2012年9月4日 星期二

自由行須設限 免好事變壞事

<轉載自201294 經濟日報 國事港事 撰文: 李兆波 香港中文大學酒店及旅遊管理學院會計與財務高級導師>

自由行又再引起爭議,這次是針對一簽多行的情況。

自由行自2003年推出以來,帶來了6,000多億元的消費,共有約8,000萬人到港,餐飲、酒店、零售業興旺,與此同時,不少傳統的住宅區如荃灣、屯門、粉嶺、元朗等都有自由行旅客,令民生受影響。我曾親眼在大學站的便利店看見一位在我前面排隊的內地女子一口氣買下200枝珍寶珠,而在北區,內地人大手買清售貨員剛疊好的益力多亦很常見。

已四千萬旅客 為獅城3
400萬名合資格的非深圳戶籍人士,可以一簽多行來港,而潛在的人口還包括位於北京、上海、天津、重慶及廣州的非戶籍人士。香港去年接待了4,192萬的旅客,包括1,830萬內地的自由行旅客。鄰近的新加坡全年只有1,317萬的旅客,而美國亦只是6,270萬人。

估計本年度的自由行人數會超過2,000萬人,即平均每天有5.5萬人,這差不多是一場球賽觀眾的數目,而且在高峰期不止此數,因為在平淡的日子人數會較少。大家試想想在香港大球場有盛事時,如七人欖球賽,銅鑼灣的情況會是如何。現在差不多每天也有此等數目的自由行旅客來港,而且主要集中在旺角、尖沙咀、銅鑼灣一帶。
邊境相近而互相探訪的例子有不少,如筆者剛到訪的溫哥華及西雅圖,亦有紐約及多倫多,亞洲有馬來西亞及新加坡,這些國家的性質相近,而且互訪的人數不及香港與深圳或其他城市的龐大。

港往台灣泰國 航班限人數
至於免簽證的情況,如香港往台灣,香港往泰國,情況亦不同。每天到這些地方的航班數目有限,人數不會失控。台灣的簽證是在網上申請,是一證一簽。美國的簽證是一證多簽,但申請的手續繁複,而人數亦是限制於航班的數目。

香港現時的情況是面對內地數以億計合資格的人口,他們來自產品安全及質素等領域上與香港有重大差異的城市。而大多數可以乘陸路交通而來,特別是港鐵,它的班次頻密。不少上班的人士也感受到早上非繁忙時間南行的列車也擠迫非常,黃昏北上的列車也是這樣。近數個月每逢黃昏的時候,大量內地的旅客在羅湖要排隊至港人的出境大堂,而且情況有惡化的迹象。
香港酒店的房價高昂,刺激自由行旅客不在香港過夜,被迫要在黃昏開始回內地。我十分懷疑政府有沒有模擬口岸的通關能力?否則不會出現大量旅客要等十分久才可以出境的情況。

莫因噎廢食 港須有審批權
中央給予香港自由行是互惠互利,為香港製造了不少就業機會,亦造就了國內人很多的消費機會。可惜香港的配套不足,情況像有人想請你吃自助餐,而且是在頂級酒店那些,包括午餐及晚餐,當中有鮑參翅肚,日日如是,相信不會有多少人可以承受,亦不會覺得是一件樂事。這種自助餐只有酒店及醫生受益,顧客不會感到快樂。

現時自由行的情況是旅客快樂,一些商戶快樂,大部分人不快樂。當過關質素下降時,會相當影響香港的形象,甚至會趕客。再者,大量放寬低收入人士以便利方式來港會帶來就業及罪案等問題,如有民工參與收入更高的水貨貿易。
我們不能一刀切地大量減少內地自由行的旅客,否則經濟會大受影響,特區政府應在審批上有話事權,如像台灣般利用網上進行申請。當人數超過某限額時便要限制人數防止其無止境地增加。他們亦要全盤考慮香港的配套及承受能力,否則好事會變成壞事。

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