調查委員會 還原真相助療傷

<轉載自2018年11月1日 明報 加東版 國際版>

不少結束獨裁統治或經歷內戰的國家都會成立真相調查委員會，發掘歷史真相，還受害人一個公道外，更希望還原真相能達成和解，令國家可再前進。南非和盧旺達便是兩個「轉型正義」較成功的例子。

南非盧旺達成榜樣

南非長年實施種族隔離政策，至1991年結束，曼德拉1994年上台後的一大任務便是治療種族創傷，以免國家陷入衝突。南非1995年成立了「真相與和解委員會」，由諾貝爾和平獎得主、南非大主教圖圖擔任主席。委員會宗旨為「在弄清過去事實真相的基礎上促進全國團結與民族和解」。委員會數年聽取了2.1萬名證人的陳述。圖圖強調，「真相與和解委員會」不是法庭，而是讓受害者講出痛苦與屈辱，也讓當年的官員、警察、打手與告密者供出所犯罪行，尋求人民的寬恕。

盧旺達1994年4月7日至1994年7月發生種族屠殺，該國胡圖族對圖西族展開大屠殺，超過80萬人死亡，不少人因受政客煽動殺死鄰居。除了正式審判，盧旺達當時在各社區成立名為「蓋卡卡」(Gacaca，意即「草地上的司法公正」)的法庭，以傳統式社區審判處理個案多達190萬宗，目的是希望讓同一社區的人能夠化解恩怨重新共同生活。