教育產業化不應走歪路

<轉載自2013年1月30日 明報 觀點版 撰文：蘇偉文(作者是恒生管理學院商學院院長)>  

在兩個星期前的《施政報告》裏，對前朝政府留下來的六大優勢產業有所涉及，其中惹人關注的是有關醫療和教育這兩個產業，很可能會在「經濟發展委員會」中被「檢討」。平情而言，檢討產業的發展是應該的，尤其是在醫療和教育範疇的爭議最大，重新檢視和改進是應該的；而且，更重要的是找出如何完善的方案。

醫療人手不足是老問題，尤其是嘗過雙非產婦對醫療體系的壓力後，我們不得不承認在目前的軟、硬件局限上，香港加大力度的發展醫療產業並不適合。在教育問題上，這更涉及一個理念的考慮，因為將教育作產業看待，對不少人來說是難以接受，教育產業化就好像大開學店一樣，以販賣文憑來創造盈利，實非教育的本意。尤其是目前社會副學位數量大幅增長，不少院校已被貼上斂財的標纖，也令教育產業化變得異常負面。

在完全否定教育產業化之時，我們也要明白，教育的所謂產業化，除了是對院校在學費創收上的好處，更有一個戰略意義，就是人才庫的建立和軟實力的提升，而這兩個好處，卻不是一時三刻可以見到，也容易被其他負面因素所掩藏。

教育產業化其實已在積極進行

在目前的高教界裏，授課式碩士課程主要已是以自負盈虧的方式營運，從一個廣義的角度看，受教資會資助的院校提供自負盈虧式的碩士課程，就是教育產業化的一個方向。在2000年左右，教資會大削授課式碩士課程的資助，加上當時政府財政狀况不佳，大學的本科撥款更被削減，在這個情况下，不少公立大學相繼推出自負盈虧的碩士課程，從而藉以補貼一下所被砍掉的預算。到後來政府財政狀况轉好，大學受到的財政壓力並沒有以前的大，自負盈虧的課程也變成了大學可供策略發展的一個財政來源，不少大學現在已在境外開辦自負盈虧課程，一來壯大了收入來源，二來更可藉此建立跨境的校友網絡，對院校發展是很重要的一着。

從這個角度看，教育產業化其實已在積極進行，為什麼自負盈虧式的教育並沒有受到社會的責難，反之一提教育產業化便好像十惡不赦？

筆者看來，研究生院提供的授課式碩士課程，學生對象和大部分的年輕人不同，收取的學生有一定的資歷和財政條件，加上數量也不太大，所以產生的也爭議較少，簡言之，就是收生上的質素有一定保證，即使教育以產業化來進行，所產生的問題也可以接受。然而，在副學位的收生變化上，增多副學位保證不了收生上的質素，美其名稱之為有教無類之外，結果「製造」了一批認受性成疑的倔頭進士。院校的自我完善之道，就是要狠下心，不要讓未符合質素的同學胡混過關，這也是名牌私立大學和斂財學店的分別。