三中全會決定成立全面深化改革領導小組，以黨領改革，此應是要藉中央集權，打破政令不出中南海之困。惟集權非專權，中央要藉此遏利益集團，還須力推民主法治，贏人民協力。
集權非專權 民主法治要力推
前天閉幕的中共三中全會被市場指欠新意，中港股市昨下挫，但與其說會議令市場失望，不如說市場期望過高。因三中全會是為未來十年定改革大框架，具體政策料在會後才陸續出台，若現在就說中央改革力度不足，恐是誤判。
況且，三中全會推改革有一重大突破，就是成立全面深化改革領導小組，由黨中央集權親抓改革。外界雖憂此會架空國務院權力，惟此實是中國推動改革的政治現實。
上屆胡溫政府由國務院擔改革重任，惟十年來改革無成，關鍵正是地方諸侯、國企等利益集團阻力極大，在領導人權威不足、政府權力不夠下，缺乏政治能量推開改革攔路石。
今屆習李班子應汲取了此教訓，深知只有中央集權，樹立更大政治權威，才有望從上而下力推改革，打破政令不出中南海之困。就如中央推土地改革，讓農民流轉土地，就要有能量對抗諸侯、財團的抵制；又如要推市場化，中央須有更大權威，才能力遏國企洶湧而來的反彈。中央沒權，一切改革都是空談。
然而，中央集權不能是專權，站在人民的對立面。因人民亦是諸侯欺壓、財團剝削的受害者，在遏制利益集團上，中央與人民利益一致。故中央集權應非收繳人民權力，反而應力推民主、法治，向人民放權，才更有利中央贏取人民協力，增添改革能量。
一是中央決策要民主化。此須進一步賦予人民對政策具諮詢權、參與權，令中央政策在陽光下施行，讓中央政令更貼近民意；中央亦要授人民監督權，讓13億人民廣泛監督諸侯、國企的違規行為，協助中央打破利益集團阻撓。
二是要認真建設法治。三中全會倡深化司法改革，建設公正、高效、權威的司法制度。只有切實履行此承諾，才能鼓勵人民以法律維權，矯正利益集團違法違規違紀行為。
中央要做到集權而不專權，須提防絕對權力使人絕對腐化，要透過向人民放權，除監督利益集團，更可監督中央，如此既有利中央贏取人民協力，齊闖改革關，更有利中央建立國際形象，證明集權中央非西方國家眼中的政治倒退，防止抹黑。
權大責更大 實現公義中國夢
中央必須明白，權力愈大，責任亦愈大，中央集權後更須做出改革實績，實現人民對追求公平正義、社會和諧的中國夢。
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