的士徵燃油費 外地能港不能？

<轉載自2012年5月25日 經濟日報 國事港事 欄名:港是港非 撰文: 沈帥青>

石油氣價格高漲，有的士團體提出加價申請，隨即有前綫司機團體反對，要求改為徵收可加可減的燃料附加費，惟政府一直反對。全球不少地方如內地、美國，皆有收取的士燃料附加費，如在港推行，利大還是弊多？

有的士商會早前向運輸署提出起錶加價2至2.5元的申請，但不少前綫司機團體反對，指與其加價，不如徵收與當月石油氣價掛鈎的附加費。

商會促加價 司機團體反對

現時專用石油氣站價格每公升5.29元（見圖表），依據本港司機團體的提議，若每公升價格為5至6元，每程收1元附加費，若是6至7元，每程收2元附加費，若是5元以下，即取消附加費。

誠然，外地也愈來愈多地方實施的士燃料附加費（見表）。中國的城市，大多以1元附加費為起點，然後設調整機制，若油價上升，附加費隨之上升，例如深圳從06年實施1元附加費，至今升至4元，全國最高，反觀昆明最近的燃料附加費，便從3元減至2.5元。北京只有3公里以上車程，才收附加費。

在英國，事情更峰迴路轉，在倫敦附近的城鎮Guildford，的士團體要求加價2.7%，政府不從，團體要脅在傳奧運聖火期間遊行，迫使政府讓步，讓該鎮的士調高附加費，由每程50便士加至1鎊。

在外地可以，香港又可以嗎？部分的士團體以至政黨支持，原因是︰

˙可加可減較公允

汽車交通運輸業總工會的士司機分會主任杜燊棠指，附加費可加可減，每月調整，對乘客來說更加公道，例如現時石油氣價格介乎5至6元，按業界建議便是每程收1元附加費，相較加價2元的建議，便宜1元，對乘客更有利。

˙較直接加價可取

附加費可以撤銷，但如果的士因油價成本上漲而申請起錶加價，只有加無減。

˙航空公司已實施

航空公司須每月向民航處提出申請，民航處會考慮航油價格、乘客利益等因素，進行審批。

指易混淆惹爭執 當局反對

不過的士附加費的建議，一直得不到港府支持。運輸及房屋局副局長邱誠武昨便公開表示，執行時容易引起混淆，令司機及乘客易有爭執。政府反對原因包括︰

˙造就機會濫收車資

的士車費按咪錶收費，乘客清晰易明，若然另設附加費，乘客未必注意到附加費資訊，有可能出現亂收或遊客被騙的情況。本港司機以個體戶為主，反而外國主要由公司經營或統一的商會規管，故外地較易管理。

˙變相自動加價

政府現時已設有的士加價機制，若另設附加費，變相有兩套加價機制，其中後者毋須審批，變相自動加價。現時的機制，運輸署已能一併審核的士經營成本及收入，如因石油氣價格高而影響營運，已可申請加價，毋須架床疊屋設附加費。

˙漣漪效應後患無窮

的士設立燃料附加費，那麼巴士、小巴等交通工具又如何？屆時巴士、小巴，每月按油價調整附加費，車資變成海鮮價，易成混亂，影響市民亦廣。

˙可加難減

各類公營機構的可加可減機制，已見到是有加無減，預料原油價格短期內難大跌，附加費能否調低成疑。本港在1990年，因海灣戰爭令油價飈升，曾短暫設的士附加費，至取消之時，卻出現的士罷駛抗議情況，也是當局無法不提防的地方。

本月專用石油站每公升5.29元，較去年同期升一成，的士業界特別是租車司機，確實有經營壓力，提出多收1、2元附加費，乘客可以理解。不過，的士加價及收附加費，哪一方案對市民或社會有利，需要謹慎思量。

各地的士收取燃油費安排。

近來本地及國際氣價走勢。