解決黃岩島對峙在中美談判桌上

<轉載自2012年4月26日 都市日報 欄名：都市博客 作者：郭一鳴 資深傳媒人>

國防部長梁光烈昨日回答有關中菲黃岩島對峙事件時表示：軍方的行動要根據外交的需要。這是黃岩島對峙半個月以來，中國軍方就事態作出最高層次的發言，意思很明確，軍方已準備好隨時採取行動配合外交上的需要。另一方面，中方證實，日前到達對峙海域的最先進漁政310號船，留停兩天後已於22日和84號海監船離開黃岩島海域，只留一艘海監船繼續執法任務。究竟黃岩島會否打響中菲交戰第一槍？

 

中國撤出漁政船，是向菲律賓示弱嗎？黃岩島對峙表面看是「不期而遇」，其實牽涉複雜的背景，所謂牽一髮動全身，中國不可能再讓菲律賓在黃岩島橫行，但也要把握大局，亦無須操之過急。漁政船撤離和國防部長表態，一張一弛，這不是做給菲律賓看，而是給下月初到北京出席中美戰略與經濟對話的希拉莉和她的老闆奧巴馬看，中國明白，解決黃岩島對峙的地點不在黃岩島，而在中美談判桌上。

 

菲律賓聲稱擁有黃岩島主權，始於90年代初，最初指黃岩島海域屬菲律賓200海里經濟專屬區範圍，後來稱對黃岩島擁有主權，是該國的領土。1997年菲律賓炸毀島上中國主權的標誌，1999年一艘中國漁船在黃岩島海域遭菲律賓軍艦撞沉，11名漁民落水，其後菲律賓多次抓捕在黃岩島海域捕魚的中國漁民，甚至曾槍殺一名中國船長。

 

這次黃岩島對峙事件，起因是菲律賓軍艦企圖抓捕在該海域捕魚的多艘中國漁船和漁民，正在該海域巡邏的兩艘中國海監船立即趕到現場，一方面保護中國漁船漁民全部安全撤離，另一方面要求菲律賓軍艦船隻全部撤出中國海域，雙方互不退讓，形成對峙局面。中國當年未有把握時機果斷反擊菲律賓對中國擁有黃岩島主權的挑釁，以致養「犬」為患，無形中助長菲律賓當局的狂妄，這點應該汲取教訓。時移世易，今時今日南海局勢因美國重返亞洲而變得更加複雜，中國大國崛起，但處理南海問題難度反而大大增加。
黃岩島對峙危機，正好發生在美菲聯合軍演和中俄聯合軍演之前，因此引發中俄聯手對付美菲的聯想，加上日本躍躍欲試，大有冷戰兩大陣營復活之勢。實際上這種聯想只是一場誤會。美國在92年撤出蘇碧灣基地，而美菲軍事同盟關係仍在，但中俄關係既非軍事同盟，俄羅斯在南海問題更是從未在口頭上行動上對中國施以援手。南海有事，中國只能靠自己，根本不可能指望俄羅斯會出手幫助。另一邊廂，美菲雖有軍事同盟關係，阿基諾正是倚仗這一點拉大旗做虎皮敢於向中國叫囂，但美國真有決心為黃岩島之爭替菲律賓出頭與中國開戰嗎？

 

阿基諾日前呼籲各國在黃岩島事件中選邊站，美國「睬你都傻」，這就是答案。沒有美國支持，阿基諾不敢在南海問題如此放肆，不把中國這個大國鄰居放在眼裏，但至少奧巴馬不會選擇現在與中國翻臉，更遑論要為菲律賓與中國開戰，這道理國際社會人所皆知，偏偏阿基諾不懂。沒有辦法，中國只能和下月來訪希拉莉談，除了一張一弛，還要準備好其他籌碼，看希拉莉如何接招。