2014年2月21日 星期五

越南起訴中國只待時機

<轉載自2014221 明報 中國版 撰文:吳遠富 廣西民族大學法學院越南法律研究所所長>

2014113日,越南政府邊界委員會前主任陳公軸通過媒體放話,暗示越南政府有可能就南海主權爭議向聯合國有關機構起訴中國。他透露,起訴的相關準備工作早就手進行並且已充分準備,現在就是等待一個合適時機。

越南策略﹕公開化國際化

始於去年11月,陳公軸在越南教育電子報上發表有關黃沙海戰的系列文章,開始了越南網絡和平面媒體炒作40年前(1974119日)發生在中國西沙(越南稱黃沙)海域,中國與南越(越南共和國)海軍之間的一場海戰,為紀念黃沙海戰40周年作輿論準備。那場海戰南越海軍戰敗,失守原由其控制的西沙群島西部數島,從此西沙群島完全回到中國手中。

黃沙海戰40周年紀念活動吸引了越南國內外很多人參加。不單在越南國內,在北美、歐洲、澳洲和日本,越南人舉行研討會、資助和慰問海戰親歷者、遊行示威。為引起國際社會更多關注,越南官方最重要的南海研究機構「東海研究基金會」與「在法國的東海組織」緊密配合,共同起草給聯合國「公開信」。在獲得1萬多網絡簽名後,於黃沙海戰40周年紀念日當天寄給了聯合國秘書長。起草者宣稱寫信目的是「呼籲國際社會催促中國同意將黃沙主權爭議提交國際法院裁決」。

受菲鼓舞學者撐越政府

向國際法院起訴中國的想法在幾年前就有越南學者提出。去年1月菲律賓在聯合國國際海洋法庭興訟,使越南國內外一些學者得到鼓舞,紛紛以各種形式發言,催促越南政府盡快成事。此次藉紀念黃沙海戰的時機,越南一些學者和前官員似乎更加急切,聲稱「愈快愈好,不能再拖了」。越南河內國家大學法學教授阮登容通過媒體向政府喊話:「越南對於黃沙那是證據確鑿,現在的問題是越南敢不敢!」越南政府邊界委員會前處長黃玉交公開給越南政府打氣:「越南並不孤獨,越南有東盟,有國際法,越南與日本、美國的關係不斷發展。重要的是必須要有本領。」

作為對上述輿論聲音的回應,陳公軸接受媒體採訪,他對要求訴訟解決中越南海主權爭議的輿論聲音表示肯定和贊同。

他透露說:「越南並非現在才手準備訴訟,我們已做了非常仔細的準備工作,並且制訂了各種周密的方案。問題是時機,在做出決定之前,越南必須多方面多角度地權衡利弊得失。一旦踏上訴訟之路,我們必須萬事俱備,以獲得最大利益。因此,選擇訴訟時機非常重要,時機講合適,不講早或晚。」

前高官:方案周密萬事俱備

鑑於陳公軸的越南政府前外交高官身分,他的公開講話很大程度上應當理解為是代表越南政府發聲。

對於這個動向,中國外交部門宜密切關注,並早做因應之策。

沒有留言:

張貼留言