南海主權爭端升溫之際,海南省宣布在西沙群島劃定4個「文化遺產保護區」,與公安部合作進行海上文物監管與執法,建構南海文物保護系統。北京專家指出,海南啟動地方法律職能,是配合中央設立三沙市決策,由地方做起逐層建立對南海的管轄與防衛體系。
專家:領土管理系統化
新華社昨日引述海南省文物局稱,將把北礁、華光礁、玉琢礁、永樂礁劃為文化遺產保護區,這些島礁所在海域為古代「海上絲綢之路」必經之地,考古人員近年曾在該海域發掘距今800多年的南宋沉船「華光礁一號」,撈出大量瓷器、銅錢等文物。
北京外交學院國際關係學院教授周永生向本報表示,對珍貴文物與遺蹟必須建立監視系統,尤其是越南把西沙、南沙的無人島礁都寫進其《海洋法》,中方就「更不能不保護,以防他國盜取」。
周永生說,三沙市預料將組建漁政、海監等支隊,「未來領土糾紛將變成先由地方執法,中央政府從後方支援,形成有層次有體系的管理或管轄、防護和防衛體系」。
官方《環球時報》昨發表社評稱,設立三沙市是越南與菲律賓等國「倒逼」出來的,中方藉此把前沿基地由海南島建伸到南海腹地,拓展應對南海問題的戰略縱深。
內地近年愈趨支持海底文物的保護及考古。圖為兩名潛水員在考察海底的古代瓷器。
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