守諾推港人港地 難遏樓市升勢

<轉載自2012年9月7日 經濟日報 社評>

一如外界所料，取消外訪留港的特首梁振英昨推出港人港地政策，此雖對緩和整體樓市升勢恐缺藥效，但能回應港人對善用珍貴土地資源，優先滿足市民住屋需要的訴求。要真正理順樓市，必須的仍是力增土地供應。

難擋外資搶樓 樓市預期難變

港府火頭處處，急需新政力挽民望，梁振英繼上周推十招樓控措施後，昨再推港人港地政策，宣布從勾地表中撥出兩幅東九龍啟德發展區土地開展先導計劃，明年首季推出市場。項目可提供約一千一百個單位，無論是首次購買或未來三十年轉讓，買家都必須是香港永久居民。有關措施，兌現了梁振英競選特首時的承諾。

面對樓價飈升，社會上有意見認為，既然香港土地資源珍貴，應優先滿足本港居民自住安居的需求。如今梁振英帶來房策新思維，破天荒推港人港地政策，相信能一定程度上回應此訴求，並反映新政府對市民置業安居的高度關注。

然而，梁振英推港人港地政策用意雖好，但對緩和整體樓市飈升勢頭，卻恐力有不及，原因有三。

其一，現時本港樓市氣氛熾熱，關鍵已不在外地人包括內地豪客搶高樓價，而是本地用家與長綫投資者搶入市。據統計，內地客佔本港樓市成交宗數，已由去年第四季的逾一成六，跌至今年第二季僅約一成，顯示在內地經濟放緩與銀根緊張下，內地客赴港置業需求已明顯放緩。當前樓市購買力主要來自本地，港人港地藥方顯有偏差。

其二，就算外來資金捲土重來，重新大舉投入本港樓市，港人港地政策亦恐無效。此因該政策只會將外來置業需求轉移至其他不受港人港地政策影響的一、二手樓盤，總體置業需求既未有受遏，難起緩抑整體樓市升勢的效果。

其三，港人港地政策未有針對根本的供應問題，此因所涉的兩幅土地雖加設銷售限制，但只是從既有勾地計劃挪為主動推售，提前了土地的推出，整體土地供應總量實無增加，故難以緩減市民對樓市供不應求的憂慮，樓價易升難跌的預期恐難改變。

仍須繼續加招 尤其遏抑需求

增加土地供應是理順樓市的王道做法，惟開拓土地需時，供不應求的樓市格局短期內難改變，樓價升勢恐延續。故港府在推出十招措施與港人港地外，更要有再加招的準備，特別是要從遏抑需求着手，如收緊樓按等金融逆周期措施，先求中短期內暫緩樓價升勢，換取時間等新增供應追上，做到長短兼治，如此才能有望真正理順樓市。