2012年4月24日 星期二

「造反」有理 推倒置安心無往不利

<轉載自2012424日 經濟日報 國事港事 欄名: 港是港非 撰文: 沈帥青>
置安心計劃自提出以來一直備受批評,先後有房協主席及房委會委員建議把政策推倒,改為夾屋。
其實推翻置安心及新居屋沒有成本,即使轉回做夾屋或舊居屋,也只是順應民意、造反有理,唯一剩下的問題,只是現屆政府的面子掛不住。
特首曾蔭權昨雖表示置安心計劃不會有變,可是,他的任期將於6月底完結,他提出的置安心資助房屋計劃及新居屋計劃,已成為雞肋,不過保留還是推倒,不應拘泥於曾特首的面子,而是審視計劃能否幫到想置業的小中產。
樓價近年飈升,政黨提出復建居屋多年,但特首曾蔭權在2010年施政報告裏依然拒絕復建居屋,反提出置安心計劃(見下文),協助家庭月入不足4萬元的中產置業。
簡單又易明 夾屋受歡迎
置安心計劃與過往的居屋、夾屋模式不同,有其好處(見表),包括︰一、申請者毋須儲首期,協助小中產上樓;二、計劃經優化後,單位可租可買,讓申請者有更大彈性;三、單身人士成獨立隊伍,加快單身者上樓。
置安心為香港中產提供另類購屋選擇,可是亦引來不少批評,房協主席楊家聲及房委會委員黃國健更先後倡導以夾屋取代置安心,也不無道理︰
1. 夾屋行之有效 Vs 置安心爭議大
夾屋與舊居屋已存在多年,一直行之有效,甚受中產支持,20103月房協推出838個夾屋貨尾單位,結果接獲約3.4萬份申請,即40人爭1單位。
但是,置安心由提出至今,一直備受質疑,更被指其設封頂價的制度,等同賣大包送大禮,助長炒風。
2. 夾屋簡單直接 Vs 置安心複雜難明
過往的夾屋程序簡單易明,以夾屋貨尾單位為例,單位售價是市價約7折,白表及綠色申請者,分別只須支付1成及5%首期,購屋後5年不得轉售,日後轉售要補地價,相等於供較高收入人士入住的居屋。
置安心則複雜得多,從最初的先租後買,變成計劃優化後的可租可買,又設封頂價,市民聽得一頭霧水。雖然置安心可協助市民儲首期,可是夾屋只需1成首期,若然申請者連1成首期也無力支付,又是否有足夠能力買樓供樓?
置安心除了可轉為夾屋,也有建議把置安心改為舊居屋計劃,然後政府可考慮放寬居屋的入息限額,讓小中產受惠。這個建議同樣可以保持本港房屋政策一致。既然置安心首批申請日期設於今年年底,在梁振英上任後,尚有時間考慮,把置安心推倒也無妨。
新居屋不公 何不用舊制
曾蔭權去年亦提出新居屋計劃,是把資助房屋種類複雜化的另一例子。一手煞停居屋的曾蔭權,去年提出復建居屋,但為了跟以前的不同,弄了一個新居屋出來,但新居屋在補地價或貸款問題上,也較舊居屋複雜難明,並對現有居屋戶不公平。不少市民早已批評,何不沿用舊制?
公屋、居屋、夾屋,再加上不湯不水的置安心及新居屋,審批條款又不盡相同,只會令公眾眼花繚亂。因此,無論是置安心還是新居屋,把它們推倒,並非是要掌摑跛腳鴨政府,只是還原基本步。況且,這兩個計劃根本未付諸實行,推倒重來也不存在浪費資源問題。
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曾蔭權拒建居屋 衍生置安心
私樓樓價在2008年金融海嘯後失控飛升,但曾蔭權一直拒復建居屋,退而求其次在201010月的施政報告,提出置安心計劃,單位約5,000個,5個選址地點包括青衣、鑽石山、沙田、大埔及屯門。
置安心首個項目位於青衣青綠街,可提供1,000個單位,料今年尾可接受申請,項目交由房屋協會負責。青衣項目會包含338層高的大廈,其中77%2房單位。不過,曾蔭權一年後不敵公眾壓力,在2011年施政報告中,提出復建居屋。

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