大陸國台辦主任張志軍與台灣陸委會主委王郁琦在南京會面，雙方以官銜相稱，而歷年兩岸官員首次正式會面，取得「國台辦與陸委會建立常態化聯繫溝通機制」的成果，意義重大，顯示兩岸互動由民間性質蛻變為官方性質；事態進展說明兩岸政治互信增強，兩岸關係積極發展，全球華人對此值得欣慰。兩岸互動不再停留在經貿事務性質，而是進入政治接觸階段，以兩岸在政治原則立場的南轅北轍，顯示兩岸關係進入深水區，對大陸和台灣都是極大挑戰；兩岸良性互動能否持續、兩岸會否實現和平統一，現在才開始見真章。
官員會面互稱官銜 顯示兩岸務實推進關係
回顧兩岸關係發展歷程，迄今分3個階段，「張王會」的重要性，與其他兩個階段比較，毫不遜色。兩岸非官方正式接觸，始於1993年4月在新加坡舉行的「汪辜會談」，大陸海協會的汪道涵與台灣海基會的辜振甫，建立起海協會、海基會的民間事務性溝通機制，此後，兩岸透過這兩個白手套性質的機構，商討協調雙邊民間、經貿事務。到2005年4月，時任國民黨主席連戰率領國民黨團隊，到北京與時任中共總書記胡錦濤會面，是為國共兩黨1949年以後首次正式接觸；這次兩岸互動，性質是黨對黨，而國共破冰所構築平台，對台灣政治生態以至政局，起微妙牽動作用。
這次「張王會」的形式和意涵，台灣方面解讀為大陸某一程度承認了台灣的政治實體現實。台灣的解讀是否符合事實，尚待事態發展證明，不過，這個形式上的轉變，意義在於兩岸都有推動關係正常化的意願，此舉放在兩岸政治隔離65年情下檢視，意義非比尋常，而且張志軍與王郁琦首次會面，就達成建立官方常態溝通機制，意味未來兩岸互動向政治層面推進。台灣馬英九總統形容這次「張王會」「在兩岸關係和平發展史上意義非凡，對建構兩岸常態化互動關係更具重要意涵」，這是準確地描述了「張王會」的重要性和實質意義。
由2008年馬英九勝選總統，國民黨重奪政權，兩岸局勢才從陳水扁主政時的危疑詭譎，復歸平和互動，不過，過去數年兩岸在經貿、金融事務雖然取得較大進展，但是政治層面卻毫無寸進，而經貿金融事務因為政治桎梏也陷於瓶頸。
大陸方面，習近平曾經表示「兩岸政治分歧，不能一代一代推下去」，顯示大陸規劃兩岸發展進程「由經入政」，從經濟議題轉到政治議題，要求與台灣開展政治談判，已經提上議程。大陸方面另一個考慮，是2016年台灣大選充滿極大不確定性，若屆時民進黨再上台執政，兩岸關係難以預料，盡早在政治上取得進展，即使台灣政局逆轉，也期望已經建立起的機制可減低對兩岸關係的衝擊。所以，大陸在處理台灣是政治實體的問題，今次稍有鬆動，因而促成「張王會」，這是大陸的迫切感起了動力作用。
台灣方面，馬英九的任期還有兩年，若從爭取歷史留名的角度，馬英九完全有動機在任期屆滿之前，為往後的政治生涯作規劃，儲備政治資產，若「習馬會」成局，兩岸在他任內開啟政治談判，則卸任之後的馬英九，對台灣政局和兩岸事務還有一定角色和影響力。
「習馬會」會否成事 兩岸關係下一個觀察點
「張王會」建立的官方常態溝通機制，未來一段日子，相信會探討「習馬會」的機會。就「習馬會」，大陸與台灣都有意願，馬英九提出可以在今年秋天在北京舉行的APEC（亞太經合會議）的場合，與習近平會面；不過，大陸對兩岸問題擺入國際場合，甚為忌諱，國台辦發言人已經公開表示不可能安排，此外，馬英九堅持不能以個人身分見習近平，等等，都是十分棘手的問題。不過，張志軍與王郁琦會面時，表示「破解難題需要有點想像力，對兩岸關係未來發展應有更大想像力」，王郁琦隨即說「不僅需要想像力，還需要決心來落實和正視大家共同關切的問題」。
張志軍與王郁琦的唱和，有什麼玄機，無從猜度，不過，相信他們是有感而發，並非無的放矢。眼前需要想像力解決的難題，就是如何才可以促成「習馬會」，若「張王會」已經看到靈活變通的痕，則「習馬會」就不能說完全不可能。且看兩岸主事官員，如何發揮聰明智慧，在創造性模糊中，找到各方都可以接受的空間，為兩岸關係開拓更大的新局。
Another landmark development in cross-strait relations
AT THEIR MEETING in Nanjing, Zhang
Zhijun, head of mainland China's State Council Taiwan Affairs Office, and Wang
Yu-chi, head of Taiwan's Mainland Affairs Council, addressed each other by
their official titles, which represented an important step forward. Can such
positive interaction continue between the two sides of the straits? Will
peaceful reunification be possible? These questions are now really on the
agenda.
The
development of cross-strait relations so far can be divided into three phases,
with the Zhang-Wang meeting marking a phase no less important than the other
two. Unofficial contacts between mainland China and Taiwan began in April 1993
with the Wang-Gu meeting in Singapore. And in April 2005, Lien Chan, then chairman
of the Kuomintang, led a delegation of his party to Beijing to meet with Hu Jintao, then
General Secretary of the Chinese Communist Party. That marked the beginning of
official contacts between the two parties since 1949.
The
Zhang-Wang meeting was held in a way which, according to the Taiwan
authorities, implied the mainland authorities' recognition of Taiwan as a
political entity to a certain extent. It remains to be seen whether or not this
line of thinking is correct, but the way the meeting was held did indicate a
willingness on both sides to normalise relations. Moreover, Zhang and Wang
agreed at their first meeting to set up an official mechanism for regular
communication, which means that in future cross-strait interaction will extend
into the political field. Taiwan President Ma Ying-jeou was right when,
speaking of the meeting, he said it was "highly significant in the
peaceful development of cross-strait relations, and was especially important
for the establishment of regular cross-strait interaction".
Xi
Jinping once said "the problem of cross-strait political differences must
not be passed on from one generation to the next". Evidently, the mainland
authorities are determined to move from the economic realm to the political
realm in cross-strait relations. Moreover, the mainland authorities have to
take into consideration the 2016 presidential election in Taiwan, the results
of which are highly uncertain. It is impossible to predict in what direction
cross-strait relations will develop if the Democratic Progressive Party is
again elected to government. It is therefore necessary to achieve a political
breakthrough as soon as possible, so that if there is a reversal in Taiwan's
government policy, there may be an established
mechanism to reduce the possible damage to cross-strait relations. This is why
the mainland authorities allowed some flexibility this time in treating Taiwan
as a political entity, or the Zhang-Wang meeting would not have taken place.
It
is likely that the official mechanism agreed on for regular cross-strait
communication will be used to explore the possibility of a Xi-Ma meeting. Both
the mainland and Taiwan authorities would like to hold such a meeting. Ma
suggested meeting Xi at the Asia-Pacific Economic Cooperation summit in autumn
this year. However, the mainland authorities are always averse to the idea of dealing
with cross-strait problems on international occasions. A meeting between Xi and
Ma can further improve relations between the mainland and Taiwan, but it is
difficult and requires great imagination to bring about this meeting.
Still,
we believe a suitable arrangement can be worked out if the authorities on both
sides are pragmatically minded enough. The Chinese will only be too happy to
see such a development.
「張王會」 啟動政治接觸 兩岸關係邁入新階段
大陸國台辦主任張志軍與台灣陸委會主委王郁琦在南京會面，雙方以官銜相稱，意義重大；兩岸良性互動能否持續、兩岸會否實現和平統一，現在才開始見真章。
回顧兩岸關係發展歷程，迄今分3個階段，「張王會」的重要性，與其他兩個階段比較，毫不遜色。兩岸非官方正式接觸，始於1993年4月在新加坡舉行的「汪辜會談」。到2005年4月，時任國民黨主席連戰率領國民黨團隊，到北京與時任中共總書記胡錦濤會面，是為國共兩黨1949年以後首次正式接觸。
這次「張王會」的形式和意涵，台灣方面解讀為大陸某一程度承認了台灣的政治實體現實。台灣的解讀是否符合事實，尚待事態發展證明，不過，這個形式上的轉變，意義在於兩岸都有推動關係正常化的意願，而且張志軍與王郁琦首次會面，就達成建立官方常態溝通機制，意味未來兩岸互動向政治層面推進。台灣馬英九總統形容這次「張王會」「在兩岸關係和平發展史上意義非凡，對建構兩岸常態化互動關係更具重要意涵」，這是準確地描述了「張王會」的重要性和實質意義。
習近平曾經表示「兩岸政治分歧，不能一代一代推下去」，顯示大陸規劃兩岸發展進程從經濟議題轉到政治議題。大陸方面另一個考慮，是2016年台灣大選充滿極大不確定性，若屆時民進黨再上台執政，兩岸關係難以預料，盡早在政治上取得進展，即使台灣政局逆轉，也期望已經建立起的機制可減低對兩岸關係的衝擊。所以，大陸在處理台灣是政治實體的問題，今次稍有鬆動，因而促成「張王會」。
「張王會」建立的官方常態溝通機制，未來一段日子，相信會探討「習馬會」的機會。就「習馬會」，大陸與台灣都有意願，馬英九提出可以在今年秋天在北京舉行的APEC（亞太經合會議）的場合，與習近平會面；不過，大陸對兩岸問題擺入國際場合，甚為忌諱。眼前需要想像力解決的難題，就是如何才可以促成「習馬會」，為兩岸關係開拓更大的新局。
沒有留言:
張貼留言