重判薄熙來 還須制度反貪

<轉載自2013年9月23日 經濟日報 社評>

前重慶市委書記薄熙來昨被判無期徒刑，量刑較過往案例重，此或因薄在庭上推翻證供，故抗拒從嚴，惟外界猜測政治因素居多。要民眾相信中央真心反貪腐，而非政治鬥爭，關鍵是邁出制度反貪的腳步，在三中全會上交功課。

民眾深冀反貪 憂僅政治工具

薄熙來受刑多重昨終見分曉，山東濟南市中級人民法院昨宣判，判處他無期徒刑，剝奪政治權利終身，並沒收個人全部財產。薄熙來官至中央政治局委員，中央以貪腐罪名拘控重判，無疑是在反貪上打了大老虎，惟外界恐未因此而對內地反腐大增信心。

此因外界不但質疑，檢控薄熙來的具體控罪是經審慎政治考量，且相對於前北京市委書記陳希同被判有期徒刑16年、前上海市委書記陳良宇被判有期徒刑18年，雖然薄熙來推翻證供而沒有減刑理由，但無期徒刑的量刑相對仍是過重，故認為箇中更重要的其實是政治鬥爭。

薄熙來案固令外界無限聯想，內地接連拘控石油業高層，亦惹來社會兩種看法。

樂觀的認為，此反映習李新領導上場後，在「亡黨亡國」的憂慮下，對反貪腐動真格，落實蒼蠅老虎一起打的承諾。且在石油業大力反貪腐，更是要去除國企改革與開放壟斷行業的攔路石，為經改與公平正義開路。

惟內地社會亦有抱疑的聲音，擔心反貪背後，除了是新領導上場要立威外，還涉及政治鬥爭，拘控5名與中石油相關高官，包括中央委員蔣潔敏，是要打擊「石油幫」以至其政治靠山。

民眾有這兩種想法，並不令人意外，一方面是貪腐太厲，民眾深冀習李大力肅貪；但另一方面依內地過去歷史，反貪往往只是權力鬥爭手段，且習李或因上台未久，在反貪上暫只見在執行上雷厲風行，惟反貪制度建設上尚未見舉動，民眾擔心縱使中央有心反腐，但缺乏制度支持下，一旦運動熱潮過後，貪腐不但又再捲土重來，更會陷入貪官前仆後繼、貪腐弄權更深更廣的覆轍。

運動雷厲風行 缺制度難持久

中國要真正邁向和諧社會、落實公平正義、令中國夢成真，中央要避免「亡黨亡國」，反貪就要避免落入質疑者所憂慮的運動模式，在雷厲風行的同時，更要着力建立反貪制度，包括官員財產申報制、陽光法等，令反貪能夠落地生根，能夠持續下去。

因此，內地反貪的關鍵不是打了多少像薄熙來的大老虎，而是反貪制度建設，故民眾高度關注，將於11月舉行、傳以反貪腐為重心的三中全會，能否在制度建設上邁出步伐。