口惠實不至

<轉載自2018年1月4日 明報 觀點版 撰文：王慧麟 時事評論員>

台灣政界友人在臉書（facebook）貼上了一張照片，原來是其所屬團體的理監事聯席會議暨聯歡餐會。在席除了蔡英文政府陸委會高級官員，綠營政界、台灣傳媒高層、學者以及藍營政界人士之外，還見到香港民主黨元老李柱銘，以及在照片中正在發言的涂謹申。之前，這位台灣政界友人的臉書之中，亦有不少港澳建制派及民主派人士的活動照片，可見台港兩地的交往，近一年來更趨緊密。

這種恆常及緊密來往，應是好事。香港與台灣航程才一個多小時，兩地人民往來頻密，文化生活及社會發展亦相當接近，經濟上台資亦是香港重要的經濟命脈之一，兩地亦是當年「亞洲四小龍」的新經濟體的垂範。不過，在1997年前後，兩地的政治交往，大多以國民黨在港的「右派」人士與國民黨人士作為交往的主軸。至於國民黨政府與香港非國民黨的政界人士之接觸，以至民進黨政府與香港各政黨之政治交往，相當遲起步。民進黨第一次執政，即是陳水扁（2000至2008年）的時代，港、台兩地的政治交往基本上是零。馬英九政府上場之後，兩岸關係有好轉，剛巧曾蔭權政府亦有意推動兩地交往，兩地之間的政治交往亦相對好轉。而且，台方亦轉為重視與香港政界、學者及傳媒交往。這個操作，在蔡英文政府上台之後，也積極推動。

近年台灣對港興趣 兩點值得考量

為何台方對港事務這麼有興趣，對香港政界、商界及傳媒人士特別着力「統戰」呢？台灣一些人士公開及私下都會說，因為兩地人民都持守同樣的民主自由人權的價值，因此兩地的交往及合作日趨頻繁，是有利兩地人民的。但撇除這些官方立場，近幾年台灣對港情的興趣，有兩點值得考量：

第一，透過與香港在地的政界及輿情人士的交往，可以更立體地理解及研究對岸的「匪情」。九七之後，曾經有人還以為，香港可以扮演兩岸的中介角色，但自馬英九開啟了與北京直接對話的管道，香港的所謂「兩岸中介」，可有可無。但香港反而成為台方了解中國大陸的一道窗口，台方邀請香港相關人士訪問，透過溝通及接觸，可以進一步拆解北京在香港的政治操作、經濟滲透、社會組織發展以至選舉操作等手法，從而有助分析北京對港的作為。這些資訊，有助台方進一步研判北京之政治操作，對其制訂兩岸政策，是非常重要的參考。

第二，台灣透過對港各界人士的「統戰」操作，以所謂民主自由之普世價值作為溝通的基礎，的確有利其與香港政界及傳媒界人士交往，爭取香港政界及輿情之同情和支持。這樣有利台方，至少能在香港的政治陣地及輿論陣地兩方面，廣交更多朋友，制約北京在兩岸事務上的宣傳及打壓力度。在兩岸關係平穩時期，這個操作的效果不會明顯；但萬一兩岸關係惡化之時，由於香港是中國境內，有較多言論及資訊流通，這個制約角色，就可以發揮出來，特別是可以引起國際輿論的注視及同情，做到「聯港制中」的重要效果。

審視台港關係 該用理性之心看待

由此分析，台方關心香港，不完全因為台方珍視香港人民對民主自由價值的渴求，更多在於香港在其兩岸政策裏的戰略及制約角色。香港政界及各界朋友大抵理解此一點，就毋須對台灣的官方語言有過多幻想，以為當香港真的出現人權問題或者自由受到威脅，台灣就會發揮「大愛」精神，收留香港所謂的「政治犯」。台灣的難民法草案，即處理政治難民的主體法律，遲遲未上立法院，但就適用於中國大陸地區之人民，卻不適用於港澳人士，而港澳人士則只據台灣《香港澳門關係條例》第18條按情况「提供必要之援助」。所以，當我們在審視港、台兩地關係，以及香港的角色，大家就該用比較理性之心去看待，更該特別留意現時台方的「聯港制中」之戰略考慮。