少子化 台人口8年後負增長

<轉載自2014年8月19日 明報 加東版 中國版>

少子化問題加速惡化，台灣人口恐8年後就轉為負成長。國發會昨(18)日公布最新人口推估，由於生育率難以提振，台灣人口負成長時程將提早4年來到，由原預估2026年提早至2022年，代表此後台灣人口數將逐步萎縮，少子化帶來的衝擊迫在眉睫。

為了解人口發展趨勢，國發會每兩年進行一次人口推估，預測未來人口結構變化。

據國發會此次發布「2013至2061年人口推估」報告，台灣的總人口數最高峰時期將落在2021年，隔年起(2022年)台灣人口數將不再成長，趨向萎縮。

至於邁入高齡社會(老年人口比重超過14%)的時間點以及超高齡社會(老年人口比重超過20%)的時間點，則仍維持與前次預測，各為2018年以及2025年。

國發會人力發展處處長張恒裕指出，人口負成長時點提早4年到來，主因是台灣的生育率節節低落，少子化情況趨惡化，「生育率一直拉不起來」。

張裕恒指出，共同參與此次推估報告的學者普遍認為，短期間內，台灣生育率恐怕難有明顯上升的可能性，因此將生育率的預估值由上次的1.3%下調至1.1%。

少子化也造成勞動力補充的困難，勞動人口將無以為繼。

國發會推估，台灣15至64歲的工作年齡人口(勞動人口)明年就會達到最高峰，有1,737萬勞動人口；但從2016年開始勞動人口將開始下滑，到了2061年勞動人口佔總人口比率將只剩下50.4%，而老年人口則大幅增至43.2%。

國發會副主委黃萬翔指出，台灣老年人口比例增加，邁向高齡社會趨勢已然確立，在少子化加上高齡化的雙重衝擊之下，未來老年人口幾乎就要接近勞動人口。

因應人口少子化及老年化的趨勢，黃萬翔表示，首先需要鼓勵生育，培養樂於生育的環境；另外，面對勞動市場人力短缺及老化問題，則需要提升勞動生產力，並要開發高齡勞動力。

黃萬翔指出，高齡者體力雖不如年輕人，但累積豐富經驗，仍能夠貢獻自身智慧，若未能發揮高齡勞動力實在是社會的浪費。