<轉載自2012年6月18日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
樓價急升,港府急推地,但卻稱鬧地荒。本港究竟是無地建樓,還是官員無能,或是有土地卻無辦法善用?環顧四周,市民會發現「總有一塊官地喺左近」,但奈何卻是長年丟空曬太陽!
曾俊華舊調重彈 倡六管齊下
按差餉物業估價署數據,特首曾蔭權05年6月上台至今,住宅樓價升了111%。問題弄大了,港府近年才急忙找地增加供應。財政司長長曾俊華昨日在網誌重彈舊調,重申「六管齊下」的覓地,包括:(一)更改土地用途、(二)重建、(三)收地、(四)維港以外填海、(五)發展岩洞和(六)重用前石礦場。
政府過去7年在土地政策上庸庸碌碌,到樓市失控時才亡羊補牢。不過,本港是不是缺乏合適土地建屋?申訴專員公署早前便指,有團體在1993年租地辦戒毒中心,但土地原封不動,直至2010年土地才被收回,令這地荒廢17年。
這些都只是冰山一角,浪費土地個案其實比比皆是:
爛尾地盤空置校舍 浪費土地
˙大埔賽馬會泳池︰曬太陽指數★★★★★
泳池工程爛尾,地皮至今丟空經已逾十年,地皮隔鄰的大埔中心,是區內交投最暢旺的屋苑之一,步行3分鐘已是大型商場。以大埔中心為例,單位二手成交呎價逾5,000元。不過,當局一直沒有更改土地原有的「政府、機構或社區」用途,更提出將地皮用作臨時露天停車場,但旁邊已有一座時有空位的多層停車場。
˙大埔孔教學院三樂周沕桅小學︰曬太陽指數★★★★
學校在2007年停辦,地皮用途雖經已改為住宅用途,但校舍還是空置。這幅面積達44,546平方呎的靚地位於大元邨內,若以7倍地積比率計,可建樓面積31萬呎,以500呎單位推算,可提供600個單位。
˙元朗惠群小學︰曬太陽指數★★★
位於元朗屏山的舊校舍,也是在2007年停辦,地皮規劃仍屬「政府、機構或社區」用途,現由非牟利團體「工業福音團契」租用。不過,這塊3,766平方米的地皮,鄰近有多個低密度屋苑。若以地積比率5倍計,足以建200個中低密度住宅單位。
教育局自2003年至今,一共有95所學校停辦,根據教育局資料,類似周沕桅小學、惠群小學等,已交還予政府的空置校舍只有49間(見表)。
港府經常指缺少土地,卻有不少地皮未能善用,如啟德機場原址、西九龍地皮也是曬太陽養草多年,實在令人費解。市民如有發現類似個案,不妨電郵ceeo@ce-elect-office.hk告知候任特首梁振英!
理順冗長程序 加速落實規劃
下屆政府有需要查證浪費土地原因,檢視土地運用程序:
1. 政府規劃慢?
理大建築及房地產學系教授許智文表示,政府規劃需時,例如當區應建房屋,還是更多的休憩設施。當局在規劃時,也要考慮附近的交通流量、景觀等,才會落實改變土地用途。
2. 法例程序冗長
根據《城市規劃條例》,如想改變土地為住宅用途,要向城規會申請。在收到申請後的3個月內,城規會會舉行公眾諮詢,待行政會議和特首批准等,多項程序最少需時9個月。許智文指,居民或團體可透過如司法覆核等,以附近交通流量、建築物高度限制等理由,反對改變土地用途,令整個過程遙遙無期。
無論如何,讓地皮丟空是一種浪費,政府部門之間不應挾地而互相推搪,讓土地荒廢。同時,下屆政府有必要檢視相關法規及冗長程序,令土地用得其所,如適合建住宅便做住宅,如適合做公園便做公園,重點是不應讓土地曬太陽!
港府部分增加土地方法。
沒有留言:
張貼留言