內外矛盾激化 2013港政凶年？

<轉載自2013年1月19日 經濟日報 國事港事 欄名: 中共第五代撰文: 宋皇孫 資深中港政經觀察家 （作者為資深國際政經戰略評論員，長期研究中外國際關係。）>

 

日前新上任的中聯辦主任張曉明終於公開露面並開腔，一面以參觀劏房及坐地鐵等表現「親民」形象，另一面又主動就一些敏感問題發表意見，有意為上任後工作定調。

無論如何，張之到來，確為中央與特區的關係開展新一頁，其實質為何將是影響以至決定本港未來政經發展的關鍵因素，自然須予高度關注。

張之「親民」行動並非為了競選，而是另有目的之政治秀，其一是表示會深入民間體會真實情況，其二也顯示將盡量按照廣大民情，找尋合適的中央要求與港人港情的磨合點。

張曉明上任 中央對港政策變

張本人據報研究港情已達20年，故理應是內行人，現有新職位自然會有更廣泛及深入的接觸點及面，對此看來他將會切實而充分地利用。更重要者是，張的任命還代表了兩個更基本及深層的轉變，一是中央對港情的判斷及應對政策已有根本性革命性的改變，二是中央對港施政架構有了重大改組，過去中聯辦、港澳辦等多頭辦事政出多門的情況將會改變，施政的統一性有效性料將提升。顯然，張之上任是新政策新架構新人事的體現，自然志在開展新的一頁。

中央對港政策的求新，既是因應港情國情世情變化而來，自會引起本港及其他有關方面（包括外國）作出反應，今後必將有互動以至激烈互動，會否擦槍走火則尚待觀察。中央政策的改變實已彰彰明甚，筆者已幾次論及（見本欄去年11月14日「在港防外國干預 中央虛轉實」、12月19日「對港政策變 習近平文武並施」及27日「和諧論無市場 中央對港趨硬」等文，主要是按《基本法》重拾「一國兩制」內的平衡，對此外間特別是本港反對派的反應是中央要收緊和更多干預港政。對此類反對聲音，張曉明已明確地作出了回應，一是中央對港政策不變，二是西環不治港，但有職責要盡。

這兩點確是甚具針對性，切中雙方抗衡及港人關注的最根本要點。當然，張之言論不可能令懷疑者釋疑，今後雙方將各說各話各自解決，張料亦不至天真到以為反對派會接納他的說法，說出來只為事先表明立場而已。

「三」字年 中央涉港重大事件

中央認為要續按《基本法》及「一國兩制」處理港事，故說政策不變。但雙方分歧在於對《基本法》及「一國兩制」有許多不同理解，其中不少更嚴重對立。中方又認為反對派的行為引發局勢變化，故必須加以應對，但這不屬收緊也不屬治港而只是盡職責。另方面，反對派必然視各種中方動作為收緊及干政。由於雙方政治矛盾深刻，觀點南轅北轍，今後自難免在多個方面發生摩擦，有關事件料將陸續浮現。

新年伊始，坊間便流傳了一些「三」字年不利之說，因乃中央涉港的重大事變年份：1983年中英就香港回歸問題首次出現爭拗，導致港元大貶值和出現搶購潮，結果要設立聯滙制度以穩定港元。1993年中英再就本港政制出現嚴重爭拗，彭定康被罵為「千古罪人」。2003年發生了幾十萬港人上街及23條立法事件。2013年又將發生甚麼大事？

一種說法是隨着中央對港政策改變，將出現「兩制」大碰撞，或中央火併反對派的激鬥。雙方關係確開了個「好頭」：元旦日有示威者到中聯辦外焚燒疑似「國旗」，高舉疑似「米字旗」及唱其國歌等，乃明顯及公然的挑釁行為，清楚表明有些人志在搞事，更可能是給新上任的張主任來個下馬威。中方對此暫未有直接反應，但不表示之後不會有某些反應。

中方必須先讓張在港站穩陣腳，並開展計劃中的工作，對反對方的行為亦不必每事針鋒相對，以免被人家牽着鼻子走，秋後算帳倒可反客為主。

從理論上看，碰撞論、火併論等確有一定依據，從實況看雙方都已擺明車馬準備硬拼，因此2013成為港政凶年的可能性不低，主要看三大因素：

政治趨兩極化 「決戰」勢升溫

（一）國際大環境。美國「重返亞洲」全面圍堵中國，在香港搞點「顏色革命」在所難免。

（二）內地大環境。習近平上台後推行強勢領導，對香港事務的胡式「混日子」應對策略必被取代。

（三）香港大環境。香港內部政經矛盾由於各種原因不斷激化，政治化及政治兩極化趨向日甚，社會上文革風氣日深。從上述三項可見，香港政局在內外矛盾激化的重壓下，各種力量進行「決戰」已是必然之事，早晚必會發生。這乃事物發展的必然性，但是否在今年爆發卻不一定，只是從觀看各種形勢中，這個可能性無疑卻頗高，且有上升之勢。