<轉載自2013年3月25日 明報 觀點版 撰文：林泉忠(作者是台灣中央研究院學者)>
剛結束的人大與政協「兩會」期間所傳出的最震撼的消息，莫過於國家測繪地理信息局副局長李朋德有關「我國將對釣魚島進行測繪」的言論。問題是，一旦中方登島測量的計劃付諸行動，會否引發中日之間的軍事衝突？
中國之所以有此計劃，究竟基於什麼背景？
自從去年日本將釣魚島實施「國有化」後，中國已成功實現了海監船在釣魚島海域的「常態化」巡邏。然而，日本為避免雙方公務船的直接衝撞，並未採取像對付台灣海巡署船艦一樣，強力阻擾海監船不斷重複的「侵犯領海」行為。日本的「容忍」，提供了中方得以更進一步的環境。
當然，更大的背景涉及迎來「崛起」新時代的中國，需要一個具強大威力的「標誌性作為」，展示對維護國家利益的意志，既可配合習李新體制的起航，強化對內的向心力，又可展示新崛起大國的國家力量，進一步提高中國在國際社會的地位。因此，日方缺乏智慧的「國有化」舉措，不僅使中國在配合新海洋戰略、瓦解日本全面控制釣魚島方面找到了絕佳的着力點，更使解決釣魚島問題本身成為呼聲最高的「標誌性作為」。
不過，日本官房長官菅義偉揚言將以國內法對付中方登島行為。此外，防衛相小野寺五典也表示正與美國修訂《日美防衛合作指針》，並制訂新的釣魚島「有事」作戰計劃。
倘若「登島測量」勢在必行，面對日本可能沿襲去年應對香港保釣人士的「登島-逮捕-驅逐出境」的劇本，中方如要避免登島測量隊隊員「受辱」，不僅需要大型海監船的有效配合，更須海軍作為後盾。然而，如此一來，除非日本再度「容忍」，否則在釣魚島上演中日公務船及相關人員首度衝突，甚至引發二戰結束以來的首度軍事交戰，也就並非不可能了。
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