<轉載自2014年8月19日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
年初爆發的烏克蘭危機，發展至今不斷惡化，過程中經歷了好幾個里程碑，包括前總統阿努科維奇被踢走，俄國收回克里米亞，和馬航墜機事件等。
現時在俄國與西方制裁戰逐步升級中，可能又將到達另一個里程碑，俄國出兵烏東。顯然，危機對歐洲以至世界政經局勢的影響日大，甚至會引發重大衝擊波，事態的走向令人憂慮。
美妄圖軍事遏烏東 封談判大門
由美國鷹派主導的西方危機處理策略，自以為聰明卻極度危險。問題出在兩點：
（一）妄圖以軍事解決烏東紛爭。基輔政府一直認定烏東武裝為「恐怖分子」拒與談判，一心只想把其消滅。
（二）西方妄圖通過制裁迫使俄國放棄支持烏東武裝。這樣便封死了由談判解決烏東危機之路：俄國本想通過烏克蘭修憲形成某種聯邦制，讓俄國仍保有對東部的一定影響力，而烏克蘭也不會全面倒向歐洲。這要由基輔與烏東武裝談判，但如和談之路不通，俄國必然動武，普京絕不會坐視烏東武裝被殲滅，更不會放棄對烏東武裝的支持。
要普京棄烏東 迫其政治自殺
美國哈佛名歷史學教授Niall Ferguson最近便撰文指出，西方的烏克蘭政策嚴重失誤，因這給予普京兩個選擇，放棄烏東或讓鬥爭升級，而前者對普京來說並非選擇（見英國《金融時報》8月2日文）。普京不會放棄烏東的原因主要有：
（一）俄人均認為俄國有責任保護烏東俄語區的權益，普京絕不會做失去烏東的歷史罪人。
（二）普京的政治前途亦繫於此。他二次上台任總統之初政治光環已見黯淡，但收回克里米亞後光環重亮，俄人對他的支持度升至87%。他若放棄烏東等如政治自殺。
烏東若頂不住 普京侷硬撼
（三）烏東乃前蘇聯重要軍工基地，若失去將影響俄國軍力。
（四）俄國只要出兵必可保住烏東。西方的制裁是值得付出、也付得起的代價。若制裁影響民生，俄人會怨西方而不會怨普京。
最近戰況確似對烏東武裝不利，據報原來所佔的Donetsk及Lugansk兩州土地已被政府軍收回約一半，基輔還揚言勝利在望，戰事很快會結束云。戰區情況日劣民生困苦，區內原有400萬人口，俄方稱已有70多萬逃往俄國，如Lugansk城中居民已走了一半。戰事至今平民死亡過千，傷者亦有數千。故俄方官員已提出派軍入烏東維和並進行人道救援，且已在邊境集結大軍。俄國會否真個出兵視乎一點：烏東武裝能否靠俄國補給武器及用品頂住政府軍，如能便會拖下去，如不能普京便別無他法要立刻出兵。
其實無論普京出兵與否，烏東危機必然持續惡化，俄國與西方的對抗更為激烈，烏克蘭的苦難更深。目前烏國經濟低迷，今年GDP（Gross
Domestic Product，本地生產總值）估計會大跌逾6%，且債台高築，俄國已停止供氣，並揚言要中止貿易。之前早有估計指要數百億歐元的援助方可望度過難關，但錢從何來？從長遠看各方必須尋求政治解決，如俄國所建議般進行修憲談判。
德俄思路近 拒盲從英美可解危
在這方面能否有進展及突破，關鍵在德國。德國必須徹底擺脫作為美國政治附庸的角色，而走上更自主的外交之路，與美國可合作而非盲從。
有評論指在金融海嘯後德國成了歐洲經濟事務的龍頭，但在外交及安全事務上仍由英法主導，德國大多只是跟從。然而烏國危機卻可能把德國也推到外交及安全事務的龍頭地位（見英國《金融時報》8月6日Stefan
Wagstyl報道）。
這確是可能甚至必然的事：一是因英美法等在全球上事務繁雜，心有餘而力不足，二是默克爾與普京交情頗佳，危機中兩人常通電話，且普京懂德語而默克爾通俄語。但更重要者是俄德在解決危機的基本思路上相近：要尋求政治妥協而非如美國想搞對抗。
據英國《獨立報》報道，德俄其實已在秘密會談化解危機之道，具體內容包括俄國放棄支持烏東分離而基輔放權地方，烏克蘭不入北約而俄國允其與歐盟加強經貿交往，烏方承認克里米亞入俄，而俄國保證對烏供氣及補償烏國的克里米亞基地租金損失。
上述確是較務實可行的談判基礎，可為解決危機帶來真正的希望。問題在於德國是否敢於站出來，排除美英反對而帶領歐洲與俄國商談。很可能普京要出兵烏東，才能把德國迫出來，和促使法意等大國支持德國，頂住美國阻撓。
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