梁振英7月就任特首,市場靜看他會否兌現政綱承諾,推出低息或免息置業貸款。
對未上車人士,特別是年輕人,貸款能助實現置業夢,但貸款可能間接推高樓價,而借錢予原本未夠錢買樓的市民,也有道德風險,要慎防他們陷一身樓債,變成房奴。
兌現政綱 讓市民圓買樓夢
特首曾蔭權的置安心資助房屋計劃及新居屋計劃,隨時可能因政府換屆而胎死腹中,市場引頸以待梁振英的房策。梁振英參選時主打房屋議題,梁的政綱中,除了提出增建公屋、增加土地供應等外,也建議在市場有充足的樓宇供應時,政府會用公帑,提供低息或免息貸款,協助中產買樓。
年輕人慨歎買不到樓,未必因為供不起,而是付不起首期!以一個250萬元的上車盤為例,若造7成按揭,要付3成即75萬元首期,更要預留一筆裝修及手續費用,故或要有100萬元現金。
無殼蝸牛努力儲首期,但過去5年樓價升了近9成,薪金及首期儲蓄怎追得上?如有政府貸款,市民便有資金盡早置業,早買早享受。
再以250萬元的上車盤為例,取得政府貸款及銀行按揭者,按目前利率計算,兩筆供款每月合共約1萬元,屬年輕中產家庭勉強可負擔水平(見表1)。
政府借錢市民買樓並非新鮮事,過往也曾出現3項類近的貸款措施,即自置居所貸款、首次置業貸款及置業資助貸款計劃(見表2),但這些項目已於04年完結。
不過,香港按揭證券有限公司現時有「按揭保險計劃」,銀行可向合資格人士承造9成按揭,比現時金融管理局指引的7成高。
梁振英重提置業貸款,對年輕人來說吸引,但針無兩頭利,要慎防引起的副作用:
以往爛帳5.5億 納稅人埋單
1)推高樓價 市民受苦
有政府貸款,有能力買樓者增多,或會刺激需求。城大公共及社會行政學系導師丘梓勤分析,縱然梁振英提出增加房屋及土地供應,但也很難做到天衣無縫,令樓價不升。因此,有評論質疑,貸款計劃是為地產商托市!
申請得貸款者可實現置業夢,對不合資格者,更有可能繼續「望樓興歎」,看着上升的樓價乾着急!
2)德風險 社會承擔
政府如果提供貸款,讓原本財政能力未夠置業的市民買樓,哪麼在樓價大跌,物業變成負資產,虧損的責任由誰來負?況且,有意見指首期也欠奉的人士,談何有能力買樓供樓?
確保充足供應 免推高樓價
無論如何,最終吃虧的還是納稅人。根據運輸及房屋局資料,截至2011年,首次置業貸款計劃下約33,000個案中,當中有近一半曾經拖欠還款,更有1,200多個破產個案。借貸人無力供樓,納稅人已為3項貸款計劃承擔逾5.5億元的爛帳。
政府提供低息或免息貸款,有利有弊。要落實計劃,先要確定市場有充足的樓宇供應,避免推高樓價。替梁振英助選,有「居屋之父」之稱的鄔滿海,早前接受本報訪問時表示,何謂「充足」會參考多項數據,如樓宇供應量、吸納量、空置率,以及樓價變動。
政府在批出貸款個案時,要確保做好把關,如美國08年的金融海嘯,觸發點便是因為銀行濫批次級按揭貸款。因此,梁振英要助市民貸款,要做好調研,避免好心做壞事。
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