<轉載自2013年1月2日 經濟日報 國事港事 欄名: 大國博弈 撰文: 凌鵾 經濟分析員>
新年伊始，東北亞地區的國際政治及地緣政局又似有新的變動，中日及兩韓不約而同有了新的領導人及政府︰中國是十年一次的中共最高領導接班，習近平正式上位，日本是自民黨三年後重新上台，由安倍拜相，在南韓雖然執政黨繼續掌權，但換上了首位女總統朴槿惠；而北韓早前已由金正恩坐上乃父金正日的「皇位」，且看來已坐穩了。
美種禍根 朝武力抗爭「火而不爆」
無獨有偶，四國的新領導都是官後代︰父輩都是國家的前領導層中人，成為官宦世家，但這並非最重要的事，當前東北亞有兩大令全球矚目的焦點︰是北韓日前成功試放衛星，和中日的釣魚島爭端持續升溫。這兩個摩擦熱點若不慎「走火」，影響將波及全球且後果難料。顯然，這兩事項已成了今後東亞地區政經發展的巨大地緣政治風險來源，各方對事件的性質及前景必須正確理解，否則將會因應對偏差而造成嚴重後果。
對於北韓這個國家必須「一分為二」的看待，否則將會犯對策錯判之弊。從內政看北韓的封建專制及封閉的政經體系一無可取，但一時三刻卻也不會塌下來，最好由它自行演化，到時機成熟時出現蛻變。另方面，從外交看北韓藉放衛星試射導彈可以理解，究其根源是美國惹下的禍︰當年把北韓列為「流氓」國家並以武力恐嚇，北韓在中俄保護傘不可靠的情況下，惟有全力發展大殺傷力武器，主要目標是研製能打到美國和能攜帶核彈頭的洲際導彈。其實北韓是走中國之路，當年中國的情況一樣︰因蘇聯靠不住故搞了「兩彈一星」。今後北韓肯定會繼續改進核導彈能力且絕不會退讓，原因有二︰
（一）美國國勢轉弱不敢真正動武，而在美國「重返亞洲」政策下，中俄不會真心制約北韓，讓金正恩給美國、日本添些麻煩很有好處。過去中俄或曾真的想過阻止北韓，但現在形勢已變。
（二）美國不可靠，向其投降無好處。卡達菲的下場表明向西方投誠，不搞大殺傷武器不搞恐怖主義，結果是橫死，倒不如一不做二不休死撑到底，因此伊朗同樣不會買美國帳。
日本急右轉 中國反制好時機
在這形勢下，今後朝鮮半島必將維持一定程度的緊張，但不致出大事故，因北韓只想自保，不會主動搞出大事，美國看來也無意或無力對北韓動大手術，故情況將是「火而不爆」。
另一方面，中日爭端的形勢在安倍上台後亦有重要轉變。關鍵在於自民黨回朝並非純是政黨輪替，而同時反映了日本政治生態的一個根本性結構轉變，即全面走向右傾。安倍在大選時便不斷發表強硬論調，包括要拜靖國神社，要突破和平憲法建軍，和搞國家「正常化」等，在釣島問題上更揚言要派遣長期駐島人員。國會中右傾的情況同樣明顯，自民黨及其盟友公明黨佔了壓倒性優勢，何況還有更極端的石原等右翼勢力。因此如安倍要落實其競選時的向右轉論調，在國會上將無阻力，而他說了這許多可以不落實一些嗎？同樣，日本社會上的反華情緒也已上升，反華及對華強硬自然成了政客的行動綱領之一環。
日本政治向右急轉，對中國來說未必不是好事，這樣自然令東亞鄰國尤其南北韓更為反日，而西方包括美國也很難完全站在日本一方，而各國民眾也再難以全面同情日本。中國應把握時機跟東亞鄰國商討日本右轉的問題，並爭取形成共同的應對立場，藉此向美國施壓︰美國也有責任促使日本遵從二戰後訂立的條約及憲法。
釣島無彎轉 中日關係勢惡化
最近有評論指安倍上台後，會採取一些措施緩和中日矛盾，如有人指自民黨受工商界影響較大，而這個界別基於利益考慮主張緩和矛盾。安倍在上次（2006至2007年）出任首相時，主要政績之一就是改善了因上任參拜靖國神社而搞糟了的中日關係。另一方面也有評論指出，安倍即使有緩和措施也只能是表面工夫及緩兵之計，買點時間好讓他的政府先改善日本經濟和坐穩相位，故中國不要墮入圈套。
的確目前的基本情況已與2007年時大為不同，中日關係難如當年般較容易及真正地轉趨緩和。原因是釣魚島爭端激化、日本政壇大右轉和美國「重返亞洲」推動美日軍盟對抗中國等三大深層新因素的出現，已令中日關係在本質上嚴重惡化。安倍上台無疑會給中國對日政策帶來了新的考驗，如何應對將要求有新思維及新路數。
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