2013年7月13日 星期六

不亢不卑有碗話碗 中美關係走向務實

<轉載自2013713日 明報 社評>  
 
中國和美國戰略及經濟對話到這次已是第五輪,代表中國參加的是國務院副總理汪洋,美方則是國務卿克里,兩人參加「對話」時都有另一身分,即中 國國家主席特別代表及美國總統特別代表,對話的政治意義就不可能以兩人本來的職位看待,而是國家與國家的最高層常規對話。因此,會上一言一行,俱是兩位特別代表得到最高層授權才會宣之於口,重要程度不言而喻。
 
這次是習李體制政府新班子第一次參加的中美對話,值得觀察之處很多。此前不久,中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬在加州莊園舉行了非常規會面,兩人不繫領帶談了兩天,沒有簽署共同綱領或文件,卻就兩國關心事務展開討論,其中包括網絡安全。這種務實而不是務虛的對話形態,成為中美擺脫過往「國事訪問」形式、朝向「有碗話碗,有碟話碟」務實形態的轉捩點。

楊潔篪回應斯諾登事件 不亢不卑突顯關係韌性

中美都是超級大國,兩者互動足以影響世局。中美的分量,就像兩條大油輪擠在小小的海港,一轉身就容易把旁邊小船掀翻,也容易把另一條大油輪撞出窟窿,因此兩國之間必須有某種溝通機制,否則任何一方發出的信息不為對方明瞭,另一方隨時可能作出錯誤判斷,更多的誤會隨之而來。

汪洋今次在對話中很坦率,透露了習近平對奧巴馬的講話內容,顯示北京對華府的咄咄逼人很有意見,因此習說出了「兔子急了也會踹鷹」之語。會見傳媒期間,美國副國務卿伯恩斯對中方「放走」斯諾登「非常失望」,國務委員楊潔篪馬上指出,中國政府一向尊重香港特區政府依法辦事,特區政府依法處理斯諾登案, 無可非議,各方都應予以尊重。面對美國的針對,楊潔篪不亢不卑,沒有拿國家尊嚴做人情,但也沒有把事件變成中美關係的一道坎,是「有碗話碗」的坦白表率。

不過,更值得注意的是中方所覑重的主體,即從更高層次來看待中美關係。在汪洋的講話當中,人們看到更多是強調中美應該求同存異。汪洋以傳媒大亨梅鐸與妻子鄧文迪離婚作為比喻,中美一旦「離婚」,代價太大。從這番話看,在北京眼中,中美縱然有不同之處,在某些問題有所摩擦,但都不應讓短暫的烏雲蓋住長 遠的關係。這番話加上楊潔篪在同一場合以「一榮俱榮,一損俱損」形容中美合則兩利,正好說明「新型大國關係」可堪敲打的韌性。

必須確認,中美間矛盾委實不少,但從加州莊園之會到今次對話,在在突顯中方提出的「新型大國關係」,意思是:相對較小的矛盾,不應擋住更大的利益。通過汪洋今次講話,世界應該開始掌握「新型大國關係」的具體涵意,即如今的中美關係,不等於冷戰年間美國與蘇聯的關係形態。美蘇關係基本上是意識形態及核 武的對峙,其他往來不多;兩國領袖峰會的特點只有一樣:如何在核訛詐的恫嚇中擊倒對手。

直至蘇聯倒台前夕,這種形態的美蘇關係仍是主流,眾所周知,蘇聯的經濟在最後幾年已是疲不能興,其中一個原因是美國的「星球大戰」計劃把蘇聯國民經濟拖至凋敝。這種「零和遊戲」正是美蘇兩個核武超級大國本質所致,今天的中美應該無意重走這條「兩個只能活一個」舊路。中美關係與美蘇關係迥異,中美「你 中有我、我中有你」,絕非「零和遊戲」可比,因此,倘若爆發任何形式衝突,中美沒有一方能夠承受,只會是打人一拳,自傷七分。

以經濟議題為例,美國一直有人指摘中國「操控人民幣匯率」,然而不與中國爆發貿易戰則是兩黨共識,因為中國產品的原材料不少來自美國,中國貨品價格若因懲罰性關稅而提高,受苦的是美國消費者和零售商。至於軍事衝突,若在西太平洋中美開打,後果是整個西太平洋從此永無寧日,美國的親密戰友韓國和日本永 遠都在中國的覆蓋下,美國要付出龐大軍費維持西太平洋的「安全」,還要遣派艦隊長年駐守印度洋及馬六甲水道,保障韓日的石油航線不致被中國難斷。

中國需要休養生息 此刻毋須與美爭鬥

兩場波斯灣戰爭、10年反恐行動,令美國錯過經濟發展黃金時期,國力受到一定程度影響。在這10年的戰爭後,美國上了寶貴一課﹕戰爭不一定像一戰、 二戰、韓戰那樣推高美國國力,相反是把美國拖進泥淖。同一道理,中國雖說是全球經濟第二大國,但由於經濟發展不均,人口眾多,以全國水平來說,平均連小康都算不上,北京需要的是穩定的國際空間休養生息,埋鍋造飯,而不是磨刀礪劍,這正是今天中共的核心價值。

職是之故,北京在習奧會前提出「新型大國關係」,便是從美蘇關係的教訓得出經驗,兩國之間不盡是你死我亡的利益糾葛,更多的是共存共榮的利益共生。從目前的情看來,北京的態度是﹕若有矛盾就拿出來談,有利益就一同來分,美國如何應對,現在球在奧巴馬這邊,是繼續冷戰思維圍堵包夾中國,抑或接受現實 與中國做一對諍友,而不是表面假作溫馨、實是各懷鬼胎的同脇異夢苦命鴛鴦,榮辱俱在美國手上。

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