國務院近期正式批准設立中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱「上海自貿區」），它被形容為是中國繼加入世界貿易組織（WTO）後，一次更高級別的市場開放，超越「特區」，是類似香港的「自由港」。
產業金融開放 超越「特區」
上海自貿區的設立重點將是金融開放，這將加速推動上海成為國際金融中心。
自貿區指的是在一個特定的區域內實現貿易投資自由化、便利化，核心是取消壁壘，讓貨物、資本和人力資源等要素自由流動。
根據國務院批准的方案，上海自貿區試驗區，範圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區，和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。
上海自貿區最終方案仍未公布，但從公布的設計方案來看，金融方面的試點核心：一是先行先試人民幣資本項目開放；二是人民幣可自由兌換；三是試行利率市場化；四是金融業的對外開放；五是離岸業務。
此外，自貿區將探索擴大服務業開放、准入前國民待遇、負面清單，以及產業和金融開放。據說，自貿區爭取15%的企業所得稅率，而個人所得稅最高稅率也可能是15%。
發展自由港 貿易購物零關稅
自貿區的設立，在實現貨物自由貿易的基礎上，進一步擴大服務業尤其是金融業的對外開放，加速推動上海成為國際金融中心。此外，上海自貿區未來有可能是貿易和購物零關稅的自由港。
全國人大常委會會議正在審議，暫停在自貿區內實施4部法律3年，其中包括3部外商投資相關法律：外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法。據說，未來區內投資將放棄審批制，改為備案制，實行「法不禁止，即允許」的原則，向美國主導的TPP（泛太平洋夥伴關係協議）靠攏。
目前，TPP有11個成員，其中包括美國、墨西哥、加拿大、澳洲、新加坡等國家，日本已開始就加入TPP開展談判。根據TPP協議框架，到2020年，TPP將實現成員內的全部自由開放。
京加入TPP作準備 免被邊緣化
美國主導的TPP和TTIP（美國與歐盟的「跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定」）為代表的自由貿易談判一旦談成，它將建立一個以美國為軸心，橫跨太平洋和大西洋的全球兩大經濟體，其經濟總量將佔全球國內生產總值6成以上。因此，盡管加入TTP的標準非常高，但中國還是必須尋求加入，以避免在未來全球貿易自由化熱潮中被邊緣化。上海自貿區被視為是中國為加入TPP作準備。
上海的自貿區叫「中國（上海）自由貿易試驗區」，而不是叫上海自由貿易試驗區，顯示了上海自貿區着眼於全國新一輪改革和市場開放，是國家戰略。所以，上海自貿區提交的方案，強調貿易投資便利化，並強調「可複製、可推廣。」
因此，上海自貿區不會是唯一，廣州南沙、深圳、天津等地，也在積極爭取成為自貿區試點。
事實上，國務院給上海自貿區的使命，是順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。其主要任務是要探索對外開放的新路徑和新模式，推動加快轉變政府職能和行政體制改革，形成可複製、可推廣的經驗，服務全國的發展，打造中國經濟「升級版」。
中共十八屆三中全會將於今年11月在北京召開，會議的重點就是深化改革，上海自貿區的設立由總理李克強親自拍板，被視為是新一屆政府探索未來中國改革開放的試驗田，屬國家戰略，其意義將不亞於1979年深圳特區的建立。
自貿區在中國是一個新事物，上海自貿區最後實施方案仍未公布，它將類似於香港的「自由港」，還是一個增強版的保稅區，仍有待觀察。
港僅北靠神州 恐淪普通城市
上海自貿區仍在探索階段，短期內不會對香港國際金融中心構成威脅，但一旦運行成功，在人民幣可自由兌換和資本項目開放下，香港的優勢將進一步減弱，因此，香港需要未雨綢繆，在北靠神州的同時，更要放眼國際。如果一味向內地市場靠攏而忽略國際市場，香港將不可避免淪為中國一個普通城市。
對中央政府來說，上海是中國的上海，是國家的經濟中心，是可靠並且是可控制的。但是，香港畢竟是一國兩制下的境外市場，是不可控制的。事實上，國家歷屆領導人中，不少都曾主政上海，但香港在中央沒有人脈關係，香港屬於境外市場，加上意識形態，香港不可能得到中央的完全信任。
港推動人幣離岸 勿坐等政策
香港的最大優勢是擁有健全的法制和寶貴的人才，資訊完全自由流通，資金來去自由，是世界經濟最自由的地區，在當前的環境下，香港自由港是不可以複製的。在人民幣仍未可自由兌換、資本項目還未完全開放之前，香港必須未雨綢繆，加快人民幣離岸市場的發展，要更進取，不能坐等政策。
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