<轉載自2013年7月10日 明報 國際版>
日本政府昨公布安倍政府上台後首份《防衛白皮書》，大篇幅狠批中國海洋戰略，措辭被指是歷年最嚴厲。白皮書具體提出自衛隊兩大改革方向，包括組建日本版海軍陸戰隊及發展對海外敵方基地的先制攻擊能力等，以提升獨立防衛能力，矛頭直指中日釣魚島主權糾紛。中國外交部駁斥日方渲染「中國威脅論」，製造對立及鼓吹強軍備戰。
指華軍機闖領空次數超俄
《防衛白皮書》分析了8個國家及地區的防衛情况，其中關於中國的篇幅長達三分之一，內容指摘中國海洋發展戰略是「擴張主義」，有「控制釣魚島和南海航行權的野心」。白皮書亦詳列自去年9月日本政府將釣魚島「國有化」後，中國的一系列行動，包括海監船與飛行編隊立體巡航釣魚島海域的具體次數及情况，以及已被中方否認的中國軍艦用火控雷達瞄準日方艦機事件等，又稱中國軍機進入日本領空次數已超過俄羅斯。
白皮書批評中國「使用武力行動等高壓手段，試圖改變既有現實，堅持與國際法秩序不符的領土主張」。白皮書宣稱，中方的危險行為可能導致「意料之外的後果」，情况令人「極其遺憾」，中國應遵從國際規範，而中日防衛部門應盡快建立海上聯絡機制，尋求對話。
「中方危險行為可致意外後果」
白皮書稱，日本面對的安全問題日益明顯急切，國防年度預算因此增至4.68萬億日圓（約3600億港元），為近11年來首次增長，增幅約0.7%。日本還在重新評估《防衛計劃大綱》，制定未來10年防衛戰略部署。白皮書未透露部署細節，但明確點出兩個主要討論範疇，一是發展自衛隊對海外基地發動先制攻擊的能力以遏制彈道導彈威脅，二是建立類似海軍陸戰隊的部隊，強化獨立防衛力量。
日本新聞網引述消息稱，將於7月中旬公布的《防衛計劃大綱》修訂案明確計劃以陸上自衛隊為基礎，吸納海上及航空自衛隊精銳，組建等同海軍陸戰隊的「離島特別機部隊」，負責釣魚島一帶島嶼的防禦及奪島作戰任務。
日本近年的《防衛白皮書》一直宣揚「中國威脅論」。防衛省大臣官房審議官辰己昌良強調，就增加關於中國的篇幅一事，日方沒有考慮中國的反應，只是「按照所掌握的事實作記錄」。
中國外交部發言人華春瑩昨在例行記者會上回應稱，中國根據國際法和相關國內法規開展正常的海洋活動無可非議，日方近期不斷人為製造緊張對立，一些政治勢力和政客藉此鼓噪強軍備戰，頻繁舉行軍演，「不能不令國際社會對日本的發展走向感到擔憂」。
北京大學日本問題專家王新生認為，日本企圖在國內外渲染中國威脅論，爭取同情。他指出，日本的強硬態度將激化中日對抗情緒，降低短期內解決爭議的可能性。
日官否認提釣島歸類外交問題
另外，日本共同社昨報道，日本政府上個月向中方提出打開僵局的方案，內容是日本不承認釣島有領土爭議，但可視為是阻礙大陸與日本關係的「外交問題」做處理。日本內閣官房長官菅義偉昨否認日方提出過類似建議。有分析認為，共同社報道內容可能是日方想向中方傳遞的談判底線。
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