圍堵中國 安倍如何打「台灣牌」？

<轉載自2013年1月7日 明報 觀點版 撰文：林泉忠(作者是台灣中央研究院學者)>

 

新年伊始，安倍在外交上動作頻頻，「圍堵中國」的意味日漸濃烈。

日前安倍高調重提5年前圍堵中國的「自由與繁榮之弧」戰略，強調以日美同盟為軸心，強化與俄羅斯、印度、澳洲及東南亞各國的合作，尋求構築安全保障戰略伙伴關係，以遏制「暴走」的中國，使中國「回歸國際秩序」。

隨後，安倍即向韓國、緬甸派出特使，森喜朗也將在下月訪問莫斯科，外相岸田文雄則將在本周走訪與中國有海洋爭議的菲律賓、文萊等東盟國家。日本企圖構建圍堵中國的戰略網絡，不言而喻。不過，國際媒體似乎忘了安倍欲制衡中國的另一張王牌——台灣。

雖然日台交流自從1972年後只維持在「民間」的層面，但是雙方的實質關係卻是相當友好。台灣是世界上最「親日」的社會，前年對日本大地震的捐款名列世界第一。利用台灣的「親日」情結及台灣與大陸的微妙關係，從中獲取利益，成為1990年代以來日本對華外交的一個重點。

安倍向來是日本政界最「親台」的政治人物，不僅是日本親台國會組織「日華議員懇談會」的主要成員，去年更當選親台民間團體「亞東親善協會」會長。安倍曾多次訪台，也拜會過馬英九總統，與台灣政商界建立了頻密的互動關係。

基於「反中親台」的情感與「圍堵中國」的戰略，安倍在對華外交方面，自然希望拉攏台灣以牽制中國。目前中日之間涉台的棘手問題中，以釣魚台衝突最為迫切。日本不願看到台灣與大陸聯手，台灣也希望藉此促使日方在台日漁權談判上讓步。

「圍堵中國」的棋盤，牽動中日台微妙的三方關係，安倍主政下中日之間新一輪的「台灣爭奪戰」如何上演，值得關注。