<轉載自2013年1月11日 明報 中國版 欄名:北京聞風 作者:鍾鳴九>
開年中國外交的熱門話題之一,是新領導人習近平會把首訪地點選在哪裏。有猜測認為是俄羅斯,時間或為3月北京「兩會」之後。綜合各管道消息看,此說應是八九不離十。
習首訪料選俄羅斯
去年6月,普京曾將中國作為其就職後除獨聯體國家外國事訪問的首個目的地,「禮尚往來」,俄羅斯成為習近平今年外訪日程表的首站並不意外。
加之雙方正處在彼此外交互為「優先方向」的「蜜月期」,在象徵性時刻緊密握手,進一步宣示感情也在情理之中。
近期雙方高層往來頻繁,也似有為首腦會晤「熱身」之意:周一(8日),習近平會見了俄聯邦安全會議秘書派特魯舍夫,強調「應進一步加大相互政治支持」和「協調配合」。約20天前,習當選中共總書記後接見的首個外國政黨代表團正是統一俄羅斯黨代表團。分析認為,習先後兩次會見級別略低的俄國訪客,足見其重視中俄關係。
中俄將愈走愈近
就目前兩國關係的基礎來說,俄羅斯「焦點東移」、注重技術創新等戰略佈局的調整,與中國的發展戰略契合度很高。若習訪俄,議題相信會有關於鞏固雙方關係「物質基礎」和利益交融的一系列務實計劃,其中可能包括一些重要協定和新目標等。就總體走向看,未來兩國將有進一步的政治靠近及經貿升溫。
今年中國外交戰略中有一個重要的思路,就是「向身邊看」,這點與俄羅斯的思路很像。俄羅斯是推進與獨聯體國家間區域一體化建設,而中國則是希望和周邊鄰國加強睦鄰關係同時推進自貿區的建設。
中印兩國的深化接觸,尤其是在軍事和安全領域的接觸將是今年中國外交的另一看點。按照外交議程表,中印將在本月舉行年度防務對話,印度國防部長稍後將訪華。而恢復聯合軍演將是雙方的軍方關係解凍的一個標誌性成果。
釣魚島問題未會鬆懈
2013年中國的睦鄰外交將繼續走務實道路。譬如官方已經決心把推進中日韓自貿區建設納入年度計劃中,但同時,這並不意味着中國打算放鬆在釣魚島問題上的維權舉措。
而在與東盟鄰居的相處方面,預計中國會多借些「巧力」,譬如加強人文交流、推動公共外交等,以區域文化繁榮來輔助區域經濟合作。
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