<轉載自2018年3月10日 明報 社評>
美國總統特朗普接受朝鮮領袖金正恩邀請會晤，若能成事掃走近月戰雲，對東北亞和平是大好事。平壤爭取與美國直接談判數十年，今次若能一償宿願，將是重大外交突破。「特金會」為美朝緩和帶來轉機，有可能牽動地區戰略平衡，其歷史意義，與1970年代尼克遜訪京「聯華制蘇」一樣重要，東北亞地緣政治形勢起變，對北京是機遇多還是挑戰多，還需拭目以待。
「瘋老頭」允晤「狂人」 勾起尼克遜訪華回憶
1953年韓戰停火協議締訂，理論上朝鮮半島只是處於休戰狀態，戰爭從未正式結束，即使冷戰結束，美國仍堅持孤立朝鮮，前總統小布殊甚至稱朝鮮為「邪惡軸心」。特朗普上台以來，與金正恩儼如冤家，你罵我「瘋老頭」、我罵你「狂人」，未料「瘋老頭」竟答應與「狂人」會晤。
特朗普強調，金正恩放軟姿態，是因為制裁「奏效」，將「特金會」說成是美國施壓成果。國際社會收緊制裁，無疑令朝鮮備受壓力，可是近月美方仍不時質疑中俄執行制裁不力，金正恩是否因為國家身陷絕境才叩門求和，令人懷疑。國際政治相當殘酷，哪有乞和輸家請得動贏家總統親自出馬談判？美方的「制裁成功折服金正恩」，未必是事實的全部。
過去數月朝鮮外交攻勢凌厲。金正恩利用平昌冬奧，與韓國打通對話渠道，然後再找韓方居中撮合，向美國傳話。根據韓國政府的聲明，金正恩同意半島無核化、承諾暫停所有核試和彈道導彈試射，又對美韓軍演「必須繼續」表示理解。驟眼看，金正恩似乎滿足了美方所有對話條件，然而所謂「同意半島無核化」，不過是泛泛而談，最重要還是看有何前提和附帶條件；經過6次核試以及洲際導彈試射成功，金正恩去年已宣布完成核武研發，暫停試爆試射已沒相干。金正恩對美韓軍演的態度，算是稍稍放軟，惟根據韓方說法，朝鮮只是說理解今年4月美韓軍演無法再延期或中止，不代表朝鮮放棄要求美韓未來停止軍演。換言之，金正恩沒有多少付出，即成功換到「特金會」。
外交談判講的是實力，不少專家認為朝鮮已成核武國，美國早晚要跟平壤對話。過去廿多年，朝鮮一直爭取美朝關係正常化，締訂美朝和平條約，取代休戰協定，以確保國家安全。在平壤眼中，擁有核武既為強軍，也是迫使華府談判的手段。現在金正恩成功令到美國總統來到談判桌前，已是重大勝利。
當然，一次美朝峰會不可能解決雙方對立。利比亞強人卡扎菲答應西方棄核，最終卻被西方支持的叛軍羞辱喪命，前車可鑑，朝鮮肯定不會輕言棄核，華府也不會隨便答應朝鮮要求，然而只要「特金會」並非一拍兩散，美朝能夠破冰始終是好事，亦符合中國利益。今次「特金會」，令人不期然想起1972年美國總統尼克遜訪華。1960年代初中國發展核武，當時華府也大為憂慮，惟隨着中國正式「擁核」，華府也不得不面對現實，跟中方接觸，中蘇交惡更令華府認為這是「聯華制蘇」好時機，促成中美破冰。現在朝鮮成功擁核，情况確與當年中國相似，中朝關係褪色，也似乎為華府加強牽制中國帶來新的可能。
特金會符合中方利益 中美區內博弈料加劇
倘若美朝關係有突破進展，東北亞地緣政治形勢確有可能起變，然而這將是充滿變數並漫長的過程，華府「聯朝制華」未必成真。美朝關係緩和，區內受益最多的是兩韓，朝鮮希望減少對華依賴，能夠在中美俄韓之間左右逢源肯定最着數，韓國也樂見半島形勢緩和。相比之下，日本則最為不利，不僅少了一個擴軍修憲藉口，要跟充滿民族敵意的朝鮮談判，亦不容易，朝鮮自覺有韓國聲援，向日本叫價肯定更硬。至於中美俄在區內的角力勢將加劇，惟不見得有誰一定佔上風。
目前中美博弈激烈，朝鮮半島「高度緊張」有利美國項莊舞劍，在韓國部署薩德就是例子，局勢緩和會令華府少了這張牌。隨着美朝關係緩和，華府也許會加強分化中朝，希望將中國孤立出朝鮮半島之外，不過，就算中朝再非「血盟」，中國始終是朝鮮最大經濟靠山；中韓關係也不再建基於政治盤算，而是經濟互惠互利，美國很難將中國的影響力從朝鮮半島踢走。
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