張志軍最快下月訪台 高層互訪累積互信 續創習馬會條件

<轉載自2014年2月15日 明報 加東版 中國版>

對於大陸國台辦主任張志軍表達上半年訪台的意願，總統府與國安系統早在「張王會」前已就此多次進行沙盤推演，評估這是主管兩岸事務首長建立互訪的慣例，也就是累積兩岸互信的一環，都是替「習馬會」持續創造條件。至於張志軍訪台時間，有可能安排在3、4月間登場。

據《中國時報》報道，據透露，基於兩岸對等，由於王郁琦登陸造訪南京與上海，張志軍訪台也不會到台北，而是選擇訪問兩個城市，馬英九總統也不會安排接見張志軍，仍與王郁琦安排另一場「張王會」。

至於張志軍訪台時間，依雙方默契是「愈快愈好」，有可能安排在3、4月間登場，相關細節仍待兩岸磋商。而3月中旬，駐美代表金溥聰將返台接任國安會秘書長，府方指此人事佈局是因應「兩岸面臨新的機遇與挑戰」。

北京APEC 努力空間

針對張志軍向王郁琦表達北京APEC不適合舉辦「習馬會」，陸委會目前也沒有其他方案。總統府昨態度轉為低調，僅說以陸委會說法為主，不願多生枝節。

另有國安人士認為，「習馬會」並未完全觸礁，兩岸應持續創造條件，例如應持續推動兩岸高層互訪。

此外，由於年底APEC在北京登場，依慣例，每年APEC主辦國都派特使赴台送邀請函。國安系統研判，北京應會派特使赴台送交邀請函，屆時馬英九是否接見、由誰出席，仍待兩岸進一步磋商。

朝野立委認為，此次王郁琦出訪是兩岸官方交流的起頭，建立常態聯繫機制，有其意義。但「習馬會」還需考量國際、國內因素，還在未定之天。

張王會 立委多表肯定

國民黨立委江啟臣表示，「張王會」只是開始，雙方背後仍有猜疑，「習馬會」等政治敏感議題，無法在一次性的會談就有結論；但「張王會」是否能延伸，如部長級交流，兩岸官方互動是否因此增加，是未來觀察重點。

兩岸政策協商可以面對現實、互稱官銜，並建立陸委會官員可以直接電話連繫，國民黨立委丁守中認為，算是前進一大步。至於「習馬會」要在APEC舉行，馬、習要在國際場合會面，本來就不太可能，還有繼續努力的空間。

 

民進黨立委蕭美琴指出，「張王會」建立起經常性、制度化的交流方式，有其意義，可促進雙方關係正常化，但前提是不能有特定的政治目的。尤其習馬會不要一廂情願，如果是為了造就某人歷史定位，凌駕於國家利益之上，將會誤判情勢，帶來風險。