<轉載自2013年7月2日 經濟日報 國事港事 撰文:陳競新 台灣經濟日報特約撰述>
早前落幕的兩岸「習吳會」中，獲馬英九授權的國民黨榮譽主席吳伯雄首次提出「一個中國架構」，為兩岸自經濟調向「政經並具」的談判鋪好大路，在兩岸關係上具階段性發展的重要意義。
但一石激起千重浪，對於一直主張兩岸關係應納入「一個中國框架」的北京，對這回應自然給予正面評價，對台灣民間社會卻牽動了最敏感的神經綫，部分評論就馬上予以強烈批評，指是「馬英九投降的開始」、是「國共兩黨合意將台灣推入一中的羅網」。
習吳會提「一中」 反彈比預期小
「一個中國」就是中華人民共和國，早已是國際主流認識，在台灣的政治氛圍下，不論是「一中」或「一國」，自然是非常敏感的詞。像宋楚瑜2005年獲邀赴京時提出「兩岸一中」，隨即引起極大反彈，吳伯雄去年訪京時提「一國兩區」引起震盪，迫使授意的馬英九馬上使出彈弓手撇清關係。至馬英九今年初在另一位榮譽主席連戰赴京訪問時提出「一個中國」後，也馬上需劃清界綫。
但就在短短幾個月之間到這次「習吳會」，情況竟出現急遽變化，不但輿論的反彈遠沒預料中嚴重，民進黨領導層的批評，相對過去也非常緩和。這是台灣政治氛圍的重大轉變，究其原因，可從以下幾點作出分析：
一、中國大陸的綜合國力急速提升。兩岸關係六十年來一直沒有離開美國的影子，馬英九在前國安會主任蘇起的協助下，2008年建構了中、美、台三方的平衡格局，台海在「九二共識」的基礎下，走向「六十年來最穩定的局面」。如今華盛頓對北京的政策也要來個重大調整，在上月召開的「習奧會」，給習近平提出的「新型大國關係」表示了積極回應，台灣自當需要順應客觀的國際形勢，接受一個「新型的兩岸關係」，與其等待在毫無籌碼的時候才跨出這步，倒不如盡快主動提出，在這中美台平衡架構尚存之際，爭取較大的談判空間。
主權暫擱 互認治權新台階
二、國民黨雖然拋出「一個中國架構」，吳伯雄在「習吳會」後的記者會上多次當着習近平的臉、公開表達「一個中國就是中華民國」的論述，而他作出的「七點聲明」，第一點就重彈「九二共識」，即「一中各表」的精神，之後主要都着墨在加入國際社會及區域經濟等問題。
三、台灣經濟與大陸已密不可分。這問題根本是全球所面對的事實，對於港人更毋須贅述，以人民幣業務今年2月初始在台開辦為例，至5月中短短3個月之間，人民幣資金池已飈漲達600億元之多。
四、面對着上述形勢，去年中在總統大選後已冒起要檢討「中國關係」的民進黨，折騰了1年，5月也終於召開中國事務委員會首次會議，高呼「台灣夢」，揭櫫主權、安全和人權等價值外，也不忘提到「賺錢」的重要性。
馬英九自2008年擔任總統以來，雖然聲望愈見低迷，對於兩岸政策卻一直親手緊抓，在「互不否認治權，互不承認主權」原則的操作上，小心翼翼，至由習近平主催的十八大工作報告兩岸關係部分，提出「雙方探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排」的新定調，加上華盛頓在「習奧會」上對於對台售武的問題並未讓步，這次乃順水推舟地拋出這「一中架構」，期望北京在已開始擺在談判桌上討論的兩岸互設辦事處問題上，給予積極回應，使兩岸的辦事處具實質的政府代表功能，讓兩岸關係可以逐步走向雖「互不承認主權」，但「互相承認治權」的新台階。
無可否認，國民黨內對於馬英九這項動作並不是鐵板一塊的，新北市市長朱立倫便借岳父高育仁的嘴巴，痛批馬的施政，作出切割，但中國急速崛起，中美關係轉變了兩岸關係的大環境，而台灣公民社會的態度，也正面對急遽的微妙蛻變，以民進黨為例，主席蘇貞昌和蔡英文的批評點到即止，上周到港舉辦兩岸政策研討會的謝長廷，更高呼一國兩區是合憲的。
藍綠光譜 難定義政治版圖
至於數位以社會德高望重的知識分子4月共組「守護民主平台」，以人權角度拒絕兩岸進行政治談判，某程度恰如香港公民社會「拒共」的態度。
台灣的主流民意，已逐漸步向不以台獨為指導原則的「台灣認同」，政治上也無法再單純以藍綠政治光譜作出定義。若說國共兩黨這次是同謀推台灣進一中的羅網，倒不如說，雙方是各懷心事，中共已面對好台灣將再度政黨輪替的準備，而國民黨核心並未「投降」，重點還看這「一中」未來的操作，以及是否能戮力讓仍非常脆弱的台灣民主制度更加完善化，更具說服力。
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