華海警船連巡釣島21天

<轉載自2014年8月30日 明報 中國版>

日本《產經新聞》昨日引述海上保安廳確認，3艘中國海警船昨日進入釣魚島12海里外側毗鄰水域巡航。報道稱，這已是中方公務船連續21天巡航釣魚島海域。

海保廳第11管區那霸海上保安本部稱， 3艘中國海警船分別是「海警2113」、「海警2146」和「海警2305」。日方巡邏船持續向中方海警船發出「警告」。

中方最新一次公布對釣魚島巡航的消息是本月24日。新華社引述國家海洋局消息稱，當天海警2305、2146、2102、2113船編隊在釣魚島領海內巡航。

基本工資 首破2萬元

<轉載自2014年8月30日 明報 加東版 中國版>

基本工資時薪、月薪雙漲！月薪首度破2萬元(新台幣．下同)！

勞動部29日二度召開基本工資審議委員會，敲定明年7月起，基本工資由現行19,273元，調漲735元到20,008元，調幅3.81％，創近3年新高；時薪由115元調高5元到120元，調幅4.35％，全台約232萬名基層勞工受惠。調漲案將呈報行政院核定。

獲加薪的勞工，月薪族約187萬人，其中本勞156萬人，外勞31萬人，時薪族45萬人。至於勞工的勞健保、就保，估計每月需多付25元，僱主還要負擔勞退，約增130元成本。另外，僱主每年增加的負擔成本約118億元，政府約7億元。

勞動部長陳雄文29日在資方代表、工總監事蔡穗以及勞方代表、台灣總工會策略委員邱創田陪同下，出面說明調薪結果。

蔡穗強調，雖不滿意但可接受；邱創田坦言，沒達成勞團23K(2.3萬元)期待，有點遺憾；勞團則強烈反彈，認為月薪每天才多24.5元，「連買個蛋餅都不夠」。

29日會議，勞方考量生活物價指數升及受僱薪資調幅有限，率先喊出基本工資調幅5.63％，但資方不買帳。

資方主張，今年1至7月食物類年增率漲幅雖有3.82％，但物價年增率漲幅也不過1.29％，資方只能接受基本工資1.55％調幅，勞資雙方並無交集，經2回合分組討論，資方釋出善意，喊出調幅3％，勞方也退讓，盼調幅4％。與會學者也緩頰，盼有折衷數字。

最後，陳雄文動用主席的行政裁量權，根據主計總處預估今年物價指數年增率1.6％，以及和讓勞工分享一半的經濟成長約1.7％，讓折衷數字落在3.3％的幅度，但盼資方再讓0.5％，最後達成月薪3.8％調幅的最終數字，使得基本工資月薪一舉破2萬元。另外，由於算出來的時薪約119元，直接算成120元整數。

不過，會議中也達成共識，3個月內會成立專案小組，成員將包括勞資雙方與學者專家代表，每季針對社會型態、經濟指標等，共同研商經濟情勢及基本工資調漲條件，加強事前溝通。

陳雄文進一步解釋，所謂的專案小組類似「智庫」功能，並非每次召開委員會就會調整薪資，而是等到相關漲幅達一定數值，才會共同決定是否召開基本工資審議委員會。

中國加速南沙填礁造島 赤瓜礁填出12頃 起屋種樹

<轉載自2014年8月30日 明報 中國版>

今年以來，中國加速在南沙群島赤瓜礁大規模填海造地，菲軍方上月的空中偵察發現，赤瓜礁已變成一個人工島，目前已進入綠化階段，包括移栽椰子樹和棕櫚樹。而最新的衛星圖片顯示，除赤瓜礁外，由中方控制的華陽礁、東門礁及永暑礁等多個南沙島礁，都在大興土木填海造島。

據《菲律賓星報》（The Philippine Star）前日報道，菲軍空中偵察顯示，赤瓜礁原先的礁石和沙洲，已被一個蘋果形的白色沙質小島取代，上面已修建多座建築，中間一座藍色建築比較突出，一些成年棕櫚樹點綴在前面的草坪。另外，在填海作業區，中方正在修建一個碼頭。

赤瓜礁或成南沙第二大島

報道稱，中國對赤瓜礁的造地作業已到「綠化」 階段，種植的樹木包括椰子樹和棕櫚樹。 「珊瑚礁消失了，現在該地區正在變成綠色，成長起來的樹木包括結滿果實的椰子樹。」一名菲律賓高級安全官員說。菲律賓漁民則稱，因為這些樹，赤瓜礁現在看起來更像是一座島而不是一個礁。

今年5月19日，台灣立法院國民黨立委林郁方聲稱，赤瓜礁已填出12萬平方米（12公頃）。有消息稱，赤瓜礁的造陸面積最終可能超過由菲律賓控制、面積約0.33平方公里（33公頃）的南沙第二大島中業島。

88年填補控制空白點

赤瓜礁是南沙群島九章群礁中一個暗礁，行政上隸屬海南省三沙市。1988年，中國海軍曾在此與越南海軍爆發海戰，之後中國控制了南沙群島的永暑礁、華陽礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁共6個島礁，填補了中國對南沙群島實際控制的空白點。當年3月，中國海軍在赤瓜礁建立哨所。

全部230島礁 華控制7個

現在，包括美濟礁在內，在南沙群島230多個島嶼、沙洲和礁灘中，中國實際控制的僅有7個島礁，其餘大多為越南、菲律賓控制。

據內地軍事網站披露的最新衛星圖片顯示，中國華陽礁、東門礁及永暑礁上也在大興土木。在美濟礁，已出現可架設重型武器的平台及雷達設施；南薰礁的港口也已建設完成。在東門礁，填海造出的陸地上，建築材料及挖土機等重型設備從空中都清晰可見。

對於在南沙的填海造陸行為，外交部分別在5月、6月的例行記者會上表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，在這些島礁上的行動，都是中國主權範圍內的事。

中國加速南沙填礁造島

習馬會 「不放棄 不強求」

<轉載自2014年8月29日 明報 加東版 中國版>

前陸委會副主委張顯耀疑涉泄密事件，是否影響兩岸關係？又是否讓原本就推動不易的馬英九總統與大陸領導人習近平的「習馬會」停擺？馬英九周四表示，兩岸關係不會受影響，習馬會則是「不放棄、不強求。」

據《中國時報》報道，大陸方面多次表明習馬會不宜在APEC等國際場合舉行，擔心會造成兩個中國的印象，馬英九對於出席APEC習馬會，也從7月與媒體茶敘時提出「兩岸領導人若能會面，應該是很正常的事情」，如今卻修正成為「不放棄、不強求」的保守說詞，頗耐人尋味。

馬英九28日於茶敘中首度和媒體談及張顯耀事件後的兩岸發展。他表示，兩岸關係從6年前他上任後，已經一步步地制度化，相當程度地常態化，所以不會因為此事件就受到影響。他說，相關的聯繫、協商都還在進行，一定要秉持這樣的態度來看待。

馬英九說，大家心理上會有一些衝擊，不過，就像世界上其他地區發生的類似案例，只要處置得宜，兩岸關係還是會繼續向前發展。

馬雖表示此事無傷兩岸關係，但我方期望較高的習馬會，卻似乎在此事之後更難推動？馬英九回應說，習馬會要有一定的條件，「有機會我們不放棄，但如果沒有這個條件，我們也不強求。」

馬英九表示，他去年表達對習馬會的看法後，「我們態度一直沒有改變。」就是在「國家有需要、人民能夠接受、國會監督」的情況下，願意來做。

但馬強調，他在很多場合都說過，「要有一定的條件」，若「條件不具備，當然就沒有辦法辦」。

馬指出，大家將來從張顯耀案查出來的案情，就可以知道跟習馬會沒有關係。他強調，不論此案如何，對於習馬會，「我們態度還是一樣，有機會我們不放棄；如果沒有這個條件，我們也不強求。」

施明德：辦張顯耀 顯示馬未賣台

<轉載自2014年8月29日 明報 加東版 中國版>

前陸委會副主委張顯耀涉嫌泄密案爆發後，綠營呼籲馬英九總統應公開道歉。前民進黨主席施明德28日卻表示，張顯耀是馬政府主動揪出偵辦，如果處理得當，最後不管有罪或無罪，都會顯示「馬英九不是賣台之徒」；所以，在野黨不該因為藍綠惡鬥，就見獵心喜、逢馬必反。

據《中國時報》報道，民進黨主席蔡英文27日呼籲，馬英九應就泄密事件向民眾致歉，立院黨團方面，則準備成立調查委員會，延長攻防戰線。

施明德直言，馬英九真的是窮途末路了，無論做什麼，人民都不再相信。但，當政府接獲首席談判代表可能涉嫌泄密，就應該斷然處置，縱使不夠完美，然而為維護國家安全及台灣利益，是應該得到人民的支持。

施明德說，國共交流讓不少台灣人民感到不安，也有不少傳聞直指藍營高官幾乎已全被收買，且綠營某些人士也正在開拓和北京的利益涵管。但是，這種「賣台」之說，卻沒有證據，純粹是一種政治性的指控。

他表示，馬政府願意主動處理張顯耀涉嫌泄密，證明台方在與北京交手時，仍有敵我意識，不是讓被收買的「共諜」與「共匪」進行談判。儘管此事發展迄今，還不是蓋棺定論的時候，但有些事已經足以進行評斷。

施明德強調，張顯耀被革職後的反彈，不僅毀了馬英九的中國路線，更毀了張顯耀本人；一位高官竟會有如此反擊行動，令人震驚。

施明德認為，政務官的去留完全取決於長官的賞識與信任，若被安排去職，自己只能摸摸鼻子走人，怎能說三道四、威脅牽拖？「張顯耀的躁動只暴露他個人年少得志，不堪大任。」他也說，某些綠營的政客，只因為看見張顯耀反彈，就一改昔日批藍賣台的論調，大力「挺張反馬」，見獵心喜地把敵人的敵人視為戰友，完全忘了以前有多不信任「馬英九的談判代表們」，論政可以如此情緒和投機嗎？

奧巴馬鷹語鴿心 中俄出難題摸底

<轉載自2014年8月27日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>

當前世界大國博弈日趨激烈，美國的地緣政治戰略如何調校作出適應，乃至為重要的因素，對此必須密切注視。這將與東亞、中東及東歐的「三東」局勢互動發展，並在外交政策上為2016的總統選戰奠基。

在這時刻美國總統奧巴馬接受英國《經濟學人》訪問時，便就大國關係作出了一些描述，其中對中俄的觀點尤為重要。

他指普京製造矛盾讓俄國短期得利但長遠受損，俄國將毫無作為。他又認為應對中國除了訴諸國際準則外，還要相當強硬，但同時展示長期潛在利益。

拒為烏出兵 肯為釣島動武？

奧巴馬之言十分有趣，可說是一個沒落中帝國的夢囈，行動軟嘴巴硬。

俄國能兵不血刃便收回克里米亞，怎會是毫無作為？反而美國一開始便聲明不會為烏克蘭問題出兵，早露無能底牌才是毫無作為，即使是經貿制裁也不敢來全面的。

對中國靠嚇唬的一套已難收效，要「強硬」不是說了便算，要真有實力才成。如果美國不為烏克蘭出兵，又會為釣魚島及南沙等出兵？難怪美國力迫安倍要與中國修好，就是怕中日搞僵了要拖美國落水。

奧巴馬所說的國際準則更從來是雙重標準，他一直以來常說中國要「守規矩」，但事實上美國每每不守國際規矩，竊聽別國包括盟國元首，和派無人機到處亂炸屠殺平民等，守的是美國霸權規矩。美國常說中國在南海事件上只要遵守國際法，但偏偏是最相關的海洋國際法卻未有簽署，因為國會認為該法有損美國權益而一直不予通過。

無論奧巴馬如何說，美國確面臨重大難題：管控好霸權沒落的艱難過程：在國內或國外都不能表現出一下子放手不管的態度，否則沒落將變成崩潰。或許以嘴巴硬來虛張聲勢，便是有序退卻的一種戰術運用。如從此角度看奧巴馬之言便合理得多。

與此同時，美國國內就未來的外交路綫取向，所進行的爭論最近升溫，顯示政治勢力正為2016的總統大選作準備，而這思想鬥爭主戰場是在共和黨內。

共和黨內鷹鴿交戰 劍指大選

小布殊政府乃鷹派路綫高峰期，在副總統切尼領導下力推新帝國主義等主張，藉反恐之名實行以武力推行美式民主政制，因而發動了阿、伊等反恐戰。誰知這卻令美國泥足深陷元氣大傷，鷹派路綫隨之退潮，奧巴馬成了撤軍總統及避戰總統。但近年的連串事件特別是敘利亞內戰、伊朗及朝鮮核武，和最近的烏克蘭危機等問題。更明顯暴露了美國霸權旁落的敗象，在此刺激下鷹派人物禁不住「復出」叫嚷，大罵奧巴馬無用，如切尼便指奧是「最軟弱總統」。

一些鷹派議員則大叫要出兵敘利亞，到伊拉克攻打伊斯蘭武裝，對俄要更強硬，力挺以色列，和中止與伊朗的核談判等。

一些鷹派謀士亦將乘時浮出，由舊料翻新再為推行霸權主義炮製理論，其中代表者有新保守主義學者Robert Kagan，他認為世界仍要美國這個「警察」來維持秩序，和領導自由民主國家與專制國家對抗。為此美國要擴軍強軍，在經濟、內政及外交上全面壓垮專制主義。

西方論者 稱外交須重歸現實

另一學者Robert Sutter更為針對中國設計了具體方案，包括派出攜帶多彈頭導彈潛艇到東海及南海。在台海事務上則要增加對台軍售、支持太陽花學運和協助民進黨勝出下次大選。在香港事務上則更要高調支持言論自由等。

鷹派議員及學者的囂張亂吠，正反映他們為霸權沒落而氣急敗壞。

對此連一些西方論者亦看不過眼，指共和黨的外交政策必須重歸現實（見英國《金融時報》Edward Luce 8月4日文）。的確，鷹派人士必須清楚地認知兩點：中俄等實力日升而美國相對滑落的大勢，和美國人民反對過多干預外國（特別是以軍力介入）的意向。

與此同時，共和黨內也出現了較能面對現實的新生力軍：Kentucky參議員Rand Paul便直接挑戰切尼及其他鷹派人士的外交路綫，並引發了一場爭論，切尼等人反駁稱孤立主義不可行。Rand Paul乃2016大選的熱門總統候選人之一，他採取的較務實外交路綫，顯然也是為了吸引選民。他能否脫穎而出還待觀察，但美國外交路綫的取向，乃全球都應多加關注的事。

至於奧巴馬，很可能是學說「鷹語」的鴿，但中國對其「鷹語」的內容仍不可不防。

另一方面，中俄最近都給奧巴馬出了難題：俄國車隊直闖鳥克蘭，而中國戰機凶險攔截美機。這是否中俄都在測試奧巴馬是鴿是鷹？

大減高層薪酬 習削國企第一刀

<轉載自2014年8月26日 經濟日報 社評>

中共總書記習近平上周表明要對國企高薪動刀，昨有傳中央擬大斬央企高管薪酬7成，更應關注是習劍指國企，那促國企減暴利、增上繳紅利等改革勢續來，為社會謀公平、息民怨。

國企高薪自肥 違公平惹民怨

有內地傳媒昨指中央擬大減央企管理層薪酬，減薪幅度將達7成，日後國企高管年薪不得超過60萬元人民幣。相比不少跨國巨企，此薪酬水平顯偏低，惟內地國情卻有別。

因不少國企高管非普通商人，實是官員，如不少國有銀行、電訊商，其董事長等高層就由官員調任。對中央而言，若官員僅因官職需要調派國企，竟可獲商界厚祿，享數百萬甚至上千萬元人幣年薪，遠超為官收入十數倍，顯違官規。

更關鍵是，國企尤其高層薪酬過高，已惹極大民怨。有官方調查曾指，單是7個壟斷性行業，其職工人數佔全國不足8%，卻坐享全國工資總額55%，國企平均薪酬水平達市場5至10倍，民眾對此不公現象的不滿已極大。

相信正因如此，習近平上周主持中央全面深化改革小組會議，啟動國企改革，最先審議的具體政策，是兩項針對國企高薪的措施，強調要對國企不合理偏高、過高的收入進行調整。習近平先拿國企高層開刀，顯然是要藉此促社會公平、紓民怨。惟高薪問題，僅是民眾不滿國企的冰山一角。習近平若要糾正國企流弊，助推市場化改革、還民眾公道，除減國企高薪外，相信他還將在兩方面攻堅。

其一，打破國企壟斷的暴利。不少國企藉壟斷優勢，在市場欠缺競爭下，服務與產品收費居高不下，尤其和民生息息相關的供水、供電、供暖、電訊、成品油價格等長期偏高，令國企坐享暴利，民眾卻深受其苦。內地國資委上周便放風，指國企改革先要進一步開放市場，打破市場壟斷，否則只講引入民間資金不提開放市場，勢造成新的壟斷。

其二，促國企增上繳紅利。中央去年底召開三中全會，已拍板將國企上繳中央紅利，由其利潤一成至一成半，到2020年增至三成。此除要避免國企截留大量利潤，大增福利以自肥外，更是要充實公共財政，以推動更多社會保障尤其養老，中央或加快此改革，藉收入再分配惠民。

勢破國企壟斷 促增上繳紅利

國企改革成近日股市熱炒議題之一，投資者要捕捉此機遇，除看改革大方針，更要看中央改革意圖和政策細節，辨別哪些措施對國企有利、哪些措施將衝擊國企利潤以至向小股東派息，才能在國企改革中趨利避害。

大中華自貿區 還看台灣態度

<轉載自2014年8月25日 經濟日報 國事港事 撰文: 謝湧海 中銀國際英國保誠資產管理公司董事長>

兩岸三地血脈相連，文化相同，在大陸經濟騰飛的過程中，三地經貿合作日益增長，成為全球經濟最具活力的地區。因此，評估該地區的經濟和貿易合作現狀，探討其進一步的合作前景，非常有必要。

一、兩岸三地經貿合作現狀

內地開放 中港台壁壘漸破

自大陸改革開放以來，兩岸三地不斷降低貿易壁壘和政策限制，擴大相互交流和開放，推動區域經濟一體化，為貨物貿易、服務貿易、資本和人員流動創造了良好的條件（見表）。

1. 大陸經濟增長推動港台貿易快速提升。2013年，大陸對港台貿易額達5,983億美元，佔大陸外貿的14.5%。同期，大陸對歐盟、美國、東盟和日本的外貿分別為5,590億美元、5,200億美元、4,436和3,360億美元。大陸對台貿易佔台灣外貿的35%，對港貿易已佔港外貿的41%。另外，香港服務貿易1,961億美元中約三分之一是與大陸實現的。

2. 截至2013年底，香港對大陸投資企業累計達36萬家，累計金額6,656.7億美元，佔內地吸收外資總量的47.7%。今年第一季度新投資216.05億美元，同比增加11.3%，2013年大陸對外直接投資1,004.5億美元，其中對港或通過港轉投外國的資金達523.8億美元，佔比為52.1%。

截至2013年底，台灣對大陸投資企業累計為90,018家，累計金額591.3億美元，佔內地吸收外資總量的4.2%。大陸赴台投資金額2012年6.48億元人民幣，2013年8.64億元人民幣。但今年第一季降至僅7,948萬人民幣，主要受服貿協議受阻影響，台以「國安」為由，封殺了一批大陸企業赴台投資。

3. 2013年，兩岸三地人員往來繼續增加，其中大陸訪港人數為4,070萬人次，同比上升16.7%，佔香港同期遊客的75.3%。大陸訪台292萬人次，其中自由行人數52萬人次，激增174%。同期，台灣訪問大陸為516萬人次，香港訪問大陸為1.38億人次，港台往來大陸的總人數高達1.87億人次，佔大陸出入境人口的41.1%。

三地互設金融機構 進展最大

4. 兩岸三地金融機構互設取得較大進展。截至2013年底，大陸銀行在港開設分行14家、保險公司11家、證券商28家。香港商業銀行基本都在大陸開設分行，保險公司在內地有20家。大陸在台灣開設銀行有5家，台灣銀行在大陸開設分行有6家，保險公司10家。另外，台灣有10家金融機構擁有QFII額度。

5. 兩岸三地在人民幣業務上合作。香港作為人民幣離岸中心，今年上半年實現跨境人民幣貿易結算2.3萬億元人民幣，人民幣發債1,600億元，存款餘額高達1萬億元。台灣由於每年對大陸貿易順差，自銀行開展人民幣存款以來，其人民幣資金池迅速上升，截至6月底餘額已達2,927億元人民幣，並實現了人民幣對台幣的直接報價。

6. CEPA和ECFA成果。自2003年大陸與香港簽署CEPA以來，內地累計進口香港受惠貨物49.6億美元，港方獲關稅優惠28.4億元人民幣。內地對港服務貿易開放領域達47個，開放部門148個、開放措施403項。

繼2009年大陸與台灣簽署ECFA之後，2013年6月，兩岸簽署了「服貿協議」，大陸對台灣作出65項特定的開放承諾，涉及銀行、證券公司、金融服務、電子商務、圖書進出口、電影、運輸、物流、航空、醫療、港口和電訊等。同時，台灣對大陸作出55項特定的開放承諾，涉及銀行、企業參股、醫療、電訊、旅遊、服務業、人民幣流通等。但台灣方面對「服貿協議」仍存內部爭議，迄今未獲立法院批准。

政治掀鬥爭 台經濟受損

二、 兩岸三地成立自由貿易區，關鍵還看台灣的態度

台灣與大陸在2013年6月簽署的「海峽兩岸服務貿易協議」是兩岸三地邁向自由貿易區的重要一步，但卻因台灣內部矛盾而擱淺。從報道看，反服貿人士主要動因是：⑴意識形態作祟；⑵利益得失之爭；⑶服貿程序審查。其中摻和着濃厚的黨派和黨內之爭，以及台地方選舉等因素。

關於海峽兩岸服貿協議，首先，它並不涉及意識形態，是一項純經貿協議，整個文件字裏行間找不出任何涉意識形態的詞句。其次，協議本身很明顯是大陸對台灣讓利的產物。明眼人仔細閱讀便知。第三，服貿協議前後用了將近兩年的時間協商，台方從2013年4月到今年3月10日，舉辦三場立法院公聽會，20場其他形式公聽會，110場產業座談會，程序公開，並無黑箱操作。

由於台灣未能在立法院通過服貿協議，大陸批給台灣的1,000億元RQFII（RMB Qualified Foreign Institutional Investors，即人民幣合格境外機構投資者）額度沒法使用，令台灣近3,000億元人民幣存款不能回流大陸投資；台灣證券公司赴大陸開業也遙遙無期，原本準備對台特定開放的各項承諾被擱置起來。一方面是工商界心急如焚，另一面是政治爭鬥。其結果受損的是台灣經濟。

從國際環境看，美國正在主導泛太平洋投資貿易夥伴協議（Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）、泛大西洋投資貿易夥伴協議（The Transatlantic Trade and Investment Partnership，簡稱TTIP）和多邊服務業協議（Plurilateral Service Agreement，簡稱PSA）。大陸在過去10年間已與東盟、新加坡等9個國家和地區簽署了自由貿易協議，並正在與另18個國家和地區商談自貿協議。

從大陸內部看，上海自貿區的設立，表明內地正在試行准入前國民待遇加負面清單的投資方式，加快服務貿易對外開放。特別是大陸已承諾到2015年底與香港基本實現服務貿易自由化。

總之，兩岸三地經貿合作日益緊密，如果能早日建立「大中華自貿區」，對兩岸三地經貿發展將如虎添翼。但關鍵還看台灣能否順勢而為，早日簽署「海峽兩岸服務貿易協議」。

大陸與台開放大事記。