2013年1月17日 星期四

霧罩「美麗中國」 增長模式敲警鐘

<轉載自2013117日 經濟日報 國事港事 欄名: 北京觀察 撰文: 林美芬>
201211月,中共十八大報告中首次提出「美麗中國」,而「美麗中國」首重生態文明,有人粗略統計,在十八大報告中,「生態文明」出現了15次。然而,3個月後,一場罕見的嚴重污染的霧霾天氣橫掃三分之一的神州大地,就讓「美麗中國」蒙上髒兮兮的霧霾,使中國被形容為「世上最髒」的地方。
霧霾天氣震驚全球 污染嚴重
何謂「霧霾天氣」?「霧」是大氣中懸浮的水汽凝結,使能見度降至1公里以下的天氣現象;「霾」指大量煙、塵等微粒懸浮造成的空氣渾濁。造成空氣污染的是霾,不是霧。當霾與霧一起出現統稱「霧霾天氣」,是災害性的重度污染天氣。
全國近日連續多日陷入嚴重污染的霧霾天氣,北京市環境保護監測中心的監測顯示,113日晚上23時,京西直門北、南三環、奧體中心等監測點PM2.5實時濃度突破900微克/立方米,西直門北最高達993。北京PM2.5濃度接近1,000的嚴重污染的霧霾天氣,震驚世界。
「首堵」後封「首毒」 民眾自強不吸
北京的天是黃的,路是堵的,空氣是毒的,整個——「黃堵毒」!而北京繼「首堵」後,又多了一個新綽號「首毒」。網友自嘲:新北京精神:厚德載霧,自強不吸。
根據世界衞生組織2005年版的《空氣質量準則》,當PM2.5年均濃度達到每立方米35微克時,人的死亡風險比每立方米10微克的情形約增加15%
PM2.5指大氣中2.5微米的可入肺微粒。這些來自汽車尾氣、工業污染等的微粒一旦進入肺部,便會沉積在肺泡裏,會損害人體健康,對呼吸系統、心血管、神經系統都有影響。世界衞生組織(WHO)數據顯示,微粒造成約9%的肺癌死亡,5%的心肺病死亡,1%的呼吸道感染死亡。
全球10大污染城市 華佔7
由國內外環境領域專家組成的工作小組、亞洲開發銀行聯合完成的《邁向環境可持續的未來——中華人民共和國國家環境分析》日前發布。報告稱,在中國內地最大的500個城市中,不足1%達到WHO推薦的空氣質量標準,世界上污染最嚴重的10個城市之中,有7個在中國。
報告稱,中國的空氣污染每年造成的經濟損失,基於疾病成本估算相當於國內生產總值的1.2%,基於支付意願估算則高達3.8%
此次小半個中國出現嚴重污染的霧霾天氣,說明了內地經濟經過30多年的高速發展後,環境問題正在集體爆發,並迅速演變成環境危機,這種以犧牲生態環境和損害人體健康為代價的經濟增長模式,已經走到盡頭。
汲英教訓 早訂清潔空氣法案
處理空氣污染,刻不容緩。半個世紀前,英國倫敦霧霾天氣引起的悲劇,值得借鑑。195212月,由於天氣寒冷及無風,以煤煙為主的空氣污染導致倫敦形成厚重霧霾,直接或間接導致1.2萬人死亡。在這英國史上最嚴重空氣污染事件後,英國推出嚴厲措施控制污染。1954年,倫敦通過治理污染的特別法案;1956年英國出台全國性的《清潔空氣法案》,禁止使用多種煙霧排放燃料,並將火電站搬出城市。
英國為工業化付出了巨大代價,此次中國出現的嚴重霧霾天氣,同樣是經濟高速發展的代價。
088月北京奧運會前,改善北京空氣質量是一項政治任務,北京周邊七省市污染企業被勒令停產,北京限制汽車行駛,在088月奧運會前後,北京空氣質量明顯改善,灰霾天氣少了,藍天多了。然而,北京奧運會過後,污染企業復工,限制汽車措施取消,北京的空氣質量迅速惡化,「藍天」日子少了,「灰霾」天氣多了。
全國人大常委會法工委行政法室的黃海華和張曉瑩撰文稱,北京大氣中的PM2.522%源於機動車尾氣排放;17%源於煤炭燃燒,如電廠、鍋爐排放;16%源於揚塵;16%源於工業噴塗揮發,如汽車噴漆、家具噴漆;4.5%源於農村養殖、秸稈焚燒;還有24.5%來自北京周邊省市。
第二大經濟體 環保問題拖後腿
盡管中國內地是全球第二大經濟體,但空氣、水污染嚴重,環保問題正在拖中國經濟後腿。在當前的中國經濟模式下,各地拼命追求GDP增長,大片大片的林木被毀掉來發展房地產造新城,這種以破壞生態環境掠奪自然資源為代價,最終將葬送後代子孫棲身之地。
此次環保危機反映,內地必須盡快採取嚴厲的措施治理大氣污染,以及制定空氣污染控制指標規劃,同時制定區域性的控煤、控制汽車增長目標。
「史上最髒」的天氣,不僅讓「美麗中國」蒙上霧霾,同時也給以犧牲生存環境為代價的中國經濟模式敲響警鐘。政府必須痛下決心解決污染問題,調整經濟結構和轉型,以及制定控制污染指標規劃,否則,「美麗中國」恐怕只是海市蜃樓,是虛幻的景像。

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