中央反腐風暴 須建財產申報制

<轉載自2012年12月7日 經濟日報 社評>

習近平接任中共總書記即拉開一場新反腐風暴，最新落馬的高官是四川省委副書記李春城。習近平為免亡黨亡國，要顯反腐決心，打虎行動料持續。惟反腐更須從根本的制度着手，故廣東欲推的官員財產申報公示試點更為關鍵。

習近平打虎 反貪勿只靠運動

習近平上月中接班後隨即掀起反腐風暴，至今已有十多名地方官與國企高層涉貪落馬。官方昨更證實晉身中央後補委員不足一個月的李春城因嚴重違紀正受查，為新領導層上任後首名落馬的副省級高官。正因民眾感中央雷厲風行反腐，各地更掀起實名舉報貪官風潮，令反腐風暴有擴大之勢。

習近平甫接班已強調反腐關係黨國存亡，藉此向國民宣示反腐是新領導層未來十年施政的重中之重，讓民眾以反腐作為檢視其政績的首要標準。最近的反腐風暴凸顯習近平動真格要鐵腕反腐，故可預期中央勢必再拉倒一大批貪官，向民眾展示肅貪決心。

惟民眾對中央再掀反腐風暴既喜且憂，喜的固是對中央打老虎樂觀其成，但卻擔心今次反腐風暴會否只是另一場來得急、走得快的政治運動。

內地高調反腐已非首次，甚至連官拜政治局委員、位居權力核心的薄熙來、陳良宇亦被扳倒，每次風暴期間貪腐問題雖稍收斂，風暴過後不但故態復萌、更愈演愈烈。

故從大局來看，運動式拉倒貪官只是治標，治本的關鍵始終是制度建設，尤其要推行陽光法案，實施官員財產申報及公示制度。因此外界更應關注廣東明年將以一縣一區作試點，推行官員家庭財產申報及公示制，為反腐制度化跨出一步。

然而，類似的試點亦非首次推行，上屆胡溫政府就曾在浙江、新疆部分縣市，以至上海浦東進行試點，惟計劃虎頭蛇尾，原因無非是內地官場腐敗已趨結構化，既得利益者串連抵制，不少官員根本沒如實申報、資料更不對外公示，令機制變成無牙老虎，最終更不了了之。

廣東的財產申報公示試點要避免重蹈覆轍，中央必須汲取過去試點失敗的經驗，拿出堅強的意志與魄力，一方面必須全力監督，強制相關官員如實申報，並作嚴格覆核；另一方面更要訂出確切時間表，如在試點一年後即總結經驗，並即部署全國推行，不容利益集團的阻撓，才可免前功盡廢。

推財產申報 要將試點變制度

中央新領導層無論為黨為國，都必須全力反腐敗，關鍵是建立制度，特別是做好財產申報及公示制。故廣東試點的成敗，將是外界檢視習近平反腐成績的重要指標。