<轉載自2018年1月23日 明報 觀點版 撰文：歐陽五 時事評論員>
2018年是兩岸開啟和平發展10周年，卻因着內外情勢的變化，充斥着挑戰。如何趨利避害、管控風險，成為嚴峻課題，亦深為海內外關注。
近日，圍繞M503航線，台海陡生波瀾。在隔海喊話得不到回應的情况下，台民航局「暫不予核准」大陸東航、廈航使用北上及連接線的申請，涉及176班春節加班機，預估5萬人受影響。此招一出，引發強烈批評。
這不禁令人想起13年前陳水扁當政時的類似做法，折射出兩岸制度化溝通及磋商管道停擺的現實。而拿「自己人」開刀、令眾多台商返鄉過年面臨困難，恰說明蔡英文當局「反制」籌碼着實不多的窘境。神經過於敏感、動輒進行「反制」，哪怕這種「反制」是出於「向大陸喊話，要求盡快協商」的政治算計，也為兩岸關係增添變數。
觀察人士指出，影響2018年兩岸關係的變數多，主要來自台灣內部。今年11月24日，台灣將舉行「九合一」選舉，這被視為蔡當局的「期中考」，關乎台政治版圖變動。選舉之年，各方人馬造勢，非理性的言行會增多，「統獨」議題或被升溫。
台灣《公民投票法》修正條文已於1月上旬生效。儘管新版「公投法」的適用範圍有所排除，但大幅降低公投門檻，還是為涉及兩岸甚至暗含「變相台獨」的公投提供了可能，不能不令人警惕。
從外部看，美國因素也存在變數。特朗普上台一年來，中美關係大勢穩定，但諸如美國眾議院日前通過《台灣旅行法》、鼓譟美台「所有層級」官員互訪等，實為隱憂。一旦成為籌碼、付之實施，都會衝擊「一中」原則，影響海峽兩岸。
面對台海「變」局，北京主動作為、綜合施策、亦剛亦柔、以動制動。
習近平所作中共十九大報告，闡述了一系列維護和推進兩岸關係和平發展的新理念、新主張，為未來一個時期定向、定調、定策。
據此可以推斷，2018年的大陸對台工作，將繼續堅持「一個中國」原則和「九二共識」，堅決反對、遏制各種「台獨」分裂活動。同時，秉持「兩岸一家親」理念，精準、務實研定更多推進兩岸交流合作、惠及台灣同胞、促進心靈契合的舉措。近期的觀察點，包括2018年對台工作會議、3月的換屆全國「兩會」等。
人們注意到，兩岸關係發展的新機遇主要來自大陸。今非昔比的雄厚實力、分步走的發展宏圖、穩定而富彈性的政策、紮實的應變準備，為大陸對台工作增添了自信、定力與耐心。
有專家形容，兩岸政治關係的市場格局，已經從過去的台灣「賣方市場」轉進到大陸的「買方市場」，兩岸關係的「定價權」掌握在大陸手中。
互信至關重要 僵局終需打破
2016年5月以來，兩岸政治僵局持續。拖得愈久，對兩岸關係愈不利，台灣方面壓力愈大。破解之匙無他，還是「一中」原則及體現「兩岸一中」的「九二共識」。蔡英文已錯過「答題」的黃金期，但也許還有時間。
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