<轉載自2012年9月18日 明報 港聞版>
樓價屢創新高,變相抵消為打擊炒風而徵收的額外印花稅(SSD)。政府數字顯示,SSD實施年多以來,今年3月前相關成交個案每月平均只有10多宗,但到3月至8月,平均每月有逾100宗成交,8月更「破紀錄」按月升九成,錄得211宗成交,絕大部分成交均為「持貨逾一年至兩年內轉售」個案,只需繳付5%額印稅。有學者認為,數字反映投資者已由短炒轉向中線投資,建議當局或可延長限制至5年,並參考新加坡推出的「外國人稅」。
3月後成交飈升 8月升九成
翻查稅局資料,自去年7月政府開始徵收SSD稅款後,印花稅署已確定903宗須繳納SSD的住宅物業成交,涉及稅款共約1.625億元,平均每宗成交稅款近18萬元。單是剛過去的8月,成交達211宗,涉及稅收3710萬元,兩者均創下措施實施以來的新高。
額外印花稅規定,持貨不足半年放售單位,業主要繳交15%稅,介乎半年到一年放售亦要繳交10%稅。若按業主持貨期細分,零個月至一年內轉售的成交個案,過去22個月只佔整體903宗的199宗(22%),其餘704宗(78%)全屬繳交5%稅率的個案。
78%成交只需繳5%額印
政府「長遠房屋策略督導委員會」成員兼理大建築及房地產學系教授許智文分析,近期連SSD成交數字的增長,大部分成交屬持貨逾一年至兩年的個案,反映措施能適度控制短炒,但未能完全打擊炒賣。他指出,不少市場人士已因應稅率,調整轉向中線投資,建議政府可仿效內地,必要時把限制延長至5年,但要評估對市場流動和盤源影響。
他又指出,SSD的設立屬於政府初期無特定針對面的限制炒賣措施,未必可限制外國或內地買家炒風,反而近期的「港人港地」或新加坡早前推出的「外國人稅」(見另稿),才針對打擊外來資金炒高樓市,建議政府可作參考。
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