東涌新市鎮擴展研究,惟公眾尚未見全面的大嶼山發展新布局,離達至社會共識仍遠。

大嶼山發展續拖拉,很大程度應因其利益盤根錯節,一方面固有迪士尼、昂坪360等區內大企業牽頭的商界聯盟,謀求加速發展,另一方面又有環保團體、當地居民、宗教團體等,阻力不小,推進發展難度甚大。
惟正因社會對發展大嶼山意見紛陳,正考驗港府施政魄力,要積極提出經濟效益大、可行性高,亦盡量平衡不同持份者的具體方案,促進社會討論,逐步疏理公眾意見,凝聚共識。

大嶼山發展緩慢不前,正是香港整體發展停滯的縮影。正當香港瀰漫抗拒發展的社會紛圍,鄰近城市則大步發展,如新加坡不斷積極開拓大型土地助發展,近日除宣布將興建50萬個住宅單位,更將增加綠化帶、擴建機場、擴大貨櫃碼頭等,以滿足經濟、民生以至保育需要。大嶼山以至西九、啟德等新發展區若續拖延,勢被新加坡進一步超趕。

抗拒發展心態 香港自廢武功
無論港府和市民,對此均需有高度警覺、高度危機感,在激烈的區域競爭中,香港不進則退,最終受苦的,將是港人,以及我們的下一代。

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