<轉載自2012年6月13日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非撰文: 沈帥青>
近年本港經濟發展速度落後鄰近競爭對手，很多市民支持的措施也久未落實，令人憂慮香港速度已淪為「老爺車」。不過，候任特首梁振英要踩油提速，還要小心明辨，如中國式的發展速度出名快，港人又能否接受？慎防高鐵式的車毁人亡！
港過去10年GDP落後鄰近地區。
港施政慢例子。
梁振英日前撰文說︰「過去，香港速度這四個字，意思是『快』；近年，這四個字的意思是『慢』。」梁振英說，要解決香港發展停滯不前的現狀，便要重組政府架構，其目的是催促立法會通過他提出重組建議。
GDP增長 近10年遜星韓
先旨聲明，回應梁振英的香港速度，絕非為他的架構重組做勢!筆者只是想談談香港速度，是快還是慢，應快還是慢？
客觀事實，香港經濟發展速度已遠遠落後鄰近地區，如新加坡、南韓過去10年的GDP增長，分別約108%及90%，但香港卻是46%。香港與內地城市比較，差距更驚人（見表）。
香港不但經濟發展緩慢，政府效率也受批評，不少市民支持、有利民生的措施，如強積金半自由行、增發免費電視牌照等，拖延時間也是以年來計算。一手樓銷售規管、競爭法等，拖拖拉拉更超過10年。難怪港人對中國前總理朱鎔基的名言「議而不決、決而不行」鎯鎯上口！
速度變慢 歸納3大因素
香港速度變慢有原因，可歸納以下三大因素︰
1. 政府效率及法規限制
政府推行政策，要遵行既定程序，如改變土地用途，要經過冗長的城規會程序，搞基建要做環評。同時，部分官員怠慢也是事實，如早前申訴專員公署便指，有團體在1993年租地辦戒毒中心，但土地原封不動，令地皮荒廢17年。香港發展速度焉能不慢？
2. 市民要求及期望改變
公民社會抬頭，政府顧忌民情反彈，要多做諮詢。如發展局推行啟德發展計劃，使用社區參與、由下而上的模式諮詢地區意見。眼見有效，政府更打算在發展東涌時再施故伎。這樣的模式慢工出細貨，令發展阻力減少，但代價是拖長規劃時間。高鐵及港珠澳大橋，也因受到市民反對，工程一度受阻。
3. 立法程序政治阻延
政府官員往往疲於奔命「應酬」議員及團體的尖酸提問及批評，如議員梁國雄今天便在立法會上提問︰政府會否立即增加派發給每位在囚男性的廁紙數量！
早前人民力量議員在替補方案上拉布，火燒連環船，令一手樓銷售規管、競爭法等法案的審議，不知能否在今屆立法會任期內完成。如果法案在來屆再審議，一切便推倒重來，又不知要蹉跎多少歲月。
港府需要檢視如何加快行政效率，應快要快，如打擊不良銷售手法、發放免費電視牌照等，市民普遍支持，何不快馬加鞭？不過，部分事情應慢則慢，如機場第三條跑道，社會支持盡快興建，但也必須依足環評程序，將環境影響減至最低，否則環團來一個司法覆核，便會因快得慢。
明辨慎思 速度高未必好
香港要明辨慎思，速度高並非必好，速度慢也非一定是災難。中國速度出名快，中國高鐵火速發展，結果卻換來溫州動車追撞，內地輿論也發出「中國，請你放慢速度的腳步」的信息。民運人士李旺陽的屍體被當局火化，速度何其快！
香港要快，否則會喪失競爭力，但也不能把民意及程序公義等統統被拋諸腦後，踩油提速之時，更要慎防車毀人亡！
港過去10年GDP落後鄰近地區。
港施政慢例子。
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